Постанова № 25659351, 13.08.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 серпня 2012 року Справа № 0870/6996/12

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лазаренко М.С.,

при секретарі судового засідання Ширшові А.А.,

за участю:

представника позивача - не з'явився;

відповідача - не з'явився

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби

до: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про: стягнення податкової заборгованості у розмірі 1697,04 грн.,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду звернулась Державна податкова інспекція у Жовтневому районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби (далі - позивач) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1 або відповідач) про стягнення податкової заборгованості у розмірі 1697,04 грн. посилаючись на те, що відповідач має податковий борг за період квітня 2010 по грудень 2010 року по сплаті єдиного податку на підприємницьку діяльність фізичних осіб.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, проте 13.08.2012 надав до суду клопотання про підтримання позовних вимог в повному обсязі та про розгляд справи без його участі.

Відповідач в судове засідання не з'явилась, про час та день судового розгляду повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі представників сторін.

У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши подані документи і матеріали судом встановлені наступні обставини.

Судом встановлено, згідно свідоцтва про державну реєстрацію від 08.09.2009 року ОСОБА_1 зареєстрований Виконавчим комітетом Запорізької міської ради як суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа підприємець.

Відповідно до облікових карток платника податків ФОП ОСОБА_1 існує заборгованість по єдиному податку з фізичних осіб, нарахованого до 01.01.2010 року у розмірі 1697,04 грн.

Податкова заборгованість по єдиному податку з доходів фізичних осіб виникла в результаті наступного:

Приватний підприємець ОСОБА_1 звернувся до ДПІ Жовтневого району м. Запоріжжя з письмовою заявою про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності за 2010 рік.

Загальна ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб, які здійснюють юридичну практику, інформаційно-аналітичні консультації, посередницькі послуги, торгівельну діяльність, здавання в оренду нежитлових приміщень становить 200 грн.

Податкова заборгованість у суб'єкта господарювання виникла внаслідок несплати встановленої ставки єдиного податку у розмірі 200 грн. щомісячно, починаючи з квітня 2010 року по грудень 2010 року.

ФОП ОСОБА_1 відповідно до своєї заяви про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності був ознайомлений з граничним терміном сплати єдиного податку (щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця) та сумою єдиного податку, належною до щомісячної сплати (200 грн.). Згідно картки платника податків, яка ведеться у ДПІ податкова заборгованість виникла наступним чином: з квітня 2010 року по грудень 2010 року платником податків не сплачувалась щомісяця ставка єдиного податку у розмірі 200 грн., таким чином - 200 грн. х 9 місяців несплати = 1800,00 - 102,96 грн. (переплата) = 1697,04 грн.

Указом Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» від 03.07.1998р. № 727/98 встановлено, що суб'єкти малого підприємництва - фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку. Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України. Суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.

Пунктом 59.1. ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Пунктом 59.4. ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У даному випадку, податкову вимоги були направлені боржнику на підставі Закону «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181- III від 21.12.2000 р. (далі - Закону № 2181), яким регулювався порядок адміністрування податків, зборів (обов'язкових платежів) під час виникнення податкового боргу ФОП ОСОБА_1

Підпунктом 6.2.3 п. 6.2ст. 6 цього Закону встановлено, що податкові вимоги надсилаються: а)перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання; б)друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.

Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.

ДПІ вживались заходи щодо стягнення податкового боргу у встановленому законом порядку. Так, на адресу відповідача засобами поштового зв'язку було надіслану першу податкову вимогу форми «Ф1» № 1/169 від 15.03.2010р., яка ним не отримана, у зв'язку з чим розміщені на дошці податкових оголошень згідно акту №342/24 від 17.12.2010р.

Примусове стягнення податкової заборгованості - передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків.

Згідно із п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника на суму податкового боргу або його частини.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.

На момент розгляду справи в суді, вказана сума податкової зобов'язання відповідачем не сплачена, заборгованість перед бюджетом не погашена.

Згідно п. 87.11 ст. 87 Податкового Кодексу України № 2755-VІ від 02.12.2010р., орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Частиною 1 ст. 11 КАС України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Проаналізувавши вищезазначені норми законодавства, всебічно розглянувши матеріали справи, суд вважає позовні вимоги доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 17, 160, 163 КАС України,суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (код НОМЕР_1) заборгованість по єдиному податку з фізичних осіб у розмірі 1697 (одна тисяча шістсот дев'яносто сім) грн. 04 коп., яку зарахувати на р/р: 34212379700003; код платежу 18050200; отримувач: Місцевий бюджет у Жовтневому районі м. Запоріжжя; ЄДРПОУ 38025440; банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015. Видати виконавчий лист

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис) М.С. Лазаренко