Рішення № 25646653, 16.08.2012, Господарський суд Івано-Франківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 серпня 2012 р. Справа № 5010/760/2012-з-3/31

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Фрич М. М. при секретарі судового засідання Ковалюк С. Я., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Вигодської селищної Ради, вул. Д.Галицького, 75, смт.Вигода, Долинський район, Івано-Франківська область, 77552

до відповідача: ТзОВ "Сервісавто" вул.Д.Галицького,5, смт.Вигода, Долинський район, Івано-Франківська область,77552

про внесення змін до договору оренди землі.

за участю представників сторін:

Від позивача: Мацелюк М.В. юрист-спеціаліст, (довіреність №264 від 15.06.12 р. )

Від відповідача: Зюбрецький З.М .-директор, (довіреність № б/н від 05.07.11р. )

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду Івано-Франківської області подано позов Вигодською селищною радою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервісавто" про внесення змін до договору оренди землі.

Ухвалою від 02.07.12 порушено провадження у справі та призначено справу до розгляду на 17.07.12 о 10:10 год.

В судовому засіданні 17.07.12 по справі судом було оголошено перерву до 26.07.12 на 10:00 год.

Ухвалою від 26.07.12 розгляд справи було відкладено на 07.08.12 об 11:30 за проханням представника відповідача, який надав суду клопотання про відкладення справи у зв"язку з тим, що по виробничих обставинах належний представник на судове засідання з"явитися не може.

З тих самих причин справу було відкладено ухвалою від 07.08.12 на 16.08.12 о 10:00 год.

На судове засідання 16.08.12р. представники обох сторін з"явилися. Позивач позовні вимоги, викладені в позовній заяві, підтримав. Відповідач проти позову заперечив згідно обгрунтувань, викладених у відзиві.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача в обґрунтування своїх доводів, враховуючи вимоги чинного законодавства, суд встановив наступне.

18 червня 2004 року між Вигодською селищною радою Долинського району та Товариством з обмеженою відповідальністю "Сервісавто" укладено договір оренди земельної ділянки несільськогосподарського значення за адресою: смт. Вигода вул. Данила Галицького, 5 Долинського району Івано-Франківської області, площею 1, 9618 га, що використовується для обслуговування автогаражів з обслуговуючими приміщеннями строком на 50 років.

Додатковою угодою від 29.05.2008 року (зареєстрованою за №04.08.303.00041 від 07.10.2008 року) між Вигодською селищною радою Долинського району та Товариством з обмеженою відповідальністю "Сервісавто", у зв"язку з підвищенням ставок орендної плати згідно рішення сесії Вигодської селищної ради від 22.01.2008 року №290 - 13/2008, було внесено зміни до діючого договору. Орендну плату за землю встановлено у вигляді грошової орендної плати за ставкою 8% від грошової оцінки земельної ділянки, що становить 33680, 18 грн. за рік. В даній додатковій угоді бралась до уваги нормативна грошова оцінка землі, технічна документація якої розроблена в 1999 році та затверджена рішенням сесії Вигодської селищної ради від 22.09.2000 року №236-15/2000.

Відповідно до ст. 18 Закону України "Про оцінку земель" нормативна грошова оцінка земельних ділянок у межах населених пунктів проводиться не рідше ніж один раз на 5-7 років. Отже, термін дії нормативної грошової оцінки земель населених пунктів не може перевищувати 7 років.

Враховуючи те, що процентна ставка орендної плати за землю на території Вигодської селищної ради рахувалась від нормативної грошової оцінки землі, технічна документація якої розроблена в 1999 році, рішенням сесії Вигодської селищної ради від 24.03.2011 року №42-4/2011 затверджено нову технічну документацію з коректури грошової оцінки земель населеного пункту смт. Вигода. Також, цією ж сесією прийнято рішення №43-4/2011 про зобов"язання осіб, що уклали договори оренди земельних ділянок, внести відповідні зміни в діючі договои оренди в термін до 01.05.2011 року.

З метою перегляду розміру орендної плати за землю, Вигодська селищна рада листом №125 від 30.03.2011 року повідомила Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервісавто" про прийняте рішення сесії №43-4/2011 року та необхідність його виконання у визначений термін.

Однак, Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервісавто" не повідомило Вигодську селищну раду про результати розгляду листа.

18 травня 2011 року Вигодською селищною радою за №490 направлено повторний лист Товариству з обмеженою відповідальністю "Сервісавто" про необхідність перезаключення діючого договору, на який відповідь також не одержано.

4 липня 2011 року за №947 Вигодською селищною радою направлено лист начальнику управління Держкомзему у Долинському районі Тишківському В.В. у сприянні з приводу заключення додаткових угод до договорів оренди земельних ділянок з деякими орендарями, в тому числі і з Товариством з обмеженою відповідальністю "Сервісавто".

18 серпня 2011 року за №07-06-11/1108 надійшов лист заступника голови Комісії з проведення реорганізації управління Держкомзему у Долинському районі Долішньої С.С. про те, що 9 серпня 2011 року, під час перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервісавто", складено акт №92 та видано припис від 9 серпня 2011 року №220/046 про усунення порушення в 30-ти денний термін, шляхом виконання рішення сесії Вигодської селищної ради та укласти і зареєструвати додаткову угоду до договору оренди землі.

1 листопада 2011 року листом №1372 Вигодська селищна рада надіслала додаткову угоду про внесення змін та доповнень додоговору оренди земельної ділянки з Товариством з обмеженою відповідальністю "Сервісавто".

Зокрема, пункт 2 договору оренди земельної ділянки від 18 червні 2011 року викласти в наступній редакції: "Орендна плата за землю вноситься у вигляді грошової орендної плати за ставкою 8% від грошової оцінки, що становить 1м2-93,45 грн; 1961м2-1833302,1 грн; (1833302,1 x 8% = 146664,17) 146664, 17 грн за рік".

Вказану додаткову угоду відповідач не підписав, її умови по суті не розглянув.

Оскільки між сторонами був діючий договір оренди земельної ділянки, додатковою угодою від 1 листопада 2011 року пропонувалась зміна лише однієї умови договору - розміру орендної плати на підставі нової (коректури) нормативної грошової оцінки землі.

Внаслідок непідписання відповідачем додаткової угоди від 1 листопада 2011 року, розмір орендної плати за землю не було переглянуто.

В пункті 2.3 Договору оренди земельної ділянки несільськогосподарського значення від 18 червня 2004 року із Товариством з обмеженою відповідальністю "Сервісавто" чітко вказано періодичність перегляду розміру орендної плати - щорічно (у випадку зміни умов господарювання, передбачених договором; підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляційних процесів; збільшення розміру ставки земельного податку; в інших випадках, передбаченими законодавчими актами України).

14 лютого 2012 року Вигодською селищною радою листом №149 повторно надіслано додаткову угоду про внесення змін та доповнень до договору оренди земельної ділянки з Товариством з обмеженою відповідальністю "Сервісавто".

Вказану додаткову угоду відповідач знову не підписав, її умов по суті не розглянув.

29 лютого 2012 року Вигодська селищна рада листом №76 звернулась із проханням в Долинську міжрайонну прокуратуру про звернення з позовом до господарського суду в інтересах селищної ради з приводу заключення додаткових угод до договорів оренди земельних ділянок з деякими орендарями, в тому числі і з Товариством з обмеженою відповідальністю "Сервісавто".

14 березня 2012 року за №1027 надійшов лист з Долинської міжрайонної прокуратури з повідомленням про те, що відповідно до ст.2 Господарського процесуального кодексу України Вигодська селищна рада має право самостійно звернутися до господарського суду Івано-Франківської області за захистом своїх прав та охоронюваних законом інтересів.

27 березня 2012 року рішенням сесії Вигодської селищної ради №185-11/2012 прийнято рішення зобов"язати окремих землекористувачів, в тому числі і овариство з обмеженою відповідальністю "Сервісавто", переукласти додаткові угоди до договорів оренди земельних ділянок в 20-ти денний термін та зареєструвати їх в управлінні Держкомзему в установлений законодавством термін. А в разі не виконання даного рішення селищній раді звернутись до господарського суду Івано-Франківської області за захистом своїх прав.

Станом на 12 червня 2012 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервісавто" додаткову угоду про внесення змін та доповнень до договору оренди земельної ділянки з Вигодською селищною радою не підписало та умови угоди по суті не розглянуло.

Приписами ст.9 Цивільного кодексу України (надалі за текстом - ЦК України) встановлено, що до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України

За змістом ст.11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставою виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договір.Аналогічне правило випливає із ст. 509 ЦК України.

В силу ст. 526 ЦК України, зобов"язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Стаття 13 Закону України "Про ореду землі" вказує на те, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов"язаний за плату передати орендаревім земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов"язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Відповідно до ст. 35 зазначеного закону спори, пов"язані з орендою землі, вирішуються у судовому порядку.

Важливо зазначити, що пунктом 2.19 постанови пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" від 17 травня 2011 року №6 роз"яснено: "У разі прийняття уповноваженим органом рішення про внесення змін до ставок орендної плати за землю та затвердження нових коефіцієнтів, що використовуються для розрахунку орендної плати за земельні ділянки, такі обставини можуть не братися судом до уваги лише у разі скасування відповідного рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування в установленому законом порядку.

Статтею 651 Цивільного кодексу встановлено правило, відповідно до якого зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, але за умови. що інше не встановлено договором або законом.

Проте, в спірному випадку умовами договору, зокрема п.2.3 договору, сторони обумовили можливість внесення змін в договір в частині, що стосується ставок орендної плати за землю.

Статтею 193 Господарського кодексу України передбачено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання -відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Таким чином, суд дослідивши подані позивачем докази, а саме:

- копія рішення сесії № 236-15/2000 від 22.09.2000 року;

- копія рішення сесії № 306-9/2003 від 28.10.2003 року;

- копія рішення сесії № 244-9/2003 від 28.10.2003 року;

- копія договору оренди земельної ділянки від 18.06.2004 року;

- копія рішення сесії № 290-13/2008 від 22.01.2008 року;

- копія додаткової угоди від 29.05.2008 року;

- копія рішення сесії № 42-4/2011 від 24.03.2011 року;

- копії листів № 125, 490, 07-06-11/1108, 1372, 149, 76, 98-1027, 232, 07-05-11/754 та справи про адміністративне правопорушення №220/035;

- копія листа № 237 та № 07-05-11/764 та витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки ІФ-5-669;

- копія листа № 251 - знайшов їх належними доказами в розумінні ст.34 Господарського процесуального кодексу України (надалі за текстом - ГПК України).

Згідно зі ст. 32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Статтею 43 ГПК України встановлено, що господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об"єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.

За наведених обставин, суд вважає вимоги позивача обгрунтованими, а позов таким, який підлягає задоволенню.

Згідно ст. 44 ГПК України, судові витрати складаються з судового збору, сум, що підлягають сплаті за проведення судової експертизи, призначеної господарським судом, витрат, пов'язаних з оглядом та дослідженням речових доказів у місці їх знаходження, оплати послуг перекладача, адвоката та інших витрат, пов'язаних з розглядом справи. Частиною 5 ст. 49 ГПК України встановлено, що суми, які підлягають сплаті за проведення судової експертизи, послуги перекладача, адвоката та інші витрати, пов'язані з розглядом справи, покладаються при задоволенні позову - на відповідача.

Керуючись ст.ст. 9, 11 , 526, ч. 1 ст. 651 Цивільного кодексу України, ст. 193 Господарського кодексу України, ст. 13, 35 Закону України "Про оренду землі", пунктом 2.19 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 року № 6,

ст.ст. 32, 34, 43, 44, ч. 5 ст. 49, ст. 82 ст. 82 Господарського процесуального кодексу України суд

ВИРІШИВ:

позов задоволити

Внести зміни та доповнення до договору оренди земельної ділянки несільськогосподарського значення від 18.06.2004 року між Вигодською селищною радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Сервісавто" (зареєстрований 24.06.2004 року за №04.04.303.00067 в Долинському районному відділі УДЗК), виклавши пункт 2.1. Договору в наступній редакції:

- "Плата за землю вноситься Орендарем у вигляді орендної плати за ставкою 8% від грошової оцінкиЮ що становить 1м2-93,45; 1961 м2-1833302, 1 грн; (1833302,1 x 8% = 146664,17) 146664,17 грн за рік, що вноситься щомісячно рівними частинами по 12222, 01 грн на рахунок Вигодської селищної ради протягом 30-ти календарних днів наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця".

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервісавто" вул. Д. Галицького, 5, смт. Вигода, Долинський район, Івано-Франківська область, 77552 р/р 260063011546 в КБ Долинське відділення № 6343 Ощадбанку, МФО 336536, Код 31943056

на користь Вигодської селищної ради вул. Д. Галицького, 75, смт. Вигода, Долинський район, Івано-Франківська область, 77552, р/р 33213815700157 в УДК в Івано-Франківській області, МФО 836014, Код 04355875 - 1094,00 (одну тисячу дев"яносто чотири) грн витрат по сплаті судового збору.

Видати наказ після вступу рішення в законну силу.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 17.08.12

Суддя Фрич М. М.

Виготовлено в КП "Діловодство спеціалізованого суду"

______ Фрич М. М. 17.08.12