Постанова № 25660014, 13.08.2012, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а/1770/2794/2012

13 серпня 2012 року 15год. 05хв. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дорошенко Н.О. за участю секретаря судового засідання Бондаренко В.Ю. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник Корева М.М.,

відповідача: представник не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області доЗакритого акціонерного товариства "Рівненський ливарний завод" про стягнення заборгованості,ВСТАНОВИВ :

Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області звернулося до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Закритого акціонерного товариства "Рівненський ливарний завод" про стягнення заборгованості.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав. Пояснив, що відповідачу було надіслано розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, відповідно до яких ЗАТ "Рівненський ливарний завод" слід відшкодувати УПФУ в Рівненському районі витрати на виплату та доставку пенсій за травень-червень 2012 року в сумі 181 004,56 грн. У встановлені законом строки відповідач витрати не відшкодував. На підставі вищевикладеного, просив позов задоволити повністю.

В судовому засіданні 13.08.2012 року представник позивача заявив клопотання про зменшення позовних вимог та просив, у зв'язку із смертю одного з пенсіонерів, стягнути з ЗАТ "Рівненський ливарний завод" заборгованість в сумі 179 047,00 грн. Вказане клопотання не суперечить вимогам закону та приймається судом.

Відповідач в судовому засіданні 07.08.2012 року адміністративний позов не визнав. Пояснив, що розрахунки по кожному пенсіонеру перевірити не може. В судове засідання, призначене на 13.08.2012 року не прибув, причини неприбуття суду не повідомив. Про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.54). Судом не визнавалася обов'язковою участь відповідача в судовому засіданні.

Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин суд вважає за можливе продовжити судовий розгляд справи без участі представника відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши позовну заяву, встановивши фактичні обставини справи, перевіривши їх доказами, дослідженими в судовому засіданні, оцінивши їх в сукупності, відповідно до вимог закону, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.

Суд виходив з наступного.

Судом встановлено, що згідно з даними обліку Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі за ЗАТ "Рівненський ливарний завод" рахується заборгованість у сумі 179 047,00 грн. по відшкодуванню фактичних витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пільгових пенсій за травень-червень 2012 року, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-ІV (далі - Закон №1058-ІV) в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "а" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року № 1788-XII (далі - Закон №1788-XII).

В силу вимог пп.1 п.8 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону № 1058-ІV, страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначених цим Законом, та в розмірах, передбачених Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97-ВР від 26.06.1997 року для відповідних платників збору.

Відповідно до п.2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону № 1058-ІV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 36 від 16.01.2003 року, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, вказаним особам, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом № 1788-XII, при цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Закон № 1058-ІV набрав чинності з 01.01.2004 року. До вказаного моменту діяв порядок покриття витрат на виплату і доставку вищевказаних пенсій, передбачений нормами Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97-ВР від 26.06.1997 року (далі - Закон № 400/97-ВР).

Згідно з п. 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону № 1058-ІV, до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Передбачений п.2 "Прикінцевих положень" Закону №1058-ІV порядок відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно, конкретизований в Інструкції №21-1.

Так, згідно з п.6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663 (далі - Інструкція № 21-1) з роботодавців (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п.2 прикінцевих положень Закону № 1058-ІV.

Розмір сум до відшкодування, відповідно до п.6.4 Інструкції № 21-1, визначається на поточний рік відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 "Прикінцевих положень" Закону № 1058-ІV, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. А згідно з п.6.8 даної Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

На виконання вимог п.6.4 Інструкції № 21-1, Управлінням Пенсійного фонду України в Рівненському районі ЗАТ "Рівненський ливарний завод" було надіслано розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону № 1058-ІV в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "а" ст.13 Закону № 1788-XII (а.с.4-12), які отримані уповноваженою особою відповідача (а.с.13-14).

Представник відповідача, в судовому засіданні 07.08.2012 року, факт отримання вищевказаних розрахунків підтвердив. Також вказав, що отримані розрахунки відповідачем оскаржені не були.

Витрати на виплату та доставку пенсій підтверджують наявні в матеріалах справи докази: витяги із списку № 1 на зарахування пенсій, соціальних допомог на поточні рахунки в Ощадбанк УПФУ в Рівненському районі (а.с.37-41, 59-41); витяги із списку № 1 на зарахування пенсій, соціальних допомог на поточні рахунки в КБ "Приватбанк" УПФУ в Рівненському районі (а.с.42-48, 55-58, 72-73); листи Центру поштового зв'язку № 1-Поштамт про підтвердження факту виплати сум пенсій (а.с.49-53); витяги із списку № 1 на зарахування пенсій, соціальних допомог на поточні рахунки в Укрсоцбанк УПФУ в Рівненському районі (а.с.74-75).

Відповідач, у встановлені Законом строки, не відшкодував фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за травень-червень 2012 року в сумі 179 047 грн. 00 коп..

Згідно статті 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Оцінивши наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, відповідають обставинам справи та наявним матеріалам, у зв'язку з чим підлягають до задоволення.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства "Рівненський ливарний завод" код ЄДРПОУ 30606056 заборгованість по витратах на виплату та доставку пільгових пенсій по Списку № 1 за травень 2012 року, червень 2012 року в сумі 179 047,00 грн. на користь Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі на р/рахунок 256003014362 в РОУ "Державний ощадбанк" МФО 333368 код ЄДРПОУ 22555075.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Дорошенко Н.О.