Постанова № 25685218, 22.08.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

22 серпня 2012 року Справа № 2а/1270/6262/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Смішливої Т.В.,

при секретарі судового засідання: Любімовій Г.Ю.

за участю сторін:

представника позивача: Лисенко Є.В., (довіреність від 10.05.2012 № 1634/09-09),

представника відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Луганська адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Біловодському районі Луганської області до приватного підприємця ОСОБА_2 про стягнення несплаченої заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, -

В С Т А Н О В И В:

13 серпня 2011 року Управління Пенсійного фонду України в Біловодському районі Луганської області звернулося до суду з позовом до приватного підприємця ОСОБА_2 про стягнення несплаченої суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування відповідно до ч.1 ст. 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування".

Згідно ч.8 ст. 9. Закону № 2464-VI платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

В порушення вищевказаних норм Закону відповідач не сплачує єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, у зв'язку з чим станом на 01.06.2012 року утворилась заборгованість в сумі 3150,11 грн.

22 травня 2012 року позивачем прийнято рішення № 103 про застосування штрафних санкцій за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченою Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» у розмір 170,00 грн. Вказане рішення отримане ОСОБА_2 22.05.2012, про що свідчить особистий підпис відповідача.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою єдиного внеску відповідачу надіслано вимогу про сплату боргу № Ф-149 від 05.06.2012 на суму 3320,11 грн., яка отримана відповідачем 09.06.2012.

Відповідачем частково сплачено суму заборгованості, залишок несплаченого боргу становить 3170,00 грн.

Позивач просить стягнути з приватного підприємця ОСОБА_2 несплачену суму єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 3320,11 грн.

У судовому засіданні представник позивача надав заяву про уточнення позовних вимог, зазначивши, що заборгованість ОСОБА_2 на даний час становить 3170,00 грн., в іншій частині позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав пояснення аналогічні викладеним у позові, просив задовольнити позовні вимоги.

Відповідач у судове засідання не з'явився, повідомлений про дату, час та місце розгляду справи належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд прийшов до такого.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2, зареєстрований як приватний підприємець Біловодською районною державною адміністрацією 12.11.2000 за № 24197622Ф0040214 (а.с. 11)

Приватний підприємець ОСОБА_2 знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Біловодському районі Луганської області у якості платника єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. (а.с.12)

У зв'язку з несвоєчасним поданням ОСОБА_2 за встановленою формою звітності, передбаченою Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», Управлінням Пенсійного фонду України в Біловодському районі Луганської області 22 травня 2012 року прийнято рішення № 103 про застосування до відповідача штрафних санкцій у розмір 170,00 грн. Вказане рішення отримане ОСОБА_2 22.05.2012, про що свідчить особистий підпис відповідача на рішенні. (а.с.10).

Крім того, приватним підприємцем ОСОБА_2 подано 22.05.2012 до Управління Пенсійного фонду України в Біловодському районі Луганської області звіт про нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011 рік на суму 3320,11 грн. (а.с. 7-8) Однак, самостійно визначені у вказаному звіті суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування відповідачем своєчасно не сплачено.

Згідно з даними картки особового рахунку платника єдиного внеску за період з 01.01.2011 по 08.08.2012 сума несплаченого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України становить 3170,00 грн. (а.с.6), що також підтверджено звітом приватного підприємця ОСОБА_2 за відповідний період (а.с. 6-8).

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначаються Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (далі - Закон № 2464-VI)

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 1 вищезазначеного Закону, єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

У відповідності до п. 1. ч. 1. ст. 4 Закону № 2464-VI платниками єдиного внеску є: роботодавці -підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами. Однією з обов'язків Платника єдиного внеску, згідно Закону, являється своєчасність, повність нараховування, обчислення та сплата єдиного внеску. Єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Згідно ч.8 ст. 9. Закону № 2464-VI платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

У відповідності до ч.12 ст. 9 Закону № 2464-VI єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Статтею 25 Закону № 2464-VI передбачено, що суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів. Територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Як вбачається з матеріалів справи, у зв'язку з несвоєчасною сплатою єдиного внеску до Управління Пенсійного фонду України в Біловодському районі Луганської області, на підставі ч. 4 ст. 25 вищезазначеного Закону, відповідачу надіслано вимогу про сплату боргу № Ф-149 від 05.06.2012 на суму 3320,11 грн. Вимога № Ф-149 про сплату боргу від 05.06.2012, відповідачем отримана 09.06.2012, у встановленому законом порядку не оскаржувалась та є чинною на час розгляду даної справи.(а.с.9).

Згідно даних картки особового рахунку платника єдиного внеску ОСОБА_2 відповідачем 30.05.2012 та 12.07.2012 частково сплачено заборгованості зі сплати єдиного внеску всього у розмірі 320,11 грн., залишок несплаченого боргу становить 3170,00 грн

Тобто, сума боргу, що підлягає стягненню з ОСОБА_2 за вищезазначеною вимогою становить 3170,00 грн.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

У випадках передбачених в абзаці шостому ч.4 ст. 25 Закону № 2464-VI передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Оскільки до теперішнього часу відповідач заборгованість не сплатив, а також враховуючи, що позовні вимоги документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, відповідають чинному законодавству, суд вважає, що уточнені позовні вимоги про стягнення з приватного підприємця ОСОБА_2 несплаченої суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування підлягають задоволенню в повному обсязі.

Питання щодо розподілу судових витрат не вирішується, оскільки ст. 94 КАС України у даному випадку не передбачено стягнення судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Управління пенсійного фонду Украини в Біловодському районі Луганської області задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1 код НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду Украини в Біловодському районі Луганської області (92800, Луганська область, смт. Біловодськ, вул.Леніна, 77, р/р 25603301741 ЛОУ Ощадбанк, МФО 304665, код 21792488) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 3170,00 грн. (три тисячі сто сімдесят грн. 00 коп.).

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

СуддяТ.В. Смішлива