Постанова № 25739572, 06.08.2012, Житомирський окружний адміністративний суд

справа № 0670/4092/12

категорія 10.1

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 серпня 2012 р. м.Житомир

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Романченко Є.Ю., розглянувши у скороченому провадженні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області до Бердичівського міського осередку Житомирської обласної Ради Українського фонду "Реабілітації інвалідів" про стягнення 10524,73 грн.,

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з Бердичівського міського осередку Житомирської обласної Ради Українського фонду "Реабілітації інвалідів" боргу у сумі 10524,73 грн. В обґрунтування позову зазначав, що рішенням начальника УПФУ в м. Бердичеві Житомирської області, правонаступником якого є позивач, про застосування фінансових санкцій за донарахування органом Пенсійного фонду України або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків № 614 від 20 травня 2009 року до відповідача застосовано фінансову санкцію у розмірі 10524,73 грн. На час звернення до суду в добровільному порядку відповідачем вказана сума не сплачена, рішення не оскаржено, а тому позивач просить стягнути її з відповідача в судовому порядку.

Відповідно до ст. 183-2 КАС України, справа підлягає розгляду в порядку скороченого провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Бердичівський міський осередок Житомирської обласної Ради Українського фонду "Реабілітації інвалідів" зареєстрований як платник збору на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в м. Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області, яке є правонаступником управління Пенсійного фонду України в м. Бердичеві Житомирської області.

Відповідно до статей 14 та 15 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, (далі - Закон), відповідач є страхувальником і відповідно платником страхових внесків до Пенсійного фонду України.

Відповідно до ст. 3 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", збір на обов'язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України в порядку, визначеному законодавством України.

Згідно із ч.1 ст. 19 Закону, для роботодавця страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатності.

Частиною 6 ст. 19 Закону передбачено, що страхові внески нараховуються на суми, зазначені в ч.1 цієї статті, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону, обчислення страхових внесків застрахованих осіб, зазначених у пунктах 1, 2, 5 - 7, 9, 10, 12, 15, 17 і 18 статті 11 цього Закону, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Згідно із ч. 6, 10, 12 вказаної статті Закону, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, яким в даному випадку є календарний місяць, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Із матеріалів справи вбачається, що управлінням Пенсійного фонду України в м. Бердичеві Житомирської області було проведено планову перевірку Бердичівського міського осередку Житомирської обласної Ради Українського фонду "Реабілітації інвалідів" з питань дотримання вимог законодавства щодо нарахування, обчислення та сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів за період з 07.11.2001 року до 30.04.2009 року та надання достовірних відомостей до органів Пенсійного фонду за період з 01.01.2001 р. по 31.12.2008 р., про що складено акт № 25-06/31 від 30.04.2009 року.

У вказаному акті перевірки зазначено, що перевіркою встановлено, зокрема, порушення відповідачем п.2, 6, ст. 20 та п.6 ст. 19 Закону, та донараховано внески на суму 4001,68 грн. та на суму 82,85 грн.

Пункт 4 частини 9 статті 106 Закону передбачено, що за донарахування територіальним органом Пенсійного фонду або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків накладається штраф у розмірі 5 відсотків зазначених сум за кожний повний або неповний місяць, за який донараховано ці суми.

Строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується (ч.15 ст. 106 Закону).

20 травня 2009 року начальником управління Пенсійного фонду України в м. Бердичеві Житомирської області, за наслідками розгляду акту № 25-06/31 від 30.04.2009 року, винесено рішення № 614 про застосування фінансових санкцій за донарахування органом Пенсійного фонду України або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків, яким до відповідача застосовано фінансову санкцію у розмірі 10524,73 грн.

Вказане рішення було отримано відповідачем, однак у встановлений законодавством строк не оскаржено.

Доказів погашення боргу в сумі 10524,73 грн. відповідачем у добровільному порядку чи заперечень проти позову суду не надано.

З огляду на викладене, суддя вважає, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 86, 158 - 163, 167, 183-2, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з Бердичівського міського осередку Житомирської обласної Ради Українського фонду "Реабілітації інвалідів" на користь управління Пенсійного фонду України в м. Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області борг у сумі 10524,73 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя: Є.Ю. Романченко