Постанова № 25675889, 21.08.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 серпня 2012 року Справа № 0870/4647/12

10 год. 30 хв.

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Каракуша С.М., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя

до: приватного підприємця ОСОБА_1

про: стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя звернулась з позовом до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 2 382 грн. 75 коп.

В позовній заяві зазначено, приватний підприємець ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), зареєстрований 08.12.2008 як фізична особа - підприємець за адресою: АДРЕСА_1

Згідно даних особової картки платника податків та наданого розрахунку, відповідач має податковий борг по податку на додану вартість в сумі 2 382 грн. 75 коп.

Заборгованість виникла у зв'язку з визначенням ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя суми податкового зобов'язання згідно податкових повідомлень-рішень за актами перевірок. Сума визначеного податковим органом податкового зобов'язання не погашена, податкові повідомлення - рішення не оскаржені, у зв'язку з чим, зазначена, що сума є узгодженою та на час звернення до суду не сплаченою.

На підставі викладеного просить суд стягнути з відповідача податковий борг по податку на додану вартість в сумі 2 382 грн. 75 коп.

Ухвалою від 21.05.2012 відкрито скорочене провадження у справі.

Рекомендоване поштове відправлення, яке містило зазначену ухвалу, та надсилалося відповідачу за його адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, було повернуто до суду 27.06.2012 з відміткою відділення поштового зв'язку «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до ч.4 ст.33 КАС України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються, зокрема, фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином. Місцезнаходження відповідача підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, яка долучена до матеріалів справи.

За приписами ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

З аналізу наведених норм КАС України, суддя вважає, що ухвала про відкриття скороченого провадження від 21.05.2012 вручена відповідачу належним чином.

Станом на 21.08.2012 до канцелярії суду не були подані заперечення проти позову.

Суддя, оцінивши повідомлені позивачем обставини та наявні у справі докази у їх сукупності, вирішив продовжити розгляд справи у порядку скороченого провадження і встановив наявність достатніх підстав для задоволення позову виходячи з наступного.

Судом встановлено, що податковим повідомленням - рішенням від 05.03.2010 №0002791701/0 до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 510 грн. за неподання податкової звітності з податку на додану вартість у строки визначенні законодавством. Вказане податкове повідомлення - рішення прийняте на підставі акту перевірки № 236/17-1/121-2830823439 від 23.02.2010 та було надіслано на адресу відповідача поштою, однак повернулось на адресу податкового органу з відміткою пошти «за зазначеною адресою не проживає», у зв'язку з чим 19.03.2010 ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя було складено акт №156 щодо неможливості вручення податкового повідомлення - рішення та необхідність розміщення на дошці податкових оголошень.

Податковим повідомленням - рішенням від 14.07.2010 №0012091701/0 до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 510 грн. за неподання податкової звітності з податку на додану вартість у строки визначенні законодавством. Вказане податкове повідомлення - рішення прийняте на підставі акту перевірки № 17-1/121-2830823439 від 04.06.2010 та було надіслано на адресу відповідача поштою, однак повернулось на адресу податкового органу з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання», у зв'язку з чим 19.08.2010 ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя було складено акт №679 щодо неможливості вручення податкового повідомлення - рішення та необхідність розміщення на дошці податкових оголошень.

Також судом встановлено, податковим повідомленням - рішенням від 19.11.2010 №002478/1701/0 до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 680 грн. за неподання податкової звітності з податку на додану вартість у строки визначенні законодавством. Вказане податкове повідомлення - рішення прийняте на підставі акту перевірки № 6/17-1/142-2830823439 від 11.10.2010 та було надіслано на адресу відповідача поштою, однак повернулось на адресу податкового органу з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання», у зв'язку з чим 24.12.2010 ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя було складено акт №1002 щодо неможливості вручення податкового повідомлення - рішення та необхідність розміщення на дошці податкових оголошень.

Податковим повідомленням - рішенням від 29.03.2011 №0101701/0/816 до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 680 грн. за неподання податкової звітності з податку на додану вартість у строки визначенні законодавством. Вказане податкове повідомлення - рішення прийняте на підставі акту перевірки № 6/17-1/121-2830823439 від 15.02.2011 та було надіслано на адресу відповідача поштою, однак повернулось на адресу податкового органу з відміткою пошти «за закінченням терміну збаргінання», у зв'язку з чим 11.05.2011 ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя було складено акт №144 щодо неможливості вручення податкового повідомлення - рішення та необхідність розміщення на дошці податкових оголошень.

Сума визначеного податковим органом податкового зобов'язання не погашена, податкові повідомлення - рішення не оскаржені.

Крім того, як встановлено матеріалами справи відповідачу нарахована пеня у розмірі 2 грн. 75 коп.

Таким чином, загальна сума податкового боргу з податку на додану вартість складає 2 382 грн. 75 коп.

Відповідно до п. 15.1 ст. 15 ПКУ, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

У відповідності до п. 14.1 п.п. 14.1.156 ст. 14 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Згідно з п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити розраховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення - рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІ від 21.12.2000, яким регулювався порядок адміністрування податків, зборів (обов'язкових платежів) під час виникнення податкового боргу ПП ОСОБА_1, у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкової вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її його вручення.

Таким чином, сума податкового зобов'язання по податку на додану вартість у розмірі 2 382 грн. 75 коп. нарахована контролюючим органом ПП ОСОБА_1 податковими повідомленнями - рішеннями за актами перевірок, про те не сплачена відповідачем у строк, передбачений Податковим кодексом України, є податковим боргом.

У даному випадку, податкові вимоги були направлені боржнику на підставі Закону «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000 (далі - Закону № 2181), яким регулювався порядок адміністрування податків, зборів (обов'язкових платежів) під час виникнення податкового боргу ТОВ «Норбіт - 2007».

Перша податкова вимога №1/588 від 27.04.2009 була надіслана на адресу відповідач поштою та була отримана особисто ПП ОСОБА_1 17.08.2009 згідно поштового повідомлення про вручення, яке міститься в матеріалах справи.

Друга податкова вимога №2/374 від 14.04.2010 була надіслана на адресу відповідача поштою, однак повернулась до податкового органу у зв'язку з неможливістю вручення, у зв'язку з чим 24.06.2010 ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя було складено акт №249 про неможливість вручення податкової вимоги.

Підпунктом 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 встановлено, що податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.

Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.

Згідно з п.п. 20.1.18 п. 20 ст 20 ПКУ, органи державної податкової служби мають право: звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

У відповідності до п. п. 95.1 та 95.2 ст. 95 ПКУ, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПКУ, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та Податкового кодексу України, не сплачено суму податкового боргу по податку на додану вартість в сумі 2 382 грн. 75 коп.

Враховуючи викладене, суддя вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 71, 159-163, 183-2 КАС України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) суму податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 2 382 (дві тисячі триста вісімдесят дві) грн. 75 коп. на користь Державного бюджету Орджонікідзевського району на р/р №31118029700007, код платежу 14010100, код отримувача 38025409, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України і може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через Запорізький окружний адміністративний суд апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М. Каракуша