Постанова № 25738636, 27.08.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 серпня 2012 р. Справа №2а/0470/2180/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючий суддяВерба І.О. при секретарі судового засіданняЧмона А.О. за участю представників: позивача відповідача Дубінського О.Ю. Палія С.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська до Відкритого акціонерного товариства «Дніпромеханомонтаж», треті особи на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області, Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області, про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Відкритого акціонерного товариства «Дніпромеханомонтаж» про стягнення заборгованості зі сплати фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №2, за період 2010 рік та січень-грудень 2011 року в розмірі 103 225,28 грн. В подальшому позивач уточнив позов, просив стягнути 103469,73 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідач не сплачує в добровільному порядку суми фактичних витрат на виплату пенсій за 2010-2011 роки пенсіонерам ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, які працювали на підприємстві відповідача з особливими умовами праці.

З метою витребування доказів по справі, судом до участі у справі залучено як третіх осіб Управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області та Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, зазначив, що розрахунки витрат направлені підприємству, але за спірні періоди жоден із платежів добровільно не сплачений.

Відповідач проти позову заперечив частково, зазначивши, що визнає вимоги пенсійного фонду в частині витрат на виплату і доставку пільгових пенсій ОСОБА_5 за 2010-2011 роки на загальну суму 19 077,92 грн. Щодо інших пенсіонерів відповідач зазначив, що на його підприємстві вони не працювали, а саме: ОСОБА_6 працював у Дніпропетровському спеціалізованому управлінні СУ-201, ОСОБА_7, ОСОБА_8 та ОСОБА_9 працювали Дніпропетровському пусконалагоджувальному управлінні-236. На думку відповідача, саме ці підприємства мають бути залучені належними відповідачами у справі, та відносно ДП Дніпропетровське пусконалагоджувальне управління ВАТ «Дніпромеханоментаж» №236 належить закрити провадження у справі у зв'язку із його припиненням. Отже, відповідач не зобов'язаний відшкодовувати такі витрати.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2012 року у задоволенні клопотання Відкритого акціонерного товариства «Дніпромеханомонтаж» про залучення до участі у справі відповідачів та закриття провадження у справі в частині позовних вимог відмовлено.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов наступного висновку.

З матеріалів справи вбачається, що з 1 січня 1986 року набрав чинності устав Спеціалізованого підприємства «Дніпрометалургмонтаж» Головного управління «Укрголовметалургмонтаж» Міністерства монтажних та спеціальних будівельних робіт УССР, відповідно до пункту 2.3 якого до тресту входять наступні особи: Дніпропетровське спеціалізоване управління «Металургмонтаж» №201; Дніпропетровське спеціалізоване управління «Металургмонтаж» №202; Дніпропетровське спеціалізоване управління «Хіммонтаж» №208; Криворізьке спеціалізоване управління «Металургмонтаж» №209; Криворізьке спеціалізоване управління «Металургмонтаж» №210; Нікопольське спеціалізоване управління «Металургмонтаж» №215; Криворізьке спеціалізоване управління «Металургмонтаж» №216; Дніпропетровське пусконалагоджувальне управління №236; Дніпропетровське управління механізації №239; Дніпродзержинське спеціалізоване управління «Металургмонтаж» №250; Спеціалізоване управління «Металургмонтаж» №270; Криворізький монтажно-заготівельний завод №2; Нікопольський котельно-монтажний завод (т.2, а.с.195-202).

Наказом Корпорації «Укрмонтажспецбуд» від 21 лютого 1992 року №33 з 1 січня 1992 року Спеціалізований трест «Дніпрометалургмонтаж» перетворено в Орендне підприємство «Дніпромеханомонтаж» (т.2, а.с.203), до складу якого увійшли усі зазначені структурні підрозділи.

Наказом Регіонального відділення Фонду держмайна України по Дніпропетровській області від 26 вересня 1995 року №12/66-АО проведено реорганізацію Орендного підприємства «Дніпромеханомонтаж» у Відкрите акціонерне товариство «Дніпромеханомонтаж», та встановлено, що ВАТ «Дніпромеханомонтаж» є правонаступником ОП «Дніпромеханомонтаж» (т.2, а.с.208).

Згідно наказу ВАТ «Дніпромеханомонтаж» від 27 вересня 1995 року №48 структурні підрозділи ОП «Дніпромеханомонтаж» реорганізовано у структурні підрозділи ВАТ «Дніпромеханомонтаж» (т.2, а.с.209).

Відповідно до протоколу загальних зборів акціонерів ВАТ «Дніпромеханомонтаж» №2 від 30 грудня 1999 року затверджено реорганізацію структурних підрозділів та утворення дочірніх підприємств ВАТ «Дніпромеханомонтаж» у наступному складі: Дочірнє підприємство Дніпропетровське спеціалізоване управління «Механомонтаж» №201; Дочірнє підприємство Дніпропетровське спеціалізоване управління «Механомонтаж» №202; Дочірнє підприємство Дніпродзержинське спеціалізоване управління «Хіммонтаж» №208; Дочірнє підприємство Криворізьке спеціалізоване управління «Механомонтаж» №209; Дочірнє підприємство Криворізьке спеціалізоване управління «Механомонтаж» №210; Дочірнє підприємство Нікопольське спеціалізоване управління «Механомонтаж» №215; Дочірнє підприємство Криворізьке спеціалізоване управління «Механомонтаж» №216; Дочірнє підприємство Дніпропетровське пусконалагоджувальне управління №236; Дочірнє підприємство Дніпропетровське управління механізації №239; Дочірнє підприємство Дніпродзержинське спеціалізоване управління «Механомонтаж» №250; Дочірнє підприємство Нікопольське підприємство «Будконструкція»; Дочірнє підприємство Комсомольське спеціалізоване управління «Механомонтаж» №270; Дочірнє підприємство Сімферопольське будівельно-монтажне підприємство (т.2, а.с.210-211). Реорганізацію проведено згідно наказу ВАТ «Дніпромеханомонтаж» від 3 січня 2000 року №1 (т.2, а.с.212).

Згідно пункту 1.3. Статуту Дочірнього підприємства Дніпропетровське пусконалагоджувальне управління №236 (т.1 а.с.50) підприємство є правонаступником структурного підрозділу ВАТ «Дніпромеханомонтах» Дніпропетровського пусконалагоджувального управління №236.

Відповідно до частини шостої статті 34 Закону України «Про підприємства в Україні», яка діяла на час створення дочірніх підприємств, у разі поділу підприємства до нових підприємств, які виникли в результаті цього поділу, переходять за роздільним актом (балансом) у відповідних частинах майнові права і обов'язки реорганізованого підприємства. На пропозицію суду відповідач відповідний роздільний акт (баланс) не надав.

З матеріалів справи вбачається, що стороною у трудових правовідносинах виступав не структурний підрозділ, а саме юридична особа. Оскільки до моменту створення дочірніх підприємств обов'язок щодо участі в витратах на виплату пільгових пенсій покладався не на структурні підрозділи, а на юридичну особу, у склад якої входили відповідні структурні підрозділи, у теперішній час обов'язок по несенню таких витрат має нести саме юридична особа.

Згідно пункту 6.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1 витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи.

Відкрите акціонерне товариство «Дніпромеханомонтаж» зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій складені та направлені саме Відкритому акціонерному товариству «Дніпромеханомонтаж» (код ЄДРПОУ 01415246).

З уточнюючих довідок вбачається, що пенсіонери отримали пільговий стаж, врахований при розрахунку відсотку витрат на відшкодування пільгових пенсій, працюючи саме у юридичній особі Спеціалізований трест «Дніпрометалургмонтаж», який з 1 січня 1992 року перетворено в Орендне підприємство «Дніпромеханомонтаж», та у подальшому з 26 вересня 1995 року реорганізовано у Відкрите акціонерне товариство «Дніпромеханомонтаж» (код ЄДРПОУ 01415246).

Суд дійшов висновку, що пенсіонери отримали пільговий стаж, працюючи не на дочірніх підприємствах, створених у 2000 році, а на структурних підрозділах Спеціалізованого тресту «Дніпрометалургмонтаж», яке в подальшому реорганізовано в Орендне підприємство «Дніпромеханомонтаж», що реорганізовано у ВАТ «Дніпромеханомонтаж» із збереженням статусів структурних підрозділів, що входили раніше до складу підприємства, з огляду на таке.

Органами Пенсійного фонду України за місцем обліку пенсіонерів ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 складені та направлені позивачу Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (далі - Розрахунки) з 2009, 2010 та з 2011 року.

Розрахунки з 2010 року визначили участь Відкритого акціонерного товариства «Дніпромеханомонтаж» у відшкодуванні витрат на виплату та доставку пенсій у 2010 році, а саме:

- відшкодування витрат по виплатам ОСОБА_5, дата з якої призначено пенсію 29 січня 2007 року та досягнення особою пенсійного віку 1 грудня 2011 року (графи 3, 4), стаж роботи на даному підприємстві 12 років 6 місяців (графа 8), загальний місячний розмір пенсії 770,04 грн. (графа 6), розмір плати відповідно до закону - 100% (графа 11), частка плати даного підприємства 100% (графа 13), місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсії 770,04 грн. (графа 16), (т.1, а.с.27).

Розрахунки з 2011 року визначили участь Відкритого акціонерного товариства «Дніпромеханомонтаж» у відшкодуванні витрат на виплату та доставку пенсій у 2011 році, а саме:

- відшкодування витрат по виплатам ОСОБА_5, дата з якої призначено пенсію 29 січня 2007 року та досягнення особою пенсійного віку 1 грудня 2011 року (графи 3, 4), стаж роботи на даному підприємстві 12 років 6 місяців (графа 6), загальний місячний розмір пенсії 978,74 грн. (графа 7), частка плати даного підприємства 100% (графа 12), сума плати підприємства за попередній рік 10 528,82 грн. (графа 14), місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсії 978,74 грн. (графа 16), (т.1, а.с.25);

- відшкодування витрат по виплатам ОСОБА_8, дата з якої призначено пенсію 21 січня 2009 року та досягнення особою пенсійного віку 22 липня 2011 року (графи 3, 4), стаж роботи на даному підприємстві 8 років 6,47 місяців (графа 6), загальний місячний розмір пенсії 2 604,32 грн. (графа 7), частка плати даного підприємства 85,39% (графа 12), сума плати підприємства за попередній рік 26 582,74 грн. (графа 14), місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсії 2 223,83 грн. (графа 16), (т.1, а.с.24);

- відшкодування витрат по виплатам ОСОБА_9, дата з якої призначено пенсію 27 листопада 2009 року та досягнення особою пенсійного віку 26 листопада 2014 року (графи 3, 4), стаж роботи на даному підприємстві 3 роки 9,83 місяці (графа 6), загальний місячний розмір пенсії 1 430,83 грн. (графа 7), частка плати даного підприємства 30,56% (графа 12), сума плати підприємства за попередній рік 5 718,99 грн. (графа 14), місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсії 437,26 грн. (графа 16), (т.1, а.с.24);

- відшкодування витрат по виплатам ОСОБА_7, дата з якої призначено пенсію 20 липня 2009 року та досягнення особою пенсійного віку 18 жовтня 2012 року (графи 3, 4), стаж роботи на даному підприємстві 2 роки 10,20 місяці (графа 6), загальний місячний розмір пенсії 1 430,83 грн. (графа 7), частка плати даного підприємства 28,50% (графа 12), сума плати підприємства за попередній рік 9 554,80 грн. (графа 14), місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсії 566,61 грн. (графа 16), (т.1, а.с.28);

- відшкодування витрат по виплатам ОСОБА_6, дата з якої призначено пенсію 8 липня 2010 року та досягнення особою пенсійного віку 26 листопада 2014 року (графи 3, 4), стаж роботи на даному підприємстві 3 роки 2,77 місяці (графа 6), загальний місячний розмір пенсії 3 151,01 грн. (графа 7), частка плати даного підприємства 28,84% (графа 12), сума плати підприємства за попередній рік 4,696,10 грн. (графа 14), місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсії 814,22 грн. (графа 16), (т.1, а.с.29). З квітня 2011 року ОСОБА_6 збільшено місячний розмір пенсії, який склав 3 152,97 грн., місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсії - 814,73 грн. З жовтня 2011 року ОСОБА_6 збільшено місячний розмір пенсії, який склав 3 276,43, місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсії - 846,63 грн. Згідно із Розрахунком з 2012 року по пенсіонеру ОСОБА_6 сума плати підприємства за попередній рік складає 10 104,74 грн. (графа 14), (т.1, а.с.188-190).

Судом встановлено, та не заперечується сторонами, що у 2010-2011 роках суми на відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій пенсіонерам ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 відповідачем не сплачувались. У 2010 році відповідачем було сплачено суму витрат у розмірі 2 234,96 грн.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_5 працював повний робочий день в Управлінні механізації №239 ВАТ «Дніпромеханомонтаж» з 1 вересня 1984 року по 1 серпня 1992 року в якості водія І класу по перевезенню гамарадіоактивних речовин, що передбачено списком 2 розділом ХХХІІ підрозділом 6 пунктом 23306000-17541, що підтверджується довідкою, уточнюючою особливий характер роботи або умов праці, що необхідні для призначення пільгової пенсії, виданою ВАТ «Дніпромеханомонтаж» 30 листопада 2006 року вих. №11-10К. Згідно довідки уточнюючої особливий характер роботи або умов праці, що необхідні для призначення пільгової пенсії, виданої ВАТ «Дніпромеханомонтаж» 1 березня 2007 року вих. №1-10 ОСОБА_5 з 5 березня 2002 року по час видачі довідки працював на підприємстві позивача в якості дефектоскопіста гамаграфіювання, постійно та безпосередньо зайнятого на переносних установках радіоізотопної дефектоскопії на просвічуванні матеріалів та виробів у промисловості та будівництві, що передбачено списком 1 розділом ХХІІ (т.1, а.с.223, 224).

Згідно розрахунку стажу, складеному до розпорядження №7 ОСОБА_5 працював на роботах за Списком 2 з 1 вересня 1984 року по 1 серпня 1992 року на Відкритому акціонерному товариству «Дніпромеханомонтаж» (7 років 11 місяців 1 день); на роботах за Списком 1 загальний стаж складає 4 роки 8 місяців.

Згідно відомостей про розподіл пільгового стажу між підприємствами, на яких працював пенсіонер на роботах за Списком 2: на ВАТ «Дніпромеханомонтаж» загальний та заліковий стаж роботи складає 12 років 7 місяців 1 день (100% стажу).

Протоколом №77 від 14 березня 2007 року Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська призначило ОСОБА_5 пенсію за віком на умовах призначення робота за Списком 2, зарахований стаж роботи за Списком 1 4 роки 8 місяців, за Списком 2 7 років 11 місяців 1 день, повний стаж 35 років 7 місяців 17 днів (т.1, а.с.123).

Згідно даних позивача та Розрахунків фактичних витрат за 2009, 2010, 2011 роки ОСОБА_5 нараховано та належало до виплати: за 2009 рік 9 202,20 грн. (766,85 грн. х 12 місяців), при цьому, за даними позивача доплата за 2009 рік склала 6,38 грн.; за 2010 рік 9 240,48 грн. (770,04 грн. х 12 місяців); за 2011 рік 11 744,88 грн. (978,74 грн. х 12 місяців) (т.2, а.с.111-115).

ОСОБА_5 у 2010-2011 роках згідно довідки №274 від 22 травня 2012 року нараховано та виплачено пенсію за віком за Списком 2: за січень-лютий 2010 року по 798,12 грн., березень 2010 року 803,24 грн., квітень-червень по 814,24 грн., липень 2010 року 817,24 грн., серпень-вересень 2010 року по 972,18 грн., жовтень-листопад 2010 року по 974,42 грн., грудень 2012 року 976,18 грн.; січень-березень 2011 року по 978,74 грн., квітень-листопад 2011 року по 980,98 грн. (т.1, а.с.155).

Згідно Списків на зарахування пенсій, соціальних допомог на поточні рахунки в ПАТ «Приватбанк» ОСОБА_5 у 2010 році виплачено та зараховано на його рахунок пенсію у таких розмірах: за січень-квітень по 773,23 грн., травень 874,26 грн., червень 875,02 грн., липень-вересень по 817,24 грн., жовтень 831,24 грн., листопад 1427,48 грн., грудень 976,18 грн., що разом за рік складає 10528,82 грн. У 2011 році виплачено та зараховано пенсію у таких розмірах: за січень-березень по 978,74 грн., квітень-листопад по 980,98 грн., що разом за рік складає 10784,06 грн.

З врахуванням того, що частка плати підприємства складає 100%, сума відшкодування за 2010 та 2011 роки складає 21312,88 грн.

ОСОБА_8 працював повний робочий день у Пусконалагоджувальному управлінні №236 «Дніпрометалургмонтаж» з 1 січня 1976 року по 1 квітня 1982 року, з 1 квітня 1982 року по 1 жовтня 1985 року в якості майстра, прораба та виконував будівництво нових будівель та споруд, що передбачено Списком 2 розділом ХХІХ підрозділом б, що підтверджується довідкою про підтвердження трудового стажу, виданою ВАТ «Дніпромеханомонтаж» 12 серпня 2009 року за №1/08-09 (т.1, а.с.101).

Згідно розрахунку стажу, складеному до розпорядження №5522 ОСОБА_8 працював на роботах за Списком 2 з 1 січня 1976 року по 1 жовтня 1985 року на Відкритому акціонерному товариству «Дніпромеханомонтаж» (9 років 9 місяців 1 день); на роботах за Списком 1 (ВАТ «Нікопольський завод феросплавів») загальний стаж складає 1 рік 5 місяців 16 днів.

Згідно відомостей про розподіл пільгового стажу між підприємствами, на яких працював пенсіонер на роботах за Списком 2: на ВАТ «Дніпромеханомонтаж» загальний стаж роботи складає 9 років 9 місяців 1 день, заліковий стаж роботи складає 8 років 6 місяців 14 днів (85,39% стажу), на ВАТ «Нікопольський завод феросплавів» загальний та заліковий стаж роботи складає 1 рік 5 місяців 16 днів (14,61%) (т.1, а.с.104).

ОСОБА_8 у 2010-2011 роках згідно довідки №1477 від 19 березня 2012 року нараховано та виплачено пенсію за віком за Списком №2: за січень-квітень 2010 року по 2 558,44 грн., березень 2010 року 803,24 грн., травень 2010 року 2 672,98 грн., червень 2010 року 2 627,27 грн., липень-вересень 2010 року по 2 598,17 грн., жовтень-листопад 2010 року по 2 600,27 грн., грудень 2010 року 2 601,92 грн.; січень-березень 2011 року по 2 604,32 грн., квітень 2011 року 2 606,42 грн., травень 2011 року 2 842,55 грн., червень-вересень 2011 року по 2 685,13 грн., жовтень 2011 року 2 960,39 грн., листопад 2011 року 2 824,46 грн., грудень 2011 року 2 827,18 грн. (т.1, а.с.103).

Згідно Списків на зарахування пенсій, соціальних допомог на поточні рахунки в ПАТ «Приватбанк» ОСОБА_8 у 2010 році виплачено та зараховано на його рахунок пенсію у таких розмірах: за січень-квітень по 2558,44 грн., травень 2672,98 грн., червень 2627,27 грн., липень-вересень по 2598,17 грн., жовтень-листопад по 2600,27 грн., грудень 2601,92 грн., що разом за рік складає 31130,98 грн. У 2011 році виплачено та зараховано пенсію у таких розмірах: за січень-березень по 2604,32 грн., квітень 2606,42 грн., травень 2842,55 грн., червень 2685,13 грн., липень 1969,10 грн., що разом за рік складає 17916,16 грн.

З врахуванням того, що частка плати підприємства складає 85,39%, сума відшкодування за 2010 та 2011 роки складає 41881,35 грн.

ОСОБА_9 працював повний робочий день у Пусконалагоджувальному управлінні №236 «Дніпрометалургмонтаж» з 12 грудня 1977 року по 1 грудня 1979 року, з 1 грудня 1979 року по 1 січня 1988 року, з 1 січня 1988 року по 9 липня 1993 року в якості електрозварника ручної зварки 4, 5, 6 розрядів та виконував монтаж, зварку технологічного обладнання та пов'язаних з ним робіт, що передбачено Списком 2 розділом ХХХІІ Постанови Ради Міністрів СССР №1173 від 22 серпня 1956 року, Списком 2 розділом ХХХІІІ Постанови Ради Міністрів СССР №10 від 26 січня 1991 року, що підтверджується довідкою про підтвердження трудового стажу, виданою ВАТ «Дніпромеханомонтаж» 23 лютого 2010 року за №6/02-10 (т.1, а.с.105).

Згідно розрахунку стажу, складеному до розпорядження №33024 ОСОБА_9 працював на роботах за Списком 2 з 12 грудня 1977 року по 1 грудня 1979 року на ВАТ «Дніпромеханомонтаж» (1 рік 11 місяців 20 днів), з 2 грудня 1979 року по 1 січня 1988 року на ВАТ «Дніпромеханомонтаж» (8 років 1 місяць), з 2 січня 1988 року по 24 серпня 1992 року на ВАТ «Дніпромеханомонтаж» (4 роки 7 місяців 23 дні).

Згідно відомостей про розподіл пільгового стажу між підприємствами, на яких працював пенсіонер на роботах за Списком 2: на ВАТ «Дніпромеханомонтаж» загальний та заліковий стаж роботи складає 4 роки 10 місяців 18 днів (39,07% стажу) (т.1, а.с.106).

ОСОБА_9 у 2010-2011 роках згідно довідки №1478 від 19 березня 2012 року нараховано та виплачено пенсію за віком за Списком №2: за квітень 2010 року 7 247,19 грн., травень 2010 року 1 418,49 грн., червень 2010 року 1 413,13 грн., липень 2010 року 1 503,23 грн., серпень-вересень 2010 року по 1 426,73 грн., жовтень-листопад 2010 року по 1 428,13 грн., грудень 2010 року 1 429,23 грн.; січень-березень 2011 року 1 430,83 грн., квітень 2011 року 1 432,23 грн., травень 2011 року 1 553,52 грн., червень-грудень 2011 року по 1 472,66 грн. (т.1, а.с.114).

Згідно Списків на зарахування пенсій, соціальних допомог на поточні рахунки в ПАТ «Приватбанк» ОСОБА_9 у 2010 році виплачено та зараховано на його рахунок пенсію у таких розмірах: за квітень 7247,19 грн., травень 1418,49 грн., червень 1413,13 грн., липень 1503,23 грн., серпень-вересень по 1426,73 грн., жовтень-листопад по 1428,13 грн., грудень 1429,23 грн., що разом за рік складає 18720,99 грн. У 2011 році виплачено та зараховано пенсію у таких розмірах: за січень-березень по 1430,83 грн., квітень 1432,23 грн., травень 1553,52 грн., червень-грудень по 1472,66 грн., що разом за рік складає 17586,86 грн.

З врахуванням того, що частка плати підприємства складає 30,56%, сума відшкодування за 2010 та 2011 роки складає 11095,68 грн.

ОСОБА_7 працював повний робочий день у Пусконалагоджувальному управлінні №236 «Дніпрометалургмонтаж» з 24 лютого 1987 року по 29 грудня 1989 року в якості електрозварника ручної зварки, що передбачено Списком 2 розділом ХХХІІ Постанови Ради Міністрів СССР №1173 від 22 серпня 1956 року, що підтверджується довідкою про підтвердження трудового стажу, виданою ВАТ «Дніпромеханомонтаж» 12 червня 2009 року за №3-06/09 (т.1, а.с.109).

Згідно розрахунку стажу, складеному до розпорядження №153449 ОСОБА_7 працював на роботах за Списком 2 з 24 лютого 1987 року по 29 грудня 1989 року на ВАТ «Дніпромеханомонтаж» (2 роки 10 місяців 6 днів) (т.1, а.с.110).

ОСОБА_7 у 2010 році згідно довідки №464/05-16 від 23 березня 2012 року нараховано та виплачено пенсію за віком за Списком №2: за січень-березень 2010 року по 1 964,84 грн., квітень-червень 2010 року по 1 960,25 грн., липень-вересень 2010 року по 1 960,31 грн., жовтень 2010 року 1 960,58 грн., листопад 2010 року 1 986,61 грн., грудень 2010 року 1 987,21 грн.; згідно довідки №465/05-16 від 23 березня 2012 року нараховано та виплачено пенсію за віком за Списком №2: за січень 2011 року 1 988,09 грн., лютий 2011 року 2 000,84 грн., березень-травень 2011 року по 2 024,03 грн., червень-липень 2011 року по 2 033,96 грн., серпень-вересень 2011 року по 2 043,13 грн., жовтень-листопад 2011 року по 2 043,63 грн., грудень 2011 року 2 044,03 грн. (т.1, а.с.111-112).

Згідно Списків на зарахування пенсій, соціальних допомог на поточні рахунки в ПАТ «Приватбанк» ОСОБА_7 у 2010 році виплачено та зараховано на його рахунок пенсію у таких розмірах: за січень-березень по 1946,84 грн., квітень-червень по 1960,25 грн., липень-вересень по 1960,31 грн., жовтень 1960,58 грн., листопад 1986,61 грн., грудень 1987,21 грн., що разом за рік складає 23536,60 грн. У 2011 році виплачено та зараховано пенсію у таких розмірах: за січень 1988,09 грн., лютий 2000,84 грн., березень-травень по 2024,03 грн., червень-липень по 2033,96 грн., серпень-вересень по 2043,13 грн., жовтень-листопад по 2043,63 грн., грудень 2044,0 грн., що разом за рік складає 24346,49 грн. Крім того, за даними позивача у 2009 році ОСОБА_7 виплачено та зараховано пенсію у таких розмірах за: липень 747,34 грн., серпень-вересень по 1930,61 грн., жовтень 1944,81 грн., листопад-грудень 1946,84 грн., що разом складає 10447,05 грн.

З врахуванням того, що частка плати підприємства складає 28,50%, сума відшкодування за 2009, 2010 та 2011 роки складає 16624,09 грн.

ОСОБА_6 працював повний робочий день у Дніпропетровському пусконалагоджувальному управлінні №236 СП «Дніпрометалургмонтаж» з 8 грудня 1975 року по 10 серпня 1990 року в якості електрозварника ручної зварки 4, 5, 6 розрядів, що передбачено Списком 2 розділом ХХХІІ Постанови Ради Міністрів СССР №1173 від 22 серпня 1956 року, що підтверджується довідкою про підтвердження трудового стажу, виданою ВАТ «Дніпромеханомонтаж» 23 лютого 2010 року за №6/02-10 (т.1, а.с.115).

Згідно розрахунку стажу, складеному до розпорядження №165082 ОСОБА_6 працював на роботах за Списком 2 з 8 грудня 1975 року по 31 грудня 1985 року на ВАТ «Дніпромеханомонтаж» (10 років 24 дні), з 1 січня 1990 року по 10 серпня 1990 року (7 місяців 10 днів) (т.1, а.с.121).

Згідно відомостей про розподіл пільгового стажу між підприємствами, на яких працював пенсіонер на роботах за Списком 2: на ВАТ «Дніпромеханомонтаж» загальний стаж роботи складає 10 роки 8 місяців 4 дні, заліковий стаж роботи складає 3 роки 2 місяці 2 дні (25,84% стажу) (т.1, а.с.173).

Розпорядженням №165082 від 6 грудня 2010 року Управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області призначило ОСОБА_6 пенсію за віком на умовах призначення робота за Списком 2, зарахований стаж роботи 19 років 11 місяців 11 днів, повний стаж 39 років 9 місяців 12 днів (т.1, а.с.182).

ОСОБА_6 у 2010-2011 роках згідно довідки №45 від 23 березня 2012 року нараховано та виплачено пенсію за віком за Списком №2: за липень 2010 року по 2 435,90 грн., серпень-вересень 2010 року по 3 146,37 грн., жовтень-листопад 2010 року по 3 148,33 грн., грудень 2010 року 3 149,87 грн.; січень-лютий 2011 року по 3 151,01 грн., березень 2011 року 3 274,47 грн., квітень-грудень 2011 року по 3 276,43 грн. (т.1, а.с.120).

Згідно Списків на зарахування пенсій, соціальних допомог на поточні рахунки в ПАТ «Приватбанк» ОСОБА_6 у 2010 році виплачено та зараховано на його рахунок пенсію у таких розмірах: за липень 2435,90 грн., серпень-вересень по 3146,37 грн., жовтень-листопад по 3148,33 грн., грудень 3149,87 грн., що разом за рік складає 18175,17 грн. У 2011 році виплачено та зараховано пенсію у таких розмірах: за січень-лютий 3151,01 грн., березень 3274,47 грн., квітень-грудень по 3276,43 грн., що разом за рік складає 39064,36 грн.

З врахуванням того, що частка плати підприємства складає 25,84%, сума відшкодування за 2010 та 2011 роки складає 14790,69 грн.

Отже, з урахуванням зазначеного, заборгованість ВАТ «Дніпромеханомонтаж» становить: 21312,88 грн. + 14790,69 грн. + 16624,09 грн. + 41881,35 грн. + 11095,68 грн. - 2 234,96 грн. (сума, що сплачена підприємством у 2010 році) та дорівнює 103 469,73 грн.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про підтвердження матеріалами справи понесення фактичних витрат на виплату пенсії в заявленому позивачем розмірі.

Вирішуючи спір по суті, суд зазначає, що відповідно до пункту 2 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій.

Так, згідно з пунктом «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсію за віком на пільгових умовах мають особи, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

Згідно з Розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1 (далі - Інструкція №21-1), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно пункту 6.2. Інструкції №21-1 в редакції до 25 липня 2011 року витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи.

В подальшому перший абзац вказаного пункту було викладено в наступній редакції: витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи з урахуванням вимог абзацу третього підпункту 1 пункту 2 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

При цьому, стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

У разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 Інструкції №21-1 для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Згідно примітки «**» у Додатку 7 до пункту 6.4 Інструкції №21-1 зазначена у графі 16 сума передбачена для звірки із сумою, сплаченою страхувальником за попередній рік, недоплачену суму за попередній рік необхідно сплатити одночасно із сплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог та відсутність підстав для відмови у задоволенні позову.

Керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська до Відкритого акціонерного товариства «Дніпромеханомонтаж», треті особи на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області, Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області, про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Дніпромеханомонтаж» на користь Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська суми заборгованості зі сплати фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за Списком №2 в розмірі 103 469,73 грн. (сто три тисячі чотириста шістдесят дев'ять грн. 73 коп.).

Постанова суду набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений 17 серпня 2012 року.

Суддя І.О. Верба