Постанова № 25660253, 25.07.2012, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" липня 2012 р. 9 год.40 хв.Справа № 2-а-3534/08/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Кисильової О.Й.,

при секретарі: Козловій Н.О.,

за участю: заявника - ОСОБА_1

представників ліквідатора ЗАТ "Агрофірма "Титанік" - Калусовського А.С., Кравченка С.О.,

представника УМВС в Херсонській області - Чернової Є.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у адміністративній справі за позовом голови ліквідаційної комісії закритого акціонерного товариства "Агрофірма "Титанік" ОСОБА_5 до управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області, Голопристанського районного відділу внутрішніх справ у Херсонській області про зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

10.09.2008 р. Херсонським окружним адміністративним судом у справі № 2-а-3534/08/2170 задоволено позовні вимоги голови ліквідаційної комісії ЗАТ "Агрофірма "Титанік" ОСОБА_5 до управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській, Голопристанського районного відділу внутрішніх справ у Херсонській області про зобов'язання вчинити певні дії.

24.10.2011 р. ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про перегляд постанови суду від 10.09.2008 р. за нововиявленими обставинами у адміністративній справі № 2-а-3534/08/2170, в якій просить: скасувати постанову від 10.09.2008 р.; прийняти нову постанову, якою відмовити ОСОБА_5 у задоволенні позовних вимог до управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області, Голопристанського районного відділу внутрішніх справ у Херсонській області; здійснити поворот виконання постанови шляхом визнання недійсним дублікату печатки ЗАТ "Агрофірма "Титанік" код ЄДРПОУ 30557043, місцезнаходження: Голопристанський район, м. Гола Пристань, вул. Ларіонова, буд. 95 "А" та визнати дійсною печатку із найменуванням ЗАТ "Агрофірма "Титанік" код ЄДРПОУ 30557043, м. Гола Пристань Херсонської області.

У судовому засіданні ОСОБА_1 заяву про перегляд підтримав у повному обсязі. Підставою для перегляду постанови суду від 10.09.2008р. за нововиявленими обставинами, як зазначив заявник, є ухвала Одеського апеляційного адміністративного суду від 08.12.2009 р., якою скасовано ухвалу (додаткове судове рішення) господарського суду Херсонської області від 29.05.2008 р. про призначення ОСОБА_5 головою ліквідаційної комісії ЗАТ "Агрофірма "Титанік". Тобто, скасоване рішення суду, яке стало підставою для прийняття постанови, що підлягає перегляду.

Представники голови ліквідаційної комісії ЗАТ "Агрофірма "Титанік" у судовому засіданні заперечували проти перегляду постанови від 10.09.2008 р. та її скасування, мотивуючи тим, що ОСОБА_1 не має право звернення до суду із заявою про перегляд, оскільки рішенням Генічеського районного суду від 20.11.2006 р. скасовано протокол загальних зборів акціонерів ЗАТ "Агрофірма "Радан" від 19.07.2004 р. № 7, відповідно до якого ОСОБА_1 було призначено головою наглядової ради. Рішенням Голопристанського районного суду від 13.03.2008 р. зобов'язано державного реєстратора Голопристанської РДА скасувати записи, внесені до ЄДРПОУ на підставі рішень загальних зборів акціонерів ЗАТ "Агрофірма "Радан", оформлених протоколом № 7 від 19.07.2004 р. щодо реєстрації змін до установчих документів ЗАТ "Агрофірма "Радан", у тому числі щодо зміни назви підприємства із ЗАТ "Агрофірма "Радан" на ЗАТ "Агрофірма "Колос". У квітні 2006 року було прийнято рішення про зміну назви із ЗАТ "Агрофірма "Колос" на ЗАТ "Агрофірма "Титанік", яке, як зауважували представника ліквідатора, також є незаконним.

Також представники ліквідатора, посилаючись на вирок Суворовського районного суду м. Херсона від 25.10.2011 р., вважають ОСОБА_1 особою, що неуповноважена представляти інтереси ЗАТ "Агрофірма "Титанік", оскільки даним вироком встановлено факт підроблення останнім документів, на підставі яких державним реєстратором Голопристанської РДА у 2007 році внесено зміни до ЄДРПОУ.

Крім того, представники голови ліквідаційної комісії стверджували, що ОСОБА_1 пропустив строк звернення до суду із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.

Представник УМВС України в Херсонській області у судовому засіданні зазначив, що вирішення питання обґрунтованості заяви про перегляд покладає на розсуд суду.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, суд встановив наступні обставини.

16.10.2007 року господарським судом Херсонської області винесено постанову у справі у справі № 6/228-АП-07 за позовом Державної податкової інспекції у Голопристанському районі до ЗАТ "Агрофірма "Титанік" про припинення юридичної особи, якою припинено юридичну особу - ЗАТ "Агрофірма "Титанік" код ЄДРПОУ 30557043, юридична адреса: Голопристанський район, м. Гола Пристань, вул. Ларіонова, буд. 95 "А".

29.05.2008 р. господарським судом Херсонської області винесено ухвалу (додаткове судове рішення) у справі № 6/228-АП-07, якою суд призначив голову ліквідаційної комісії акціонера ОСОБА_5 та встановив строк роботи ліквідаційної комісії ЗАТ "Агрофірма "Титанік" не більше шести місяців.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 08.12.2009 р. скасовано ухвалу (додаткове судове рішення) у справі № 6/228-АП-07. Постановлено нову ухвалу, якою відмовлено ОСОБА_5 у задоволенні заяви про прийняття додаткового судового рішення.

10.09.2008 р. Херсонським окружним адміністративним судом ухвалено рішення у справі № 2-а-3534/08/2170 за позовом голови ліквідаційної комісії ЗАТ "Агрофірма "Титанік" ОСОБА_5 до управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській, Голопристанського районного відділу внутрішніх справ у Херсонській області про зобов'язання вчинити певні дії. Позовні вимоги голови ліквідаційної комісії ЗАТ "Агрофірма "Титанік" ОСОБА_5 задоволено частково.

Визнано недійсною печатку ЗАТ "Агрофірма "Титанік", код ЄДРПОУ 30557043, м. Гола Пристань, вул. Ларіонова 95-а, зобов'язано Голопристанський районний відділ внутрішніх справ у Херсонській області видати дозвіл на виготовлення дублікату печатки юридичної особи ЗАТ "Агрофірма "Титанік", код ЄДРПОУ 30557043 та відмовлено у задоволенні позовних вимог до управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області.

У своїй заяві про перегляд ОСОБА_1 просить скасувати постанову від 10.09.2008 р.; прийняти нову постанову, якою відмовити ОСОБА_5 у задоволенні позовних вимог до управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області, Голопристанського районного відділу внутрішніх справ у Херсонській області; здійснити поворот виконання постанови шляхом визнання недійсним дублікату печатки ЗАТ "Агрофірма "Титанік" код ЄДРПОУ 30557043, місцезнаходження: Голопристанський район, м. Гола Пристань, вул. Ларіонова, буд. 95 "А" та визнання дійсною печатки із найменуванням ЗАТ "Агрофірма "Титанік" код ЄДРПОУ 30557043, м. Гола Пристань Херсонської області.

Суд, надаючи оцінку позиції представників голови ліквідаційної комісії ЗАТ "Агрофірма "Титанік" щодо відсутності у ОСОБА_1 права на звернення до суду із заявою про перегляд постанови від 10.09.2008 р. за нововиявленими обставинами, вважає за необхідне врахувати наступні обставини та положення законодавства.

Відповідно до статті 246 КАС України особи, які брали участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право подати заяву про перегляд судового рішення суду будь-якої інстанції, яке набрало законної сили, за нововиявленими обставинами.

Так, відповідно до переліку засновників "Агрофірма "Титанік", відомості про яких внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (далі - Єдиний державний реєстр, ЄДРПОУ) ОСОБА_1 є одним із засновників вказаного Товариства, розмір внеску якого до статутного фонду становить 1904852,00 грн.

Як слідує із витягу Єдиного державного реєстру станом на 11.07.2012 р. та 25.07.2012р. єдиною особою, яка має право вчиняти юридичні дії від імені юридичної особи - ЗАТ "Агрофірма "Титанік" без довіреності є ОСОБА_1.

Крім цього, право ОСОБА_1 представляти інтереси ЗАТ "Агрофірма "Титанік" встановлено рішеннями Одеського апеляційного адміністративного суду, а саме: ухвалою від 28.03.2012 р. у справі № 2-а-2237/11/2170 та ухвалою від 23.05.2012 р. № 2-а-3534/08/2170. Дані ухвали суду апеляційної інстанції набрали законної сили після їх проголошення, тобто, відповідно 28.03.2012 р. та 23.05.2012 р.

Частиною 1 статті 72 КАС України визначено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Зважаючи на ті обставини, що ОСОБА_1 є одним із засновників ЗАТ "Агрофірма "Титанік", а також є особою, яка має право вчиняти юридичні дії від імені Товариства без довіреності, суд приходить до висновку про наявність у ОСОБА_1 статусу особи, права, свободи, інтереси чи обов'язки якої вирішено у той чи інший спосіб при прийнятті Херсонським окружним адміністративним судом прийнято постанови від 10.09.2008 р. у справі № 2-а-3534/08/2170.

Разом з тим, суд не бере до уваги посилання представників ліквідатора на рішення Генічеського районного суду від 20.11.2006 р., Голопристанського районного суду від 13.03.2008 р. та вироку Суворовського районного суду м. Херсона від 25.10.2011 р. (станом на 18.01.2012 р. вирок набрав законної сили), якими вирішено питання щодо скасування реєстраційних дій відносно ЗАТ "Агрофірма "Титанік", та інші питання щодо законності внесення до ЄДРПОУ змін відносно вказаної юридичної особи, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" державною реєстрацією юридичних осіб та фізичних осіб підприємців є засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

Повноваження державного реєстратора передбачено статтею 6 зазначеного Закону, до яких, зокрема, належить внесення до Єдиного державного реєстру відомостей про державну реєстрацію особи на підставі рішення суду. Відомості про юридичну особу або фізичну особу підприємця включаються до Єдиного державного реєстру шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно з законодавством України, у тому числі на підставі рішення суду.

Відповідно до вимог частин 1, 3 статті 18 вказаного Закону, якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін. А в статті 20 вказаного Закону визначено, що відомості, які містяться в Єдиному державному реєстрі, є відкритими і загальнодоступними. Відомості, що містяться в Єдиному державному реєстрі, надаються у вигляді витягу з Єдиного державного реєстру.

Отже, у наявному в матеріалах справи витягу з ЄДРПОУ станом на 25.07.2012 р. містяться відомості про ОСОБА_1, а також про ЗАТ "Агрофірма "Титанік", які спростовують наведені вище доводи представників голови ліквідаційної комісії.

Щодо позиції представників голови ліквідаційної комісії ЗАТ "Агрофірма "Титанік" про звернення ОСОБА_1 до суду із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами поза межами строку, встановленого статтею 247 КАС України слід зазначити наступне.

Статтею 247 КАС України визначено, що заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами може бути подано протягом одного місяця після того, як особа, яка звертається до суду, дізналася або могла дізнатися про ці обставини.

У судовому засіданні ОСОБА_1 зазначив, що про існування постанови від 10.09.2008 р., яка підлягає перегляду, він дізнався 18.10.2011 р. під час ознайомлення із матеріалами справи № 6/228-АП-07, яка знаходилася в провадженні адміністративного суду, оскільки у період з 21.03.2009 р. по 09.08.2011 р. перебував у СІЗО м. Херсона.

Представники голови ліквідаційної комісії у судовому засіданні наполягали на тому, що ОСОБА_1 знав про існування рішення, яке просить переглянути, так як 12.09.2011 р. особисто звертався до господарського суду Херсонської області із заявою про поворот виконання рішення ухвали (додаткового судового рішення) від 29.05.2008 р. у справі № 6/228-АП-07, в якій посилався на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 08.12.2009 р.

Суд не приймає до уваги твердження представників ліквідатора, оскільки обізнаність ОСОБА_1 із ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 08.12.2009 р. не може бути підтвердженням його обізнаності про існування постанови від 10.09.2008 р.

Представники ліквідатора не надали суду інших доказів обізнаності ОСОБА_1 про існування рішення, яке підлягає перегляду.

Матеріали справи також не містять доказів порушення ОСОБА_1 строку звернення до суду.

За наведених обставин суд погоджується із доводами заявника, що про існування постанови від 10.09.2008 р., яка підлягає перегляду, він дізнався 18.10.2011 р, тобто 18.10.2011 р. виникли обставини, які стали підставою для звернення ОСОБА_1 до суду за захистом порушеного права.

До суду із заявою про перегляд судового рішення ОСОБА_1 звернувся 24.10.2011 р., тобто в межах місячного строку, встановленого статтею 247 КАС України.

Щодо вимог ОСОБА_1, які викладені в заяві про перегляд, необхідно зазначити наступне.

Однією із підстав для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами, відповідно до статті 245 КАС України, є скасування судового рішення, яке стало підставою для прийняття постанови чи постановлення ухвали, що належить переглянути.

Із матеріалів справи вбачається, що підставою для прийняття Херсонським окружним адміністративним судом постанови від 10.09.2008 р. у справі № 2-а-3534/08/2170 стала ухвала (додаткове судове рішення) господарського суду Херсонської області від 29.05.2008р. у справі № 6/228-АП-07, яка скасована ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 08.12.2009 р.

За таких обставин, постанова від 10.09.2008 р. у справі № 2-а-3534/08/2170 підлягає перегляду за нововиявленими обставинами.

Так, постановою від 10.09.2008 р. у справі № 2-а-3534/08/2170 задоволено позовні вимоги голови ліквідаційної комісії ЗАТ "Агрофірма "Титанік" ОСОБА_5 частково, визнано недійсною печатку ЗАТ "Агрофірма "Титанік", код ЄДРПОУ 30557043, м. Гола Пристань, вул. Ларіонова 95-а, зобов'язано Голопристанський районний відділ внутрішніх справ у Херсонській області видати дозвіл на виготовлення дублікату печатки юридичної особи ЗАТ "Агрофірма "Титанік", код ЄДРПОУ 30557043.

Суд встановив, що постанова від 10.09.2008 р. набрала законної сили та виконана у передбачений законодавством спосіб, тобто дублікат печатки юридичної особи ЗАТ "Агрофірма "Титанік", код ЄДРПОУ 30557043 був виготовлений та отриманий ОСОБА_5.

Відповідно до частини 1 статті 253 КАС України суд може скасувати постанову чи ухвалу у справі і прийняти нову постанову чи ухвалу або залишити заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами без задоволення. При ухваленні нового судового рішення суд користується повноваженнями суду відповідної інстанції.

Суд вважає, що оскільки рішення суду, яким призначено головою ліквідаційної комісії ЗАТ "Агрофірма "Титанік" ОСОБА_5 скасовано, то зазначена особа не мала права отримувати дублікат печатки Товариства.

Враховуючи викладене вище, суд приходить до висновку про скасування постанови від 10.09.2008 р. та прийняття нової постанови про відмову в задоволенні позовних вимог голови ліквідаційної комісії ЗАТ "Агрофірма "Титанік" ОСОБА_5

ОСОБА_1 просить здійснити поворот виконання постанови від 10.09.2008 р. шляхом визнання недійсним дублікату печатки ЗАТ "Агрофірма "Титанік" код ЄДРПОУ 30557043, місцезнаходження: Голопристанський район, м. Гола Пристань, вул. Ларіонова, буд. 95 "А" та визнати дійсною печатку із найменуванням ЗАТ "Агрофірма "Титанік" код ЄДРПОУ 30557043, м. Гола Пристань Херсонської області.

Порядок вирішення питання про поворот виконання судового рішення, яке було скасоване, врегульовано статтею 265 КАС України, відповідно до якої питання про поворот виконання судового рішення вирішує суд апеляційної чи касаційної інстанції, якщо, скасувавши судове рішення (визнавши його нечинним або таким, що втратило законну силу), він закриває провадження у справі, залишає позовну заяву без розгляду або відмовляє у задоволенні адміністративного позову чи задовольняє позовні вимоги у меншому розмірі.

У випадках, встановлених частиною першою цієї статті, суд, ухвалюючи нове судове рішення, повинен зобов'язати позивача повернути відповідачеві безпідставно стягнене з нього за скасованим судовим рішенням або визначити інший спосіб і порядок здійснення повороту виконання.

Тобто, поворот виконання може відбуватися у спосіб необхідний для відновлення попереднього становища, що існувало до виконання судового рішення, або інше поновлення прав та інтересів відповідача (боржника).

Зазначена стаття КАС не містить прямої вказівки щодо вирішення питання повороту виконання рішення суду, прийнятого за наслідками провадження за нововиявленими обставинами, а тому суд застосовує аналогію закону, оскільки наявні підстави для повороту виконання скасованого рішення.

Таким чином, з метою досягнення цілей статті 265 КАС України щодо повернення до попереднього становища прав заявника, суд допускає поворот виконання постанови від 10.09.2008 р. шляхом визнання недійсним дублікату печатки ЗАТ "Агрофірма "Титанік" код ЄДРПОУ 30557043, місцезнаходження: Голопристанський район, м. Гола Пристань, вул. Ларіонова, буд. 95 "А".

Оскільки печатка із зазначенням на ній найменування ЗАТ "Агрофірма "Титанік" код ЄДРПОУ 30557043, м. Гола Пристань Херсонської області знаходиться у ОСОБА_1, а рішення, яким ця печатка була визнана недійсною, скасоване, суд вважає безпідставною вимогу ОСОБА_1 про визнання даної печатки дійсною.

Керуючись ст.ст. 245-253, 265 КАС України, суд, -

постановив:

Заяву ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами задовольнити частково.

Скасувати постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 10.09.2008р. у справі № 2-а-3534/08/2170 за позовом голови ліквідаційної комісії закритого акціонерного товариства "Агрофірма "Титанік" ОСОБА_5 до управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області, Голопристанського районного відділу внутрішніх справ у Херсонській області про зобов'язання вчинити певні дії.

Прийняти нову постанову, якою відмовити ОСОБА_5 у задоволенні позовних вимог до управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області, Голопристанського районного відділу внутрішніх справ у Херсонській області про зобов'язання вчинити певні дії.

Допустити поворот виконання постанови від 10.09.2008 р., а саме: визнати недійсним дублікат печатки закритого акціонерного товариства "Агрофірма "Титанік" код ЄДРПОУ 30557043, місцезнаходження: Голопристанський район, м. Гола Пристань, вул. Ларіонова, буд. 95 "А".

У задоволенні решти вимог заяви про перегляд за нововиявленими обставинами відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 30 липня 2012 р.

Суддя Кисильова О.Й.

кат. 5.1