Постанова № 25760220, 06.08.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

06 серпня 2012 р. (10:20)

Справа №2а-7872/12/0170/8

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря Богацької А.О., розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу за адміністративним позовом

Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м. Сімферополь АР Крим

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Анаель-Мітра»

про стягнення,

за участю представників сторін:

від позивача – не з’явився;

від відповідача – не з’явився

Суть спору: До Окружного адміністративного суду АР Крим надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м. Сімферополь АР Крим до Товариства з обмеженою відповідальністю «Анаель-Мітра» про стягнення заборгованості у сумі 416,79 грн., у тому числі 117,00 грн. за рішенням № 55 від 14.01.2012 року та 299,79 грн. за рішенням № 56 від 14.01.2011 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що всупереч Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» відповідачем не сплачується у встановлені законодавством строки та розмірі єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, за що позивачем нараховані відповідачу штрафні санкції.

Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 19.07.2012 року відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду.

У судове засідання 06.08.2012 року сторони явку своїх представників не забезпечили, про день, час та місце судового розгляду справи повідомлені належним чином – рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення та електронною поштою.

До дня розгляду справи від позивача надійшло клопотання про розгляд справи у відсутність його представника.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином – рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення (а.с.19). Відповідач заперечень на адміністративний позов не надав, про причини неявки суду не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи або про розгляд справи у відсутність його представника не надсилав.

Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для з’ясування обставин по справі, суд вважає можливим на підставі статті 128 КАС України розглядати справу за відсутністю представників сторін.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Анаель-Мітра» зареєстроване як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в в Київському районі м. Сімферополь АР Крим (реєстраційний номер 14-08-11542).

Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03р. №1058-IV зі змінами та доповненнями, у редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин (далі Закон № 1058).

Згідно ст. 1 Закону № 1058 страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, яке діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону.

Стаття 3 Закону № 1058 визначає, що Пенсійний фонд і юридичні особи є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні.

Відповідно до п. 2 ст. 5 Закону № 1058 виключно цим Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 18 Закону № 1058 передбачено, що страхувальник зобов'язаний вести облік виплат (доходу) застрахованої особи за кожним календарним місяцем та календарним роком, зберігати ці дані за період до 1 липня 2000 року протягом 75 років, а за період після цієї дати - протягом усього часу сплати страхових внесків та протягом п'яти років після припинення їх сплати на паперових носіях та в електронному вигляді за наявності засобів, що гарантують ідентичність паперової та електронної форми документа, після чого дані передаються до архіву на належне зберігання протягом 70 років згідно з порядком, установленим Кабінетом Міністрів України.

Управлінням Пенсійного Фонду України в Київському районі м. Сімферополь АР Крим винесено рішення № 55 від 14.01.2011 року про застосування фінансових санкцій за неведення в установленому порядку обліку сум заробітної плати (виплат, прибутку), на які нараховуються страхові внески, відсутність первинних документів про нарахування і сплату страхових внесків, яким до ТОВ «Анаель-Мітра» застосовані фінансової санкції у вигляді штрафу в розмірі 340,00 грн. (а.с.7).

Відповідно до п. 6 ч. 9 ст. 106 Закону № 1058 за неведення в установленому порядку обліку сум заробітної плати (виплат, доходу), на які нараховуються страхові внески, відсутність первинних документів про обчислення та сплату страхових внесків накладається штраф у розмірі 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції у розмірі 40 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Рішення №55 від 14.01.2011 року отримане відповідачем 14.01.2011 року, про що свідчить підпис на бланку рішення.

Вказане рішення № 55 від 14.10.2011 року не оскаржене відповідачем у встановленому чинним законодавством порядку.

Таким чином, за відповідачем склалася заборгованість зі сплати штрафу в розмірі 340,00 грн.

Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону № 1058 страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду (абз. 1 ч. 6 ст. 20 Закону № 1058).

При цьому в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати (дохід) (абз. 3 ч. 6 ст. 20 Закону № 1058).

У разі недостатності у страхувальника коштів для здійснення в повному обсязі виплати заробітної плати (доходу) та одночасної сплати відповідних авансових платежів виплата зазначених сум та сплата страхових внесків здійснюється в пропорційних розмірах у порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду (абз. 4 ч. 6 ст. 20 Закону № 1058).

У разі несплати авансових платежів до страхувальників застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом (абз. 5 ч. 6 ст. 20 Закону № 1058).

Судом вставлено, що Управлінням Пенсійного Фонду України в Київському районі м. Сімферополь АР Крим на підставі акту перевірки № 342 від 27.12.2010 року винесено рішення № 56 від 14.01.2011 року про застосування фінансових санкцій за несплату, неповну або несвоєчасну уплату авансових платежів по страховим внескам, яким до ТОВ «Анаель-Мітра» застосовані фінансової санкції у вигляді штрафу в розмірі 50 % сум несплачених або несвоєчасно сплачених авансових платежів в сумі 299,79 грн. (а.с.5).

Відповідно до п. 7 ч. 9 ст. 106 Закон № 1058 за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків, передбачених цим Законом, виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників штраф у розмірі 50 відсотків сум несплачених або своєчасно не сплачених авансових платежів.

Рішення №56 від 14.01.2011 року отримане відповідачем 14.01.2011 року, про що свідчить підпис на бланку рішення.

Вказане рішення № 56 від 14.10.2011 року не оскаржене відповідачем у встановленому чинним законодавством порядку.

Таким чином, за відповідачем склалася заборгованість зі сплати штрафу в розмірі 299,79 грн.

Згідно частини 14 статті 106 Закону України № 1058, рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу є виконавчим документом. У разі незгоди з рішенням про нарахування пені та накладення штрафу, страхувальник у десятиденний строк має право на оскарження рішення у судовому порядку.

Позивачем у позовній заяві зазначено про часткове погашення заборгованості відповідачем в розмірі 223,00 грн., що підтверджується розрахунком суми позовних вимог.

Таким чином непогашеною залишилась заборгованість зі сплати штрафних санкцій в розмірі 416,79 грн.

Відповідно до ст. 71 КАС України відповідач не надав доказів сплати ним заборгованості у загальному розмірі 416,79 грн.

Враховуючи вищевикладене суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Анаель-Мітра» (ідентифікаційний код 35693200) на користь Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м. Сімферополь АР Крим заборгованість зі сплати фінансових санкцій в сумі 416,79 грн., на р/р 2560570445712 в ВАТ «Державний ощадний банк України» м. Сімферополь, МФО 324805, ЄДРПОУ 20725930.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кушнова А.О.