Рішення № 25676765, 16.08.2012, Господарський суд Житомирської області

УКРАЇНА

Господарський суд

Житомирської області

___________

_______________

10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Від "16" серпня 2012 р. Справа № 11/5007/45/12

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді Маріщенко Л.О.

за участю представників сторін:

від позивача: Курдиляс Ю.Л. ( довіреність від 16.11.11р.)

від відповідача: не з'явився

від третьої особи (Житомирського територіального медичного об'єднання) - Штиколенко Т.П. ( доручення від 15.08.12р.)

від третьої особи ( Житомирської районної ради) - не з'явився

від третьої особи ( Міністерство оборони України) - Курдиляс Ю.Л. ( довіреність від 16.11р. 11р.)

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу

за позовом Квартирно - експлуатаційного відділу міста Житомир (м. Житомир)

до Новогуйвинської селищної ради (смт.Новогуйвинськ)

за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:

- Житомирського територіального медичного об'єднання ( с. Станишівка, Житомирський район)

- Житомирської районної ради ( м. Житомир)

- Міністерства оборони України ( м. Київ)

про стягнення 2622,12 грн.

Позивачем пред'явлено позов про стягнення з відповідача на його користь заборгованості в сумі 2622,12 грн. по орендній платі за оренду військового майна - нежитлового приміщення у вбудовано-прибудованій частині 1 - поверху 5-ти поверхового житлового будинку № 59. площею 414,26 грн. , що знаходиться на балансі Житомирської КЕЧ району в смт. Озерному, а також компенсацію експлуатаційних витрат та земельного податку за період з 2007-2009 рр., згідно договору оренди № 119/2001 від 18.05.01р. , укладеного між Міністерством оборони України та Житомирським територіально-медичним об'єднанням, посилаючись на рішення 1 сесії 24 скликання Житомирської районної ради від 28.04.02р. про передачу комунальною установою "Центральна районна лікарня" всіх лікувальних закладів Житомирського району на баланс сільських рад, в т.ч. амбулаторію в смт. Озерному та ФАП в смт. Гуйва, на баланс Новогуйвинської селищної ради.

02.07.12р. представник позивача надав суду відзив на позов , в якому зазначив, що позов подано Квартирно-експлуатаційним відділом м. Житомира, а стороною по договору від 18.05.01р. є Міністерство оборони України.

Крім того, відповідач просить суд застосувати строки позовної давності по даному позову.

Ухвалою суду від 02.07.12р. до участі в справі в якості третіх осіб на стороні позивача без самостійних вимог було залучено Житомирське територіальне медичне об'єднання, Житомирську районну раду та Міністерство оборони України.

Представник позивача позов підтримав з підстав, викладених в позовній заяві.

Від відповідача до суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з перебуванням представника у відпустці.

Суд відмовляє в задоволенні клопотання відповідача, так як не вважає вказану причину поважною.

Представник 1-ї третьої особи надав суду пояснення, в яких вказав, що Рішенням першої сесії двадцять четвертого скликання Житомирської районної Ради від 18.04.2002 року вирішено безоплатно передати зі спільної власності району у власність територіальних громад сіл, селища ФАПи та лікарські амбулаторії.

Тому на виконання рішення сесії Житомирської районної Ради, Комунальна установа «Центральна районна лікарня» комісією у складі голови сільської Ради Сахневич П.О., головного лікаря ТМО Місюрова О.Ю., головного бухгалтера ТМО Матасовою В.І. та працівників ФАПа смт. Гуйва та лікарської амбулаторії смт. Озерне була проведена передача матеріальних цінностей з Житомирського ТМО на Новогуйвинську сільську Раду, що підтверджується актом від 01.05.2002 року, підписаним членами комісії.

Термін дії договору оренди від 18.05.2001р. № 119/2001 закінчився в 2005 році, що підтверджується листами орендодавця від 17.05.2005р. та від 12.07.2006р.

Після закінчення дії договору оренди № 119/2001 КУ «ЦРЛ» в договірних відносинах з Житомирською КЕЧ району не знаходилась.

Від 2-ї третьої особи до суду надійшов лист, в якому просить розглянути справу без участі представника.

Представник 3-ї третьої особи письмового відзиву суду не надав, позов підтримав.

За клопотанням сторін спір розглянутий у більш тривалий строк ніж передбачено ст. 69 ГПК України.

Заслухавши представників сторін, розглянувши матеріали справи, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

З позовної заяви вбачається, що 18.05.2001 року Міністерство оборони України в особі начальника Головного Квартирно - експлуатаційного управління Міністерство оборони України генерал-майора Литвиненка В В. (далі - Орендодавець), що діяв на підставі Доручення Міністра оборони України від 01.06. 1998 року №148/436 з одного боку та Житомирське територіально-медичне об'єднання (далі - Орендар), в особі головного лікаря Місюрова О. Ю, що діяв на підставі статуту №262 від 18.12.1991 року з другого боку уклали Договір оренди № 119/2001/ГоловКЕУ нежитлових приміщень розташованих за адресою: Житомирська область, Житомирський район, смт. Озерне будинок №59 (інвентарний №84/391).

Згідно п.1.1 Договору Орендодавець здав, а Орендар прийняв в строкове платне користування нежитлове приміщення у вбудовано-прибудованій частині 1 -го поверху 5-типоверхового житлового будинку №59 (інвентарний №84/391) площею 414,2 кв.м., що знаходиться на балансі Житомирської КЕЧ району.

Відповідно до п.2.3 Договору назване в п.1.1 приміщення Орендодавець передає орендарю для розміщення медичної амбулаторії.

Відповідно до п.2.2 Договору передача майна в оренду не спричиняє передачу Орендарю права власності на це майно. Власником орендованого майна залишається держава, а орендар користується ним протягом строку оренди.

Відповідно до п.3.1 Договору орендна плата визначається згідно п.8 Методики розрахунку та порядку використання плати за оренду державного майна (Постанова Кабінету Міністрів України №786 від 04.10.1995 року та з урахуванням змін, що внесені Постановами Кабінету Міністрів України №699 від 18.05.1998 року, №75 від 19.01.2000 року і складає 1 грн. зарік).

Відповідно до п.3.2 Договору орендна плата перераховується Орендарем в управління державного казначейства Житомирської області на р/р35307300101 в ОУ НБУ м. Житомира код 22060617 МФО 311034 з послідовним перерахуванням коштів Житомирської КЕЧ району на р/р 0000121057746 КЕКВ-1136 не пізніше 15 банківських днів з моменту виставлення рахунку Орендодавцем.

Крім того, відповідно до п.5.11, п.5.12 Договору передбачалось, що крім орендної плати за нерухоме майно Орендар повинен сплачувати щомісячно фактичні комунальні та загально-експлуатаційні витрати на його утримання та компенсувати Орендодавцю частину податку на землю пропорційно площі землі, яку займає здане в оренду нерухоме майно.

Відповідно до п.11.3 Договору плата за надані комунальні послуги, перерахована несвоєчасно або не в повному обсязі стягується відповідно до чинного законодавства за весь період заборгованості з урахуванням пені в розмірі не більше подвійної облікової ставки НБУ від суми заборгованості за кожний день прострочення (включаючи день сплати).

На виконання рішення 1 сесії 24 скликання Житомирської районної ради від 28.04.2002 року комунальною установою «Центральна районна лікарня» були передані всі лікувальні заклади Житомирського району на баланс сільських рад, таким чином амбулаторія в смт. Озерному та фельдшерсько-акушерський пункт (ФАГІ) в смт. Гуйва були передані на баланс Новогуйвинської селищної ради.

Про дані обставини комунальна установа "Центральна районна лікарня» повідомила КЕВ м. Житомир листом №385 від 04.06.2002 року.

Даний факт також підтверджується рішенням господарського суду Житомирської області від 12.06.07р. по справі № 2/4071 за позовом Військового прокурора Житомирського гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України (м. Київ) в особі Квартирно-експлуатаційного відділу, м. Житомир до Житомирської центральної районної лікарні (с. Станишівка Житомирського району, за участю третьої особи: Новогуйвинської селищної ради, с.Новогуйвинськ про стягнення 672,54 грн., який було встановлено, що на виконання рішення Житомирської районної ради від 18.04.02р., комунальною установою "Центральна районна лікарня" були передані всі лікувальні заклади Житомирського району на баланс сільських рад, зокрема, амбулаторія в смт. Озерному та ФАП в смт. Гуйві були передані на баланс Новогуйвинської селищної ради.

Тобто, фактично за згодою як орендодавця так і орендаря відбулася заміна орендаря по договору оренди, Новогуйвинська селищна рада взяла на себе права та обов'язки орендаря, але враховуючи те, що після багаторазових попереджень на адресу орендаря (№753 від 17.05.2005 року, №512 від 02.03.2006 року, №1618 від 12.07.2006 року, №2580 від 18.10.2006 року) переукладання договору (укладання додаткової угоди) з метою зміни орендаря так і не відбулося.

Відповідно до ст.525 ЦК України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлене законом або договором.

Відповідно до ст.526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.

Внаслідок неналежного виконання Новогуйвинською селищною радою своїх зобов'язань за договором оренди №119/2001 від 18.05.2001 року, відповідно до Розрахунку заборгованості станом на 01.01.2010 року утворилась заборгованість в розмірі 2622,12 грн., з них:

за 2007 рік - орендної плати 1,00 грн., експлуатаційних витрат - 486,15 грн., податку на додану вартість - 97,43 грн., компенсація земельного податку - 82,02 грн. (переплата станом на 01.10.2007 року -2,40 грн.) на загальну суму - 666,60 грн.

за 2008 рік - орендної плати 1,00 грн., експлуатаційних витрат - 582,64 грн., податку на додану вартість - 116,73 грн., компенсація земельного податку - 79,35 грн. на загальну суму 799,70 грн.

за 2009 рік - орендної плати 1,00 грн., експлуатаційних витрат - 836,37 грн., податку на додану вартість - 167,47 грн., компенсація земельного податку -173,38 грн. на загальну суму 1178,22 грн.

Відповідно до п.10.7 Договору у разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну Договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії Договору, він вважається продовженим на той самий термін і на тих умовах, які були передбачені договором.

З боку Новогуйвинської селищної ради будь - яких заяв про припинення договору не надходило. Новогуйвинська селищна рада, незважаючи на звернення посадових осіб КЕВ м. Житомир, зокрема:

- попередження №753 від 17.05.2005 року

- попередження №512 від 02.03.2006 року

- попередження №1618 від 12.07.2006 року

- попередження №2580 від 18.10.2006 року

щодо закінчення строку дії договору та необхідності укладання нового ніяк не прореагувало. Таким чином, відповідно до п.10.7 договору він був продовжений на той самий термін і на тих самих умовах.

Відповідно Акту прийому - передачі нерухомого військового майна, що перебувало в оренді від 30.04.2010 року прийняв нежитлове приміщення у вбудовано-прибудованій частині 1-го поверху 5-ти поверхового житлового будинку №59 інв. №84/391 площею 414,26 кв.м. військового містечка №84, що за своєю юридичною природою є фактично розірвання договору.

На виконання умов договору, відповідачу виставлялись рахунки на оплату, а саме:

1. Рахунку №327 від 10.12.2007 року було нараховано за оренду приміщень та компенсацію експлуатаційних витрат за 2007 рік на загальну суму 584,58 грн.

2. Рахунку №33 від 10.12.2007 року було нараховано за компенсацію земельного податку за 2007 рік на суму 82,02 грн.

3. Рахунку №551 від 20.12.2008 року було нараховано за оренду приміщень та компенсацію експлуатаційних витрат за 2008 рік на загальну суму 700,37 грн.

4. Рахунку №552 від 20.12.2008 року було нараховано за компенсацію земельного податку за 2008 року на суму 79,33 грн.

5. Рахунку №668 від 15.12.2009 року було нараховано за компенсацію земельного податку за 2009 рік на суму 137,38 грн.

6. Рахунку №667 від 15.12.2009 року нараховано за оренду приміщень та компенсацію експлуатаційних витрат за 2009 рік на загальну суму 1004,84 грн.

Згідно з бухгалтерським обліком по Квартирно - експлуатаційному відділу м. Житомир заборгованість по орендній платі Новогуйвинської селищної ради за договором оренди станом на 20.04.2012 року складає 2622,12 грн.

21.09.2011р. та 05.04.12р. на адресу Новогуйвинської селищної ради були направлені і вручені Вимоги з доданими рахунками.

з розрахунку позивача вбачається, що борг у відповідача виник за період з 2007р. по 2009р.

Згідно ст. 257 ЦК України, загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

Таким чином, строк позовної давності для стягнення заборгованості яка виникла в 2007р. та 2008р. вже минув, оскільки позов було подано 22.05.12р.

Згідно п.п.3, 4 ст. 267 ЦК України, позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення.

Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові.

Враховуючи викладене, суд відмовляє в задоволенні позову в частині стягнення заборгованості в розмірі 1443,90 грн., яка виникла в 2007-2008р.р.

Заперечення відповідача, що КЕВ м. Житомира є не належним позивачем спростовується наступним.

Згідно п. 3.2 договору, орендна плата перераховується відповідачем в управління казначейства Житомирської області з послідовним перерахуванням коштів КЕВ м. Житомир ( який є правонаступником Житомирської КЕЧ району, згідно Директиви Міністерства оборони України № Д322/1/010 від 20.04.05р.) , тобто позивач являється стягувачем по вказаному договору оренди і тому відповідно до чинного законодавства має право звернутись до суду за захистом свого права та інтересу.

Відповідач доказів сплати боргу суду не надав.

Враховуючи викладене, суд задовольняє позов в частині стягнення 1178,22 грн. боргу та відмовляє в іншій частині позову.

Судові витрати покладаються на відповідача пропорційно задоволених вимог.

Керуючись ст.ст. 49, 82-85 ГПК України, господарський суд,-

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області ( 12441, Житомирська область, Житомирський район, смт. Новогуйвинське, вул. Дружби Народів, 5, код 04348303) на користь Квартирно-експлуатаційного відділу м. Житомира ( 10014, м. Житомир, вул. Адмірала Щасного, 20, р/р 31255274211907 в ГУДКУ в Житомирській області МФО 811039 код ЄДРПОУ 08492505) - 1178,22 грн. боргу, 723,21 грн. судового збору.

3. В іншій частині позову відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів з дня його оголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено: 20.08.12

Суддя Маріщенко Л.О.

Віддрукувати:

1- в справу

2- позивачу

3- відповідачу ( рек. з повід.)

4,5,6- третім особам