Постанова № 25659105, 17.08.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 липня 2012 р. Справа № 2а/0470/7222/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Голобутовського Р.З., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська до Дочірнього підприємства "Дніпропетровське спеціалізоване управління №553 колективного підприємства "Дніпросантехмонтаж" про стягнення заборгованості в сумі 3594,05 грн., -

ВСТАНОВИВ:

04.07.2012 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулося Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська (далі - Позивач) з позовною заявою, у якій просить стягнути з Дочірнього підприємства «Дніпропетровське спеціалізоване управління №553 колективного підприємства «Дніпросантехмонтаж» (далі - Відповідач) заборгованість по витратам на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, у сумі 3594, 05 грн.

Відповідач про дату та місце судового розгляду повідомлявся, але повернувся конверт з ухвалою про відкриття скороченого провадження з відміткою "за зазначеною адресою не проживає".

Відповідно до ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Всупереч вимогам ч. 1 ст. 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" про зміну місцезнаходження Відповідач контролюючі органи не повідомив, тому відповідних змін до Єдиного державного реєстру внесено не було.

Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення Відповідача про дату та місце розгляду судової справи із його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

За таких підстав, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, без участі представника Відповідача, оскільки при підготовці справи до розгляду дотримано вимоги Кодексу адміністративного судочинства України щодо належного повідомлення сторін у справі про дату та місце розгляду судового засідання.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Дочірнє підприємство «Дніпропетровське спеціалізоване управління №553 колективного підприємства «Дніпросантехмонтаж» зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська, як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. № 1058-IV страхувальниками визнаються роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання.

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України №1058, Дочірнє підприємство «Дніпропетровське спеціалізоване управління №553 колективного підприємства «Дніпросантехмонтаж» зобов'язано вносити з коштів, призначених на оплату праці, плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій застрахованим особам, які працювали або працюють із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років.

Порядок відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, регламентується р.6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. №21-1 (далі - Інструкція).

Згідно п.6.4, п.6.5 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Ці розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

На підставі п.6.8. Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Несплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій вважаються боргом (недоїмкою), та стягуються відповідно до норм Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами».

В травні 2012 р. Дочірнє підприємство «Дніпропетровське спеціалізоване управління №553 колективного підприємства «Дніпросантехмонтаж» не сплачувало кошти, призначені на покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених особам, що працювали на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2, що призвело до утворення недоїмки в сумі 3514,61 грн. та збільшення за попередній період в розмірі 79,44 грн.

Так, згідно даних Інформації Позивача, яка міститься у матеріалах справи, Відповідачу необхідно було покрити витрати на виплату та доставку пенсії за травень 2012 р. по Списку №2 в загальній сумі 3514,61грн., а саме: ОСОБА_1 у розмірі 1371,98 грн., ОСОБА_2 у розмірі 225,09 грн., ОСОБА_3 у розмірі 634,63 грн., ОСОБА_4 у розмірі 1282,91 грн.

Зазначені суми підтверджуються також розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», які містяться у матеріалах справи.

Крім того, за попередній період Позивачем збільшено Відповідачу суму внесків, що підлягають сплаті, на 79,44 грн.

Таким чином, сума заборгованості Дочірнього підприємства «Дніпропетровське спеціалізоване управління №553 колективного підприємства «Дніпросантехмонтаж» перед Управлінням Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська складає 3594,05 грн. (3514,61 грн. + 79,44 грн.).

Отже, Дочірньому підприємству «Дніпропетровське спеціалізоване управління №553 колективного підприємства «Дніпросантехмонтаж» необхідно було покрити витрати на виплату та доставку пенсій по Списку №2 в загальній сумі - 3594,05грн.

На момент розгляду справи зазначені витрати не відшкодовані.

Відповідно до ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку, що через відсутність доказів від Відповідача про оплату зазначеної заборгованості, позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 86, 158-163, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська до Дочірнього підприємства «Дніпропетровське спеціалізоване управління №553 колективного підприємства «Дніпросантехмонтаж» про стягнення заборгованості в сумі 3594,05 грн. - задовольнити.

Стягнути з Дочірнього підприємства «Дніпропетровське спеціалізоване управління №553 колективного підприємства «Дніпросантехмонтаж» (49038, м. Дніпропетровськ, пр. К. Маркса, б. 104а, код ЄДРПОУ 01415482) на користь Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Набережна Леніна, 17/731, р/р 25608303123180 в Обл. управлінні Ощадного банку України, МФО 305482, ЗКПО 21910597) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (по списку № 2) в загальній сумі 3594,05грн.

Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.

Постанова можу бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Р.З. Голобутовський