Постанова № 25659502, 15.08.2012, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 серпня 2012 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/5013/12

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Клочка К.І.,

при секретарі - Міщенко Р.В.,

за участю:

представника позивача -Куришко О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби до Публічного акціонерного товариства "Демітекс" про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника, що перебуває у податковій заставі, -

В С Т А Н О В И В:

27 липня 2012 року Державна податкова інспекція у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби (далі-позивач, ДПІ у м. Полтаві) звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства "Демітекс" (далі-відповідач, ПАТ "Демітекс") про надання дозволу на погашення суми податкового боргу у розмірі 572 494,53 грн за рахунок майна платника, що перебуває у податковій заставі.

В обгрунтування своїх вимог позивач вказав на необхідність реалізації визначеного частиною 2 підпункту 95.3 статті 95 Податкового Кодексу України права податкового органу на звернення до суду для отримання дозволу на погашення за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, усієї суми боргу.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити з підстав, зазначених у позовній заяві.

Відповідач явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, про причини неявки суд не повідомив. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Проти задоволення позовних вимог заперечував з підстав, викладених у письмових запереченнях.

Відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Публічне акціонерне товариство "Демітекс" зареєстроване виконавчим комітетом Полтавської міської ради 20.08.1998 (ідентифікаційний код 14299824), перебуває на обліку як платник податків та інших обов'язкових платежів у ДПІ у м. Полтаві з 28.08.1998.

За даними ДПІ у м. Полтаві за відповідачем рахується заборгованість у розмірі 1 082 999,12 грн.

Як вбачається з матеріалів справи відповідачем самостійно задекларовано суми по податку з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності № 9000089014 від 27.01.2011 за 2011 рік в сумі 1372500,99 грн. (станом на момент подання позову до суду за даною декларацією рахується заборгованість в розмірі 114375,08 грн), що виникла 30.01.2012, крім того, за за відповідачем рахується заборгованість по декларації № 9001588190 від 01.03.2012 в сумі 457500,44 грн.

Таким чином, загальна сума заборгованості самостійно задекларована по податку з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності складає 571 875,52 грн.

02.02.2012 ДПІ у м. Полтаві проведено перевірку ПАТ "Демітекс" з питання неподання платіжного доручення до установи банку на сплату чергової частки орендної плати за земельні ділянки юридичних осіб за грудень 2011 року та порушення правил сплати по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності.

У ході перевірки встановлено порушення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки юридичних осіб.

За результатами перевірки складено відповідний акт від 13.02.2012 №676/15-522(14299824).

22.02.2012 на підставі вищезазначеного акту перевірки ДПІ у м. Полтаві винесено податкове повідомлення-рішення №0000171504, яким визначено суму грошового зобов'язання у розмірі 619,1 грн.

02.03.2012 відповідач отримав зазначене податкове повідомлення-рішення, що підтверджується наявним у матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення.

05.09.2011 Постановою Полтавського окружного адміністративного суду задоволено позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Полтаві до Публічного акціонерного товариства "Демітекс" про стягнення коштів з рахунків платника податків за податковим боргом в сумі 114 375,08 грн.

31.01.2012 Постановою Полтавського окружного адміністративного суду задоволено позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Полтаві до Публічного акціонерного товариства "Демітекс" про стягнення коштів з рахунків платника податків за податковим боргом в сумі 31 533,15 грн.

09.03.2011 ДПІ у м. Полтаві винесено податкову вимогу № 386, яку отримано відповідачем 11.03.2011.

З метою захисту інтересів Держави по стягнення податкового боргу ДПІ у м. Полтаві складено акти опису майна у податкову заставу № 16 від 23.03.2011, № 73 від 28.07.2011 та № 91 від 03.10.2011.

Оцінюючи обгрунтованість позовних вимог, суд виходить з наступного.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Отже, приписами цієї норми встановлено черговість вжиття податковим органом заходів щодо погашення податкового боргу: спочатку приймаються заходи зі стягнення коштів з платника податків, та лише у разі їх недостатності, погашення податкового боргу здійснюється за рахунок майна платника, що перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які його обслуговують, здійснюється за рішенням суду, яке направляється для виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

У судовому засіданні встановлено, що податковий борг, на погашення якого позивач просить надати дозвіл, виник 30.01.2012 та 01.03.2012. Але про стягнення суми у розмірі 572 494,53 грн податковий орган до суду не звертався, а відповідно до судових рішень, на які посилається заявник, борг виник у 2011 році і не стосується суми податкового боргу на погашення якого позивач просить надати дозвіл.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позивачем не дотримано черговості вжиття заходів з погашення податкового боргу, встановленої пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, а тому позовні вимоги ДПІ у м.Полтаві є необґрунтованими та задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби до Публічного акціонерного товариства "Демітекс" про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника, що перебуває у податковій заставі - відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 20 серпня 2012 року.

Суддя К.І. Клочко