Рішення № 25646229, 14.08.2012, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

13.08.12р. Справа № 4/5005/5605/2012

За позовом Приватного підприємства "Пектораль" м. Нікополь, Дніпропетровська область

до Менжинської сільської ради с. Менжинське, Нікопольський район, Дніпропетровська область

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Нікопольська районна державна адміністрація Дніпропетровської області, м. Нікополь, Дніпропетровська область

за участю Прокуратури Дніпропетровської області, м. Дніпропетровськ

про визнання недійсним рішення

Суддя Величко Н.Л.

секретар судового засідання Нурулаєва Г.Ю.

Представники:

Прокурор: Киричок О.В., посвідчення №112 від 12.07.10р.

від позивача: Криворученко Є.В. представник за довіреністю № 01/12 від 04.01.12р.

від відповідача : Гаркавенко Р.П., посвідчення №С-9/5 сільський голова

від третьої особи : Панчук О.І. начальник юридичного відділу, дов. 1042 від 11.04.12р.

СУТЬ СПОРУ:

Приватне підприємство "Пектораль" звернулось до господарського суду з позовом до Менжинської сільської ради Нікопольського району про визнання недійсним рішення тринадцятої сесії VI -го скликання Менжинської сільської ради Нікопольського району від 20.09.2011р. № 92 13/ VI.

Ухвалою суду від 30.07.2012 судом було залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Нікопольську районну державну адміністрацію Дніпропетровської області.

Прокуратура Дніпропетровської області повідомленням від 30.07.2012р. № 05/2-110 вих. 12 повідомило суд про вступ прокурора у справу.

Позовні вимоги мотивовані тим, що спірне рішення є необґрунтованим та незаконним, прийнято з порушенням вимог діючого законодавства, з перевищенням повноважень. Не дотримані вимоги самої процедури Порядку безоплатної передачі у комунальну власність об'єктів соціальної сфери. Позивач зазначає , що не заперечує проти передачі до комунальної власності сільської ради об'єктів нерухомого майна з метою подальшого проведення реконструкції та відновлення функціонування дошкільного навчального закладу за умови належного звернення Менжинської сільської ради Нікопольського району з відповідною заявою до ПП "Пектораль" про здійснення такої передачі, за наявністю плану - кошторису реконструкції дитячих садків, умови здійснення компенсації підприємству витрат на утримання будівель.

Відповідач проти позову заперечує, просить відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог в повному обсязі, посилаючись на норми Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство", Постанову Кабінету Міністрів України від 13.08.2003р. № 1253 "Про затвердження Порядку безоплатної передачі у комунальну власність об'єктів соціальної сфери, житлового фонду, у тому числі незавершеного будівництва, а також внутрішньогосподарських меліоративних систем колективних сільськогосподарських підприємств, що не підлягали паюванню в процесі реорганізації цих підприємств та передані на баланс підприємств-правонаступників", Указ Президента України від 03.09.2000р. "Про деякі заходи щодо поліпшення умов господарювання недержавних сільськогосподарських підприємств", згідно яких, об`єкти безоплатної передачі у комунальну власність об'єктів соціальної сфери, житлового фонду, у тому числі незавершеного будівництва, а також внутрішньогосподарських меліоративних систем колективних сільськогосподарських підприємств, що не підлягали паюванню в процесі реорганізації цих підприємств та передані на баланс підприємств-правонаступників», згідно яких позивач зобов`язаний передати у комунальну власність житловий фонд комунального підприємства та переданого на баланс підприємств-правонаступників. Також зазначив, що у позивача відсутні правовстановлюючі документи, які підтверджують право власності на зазначене майно.

Третя особа проти позову заперечує, просить відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог у повному обсязі, у зв`язку з тим, що оскарження спірного рішення перешкоджає здійсненню визначених Законодавством України повноважень щодо забезпечення реалізації державної політики з питань дошкільної освіти, створює перешкоди в забезпеченні дітей с. Олексіївка та с. Менжинське дошкільною освітою та позбавляє можливості за рахунок фінансування покращити умови здійснення дошкільної освіти.

Прокурор проти позову заперечив і вважає, що належними доказами передання майна ПП "Пектораль" у зв'язку з реорганізацією КСП ім. Карла Маркса є рішення загальних зборів всіх членів КСП про приєднання ПП "Пектораль", інвентаризаційні відомості майна КСП, акт приймання передачі майна від КСП до ПП "Пектораль", передатний баланс.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення відповідно до ч.2 ст. 85 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, третьої особи та прокурора, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В :

Приватне підприємство "Пектораль" є юридичною особою (ЄДРПОУ 30648429), зареєстроване Виконавчим комітетом Нікопольської міської ради 14.12.1999р., номер запису про заміну свідоцтва № 1 208 105 0004 000029, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 605249.

Згідно статуту (п.1.11.) підприємство є правонаступником Колективного сільськогосподарського підприємства ім. Карла Маркса. Підприємство приймає всі майнові права та обов'язки КСП ім. Карла Маркса в частині майна, яке передається підприємству в результаті реорганізації КСП ім. Карла Маркса.(а.с.56)

На загальних зборах членів Колективного сільськогосподарського підприємства імені Карла Маркса, яке оформлене протоколом № 4 від 20.05.2000р., було постановлено:

- реорганізувати КСП ім. К. Маркса шляхом приєднання до ПП «Пектораль».

- клопотати перед власником ПП "Пектораль" Севідовим О.Ф. про надання згоди на приєднання.

- майно, що належить КСП ім. К. Маркса згідно передаточного балансу, передати ПП «Пектораль».

- передаточний баланс скласти станом на 25 травня 2000 року.

Як зазначено в протоколі, рішення приймалося членами КСП у кількості 5 осіб, які складають загальну кількість членів КСП.(а.с.17-19)

Згідно протоколу № 1 загальних зборів співвласників майна реорганізованого КСП ім. К. Маркса від 19.04.2002р. вирішено у тому числі:

- укласти договір про спільне володіння, користування та розпорядження майном реорганізованого КСП ім. К.Маркса;

- укласти договір купівлі-продажу основних засобів реорганізованого КСП ім. К. Маркса на загальну суму 460585грн.;

- укласти договір оренди основних засобів реорганізованого КСП ім. К. Маркса на загальну суму 5535151грн.;

- затвердити перелік майна, що передається до резервного фонду на загальну суму 150001грн.

У протоколі загальних зборів співвласників майна реорганізованого КСП ім.. Карла Маркса від 19.04.2002р. зазначено, що обрано уповноважених осіб на збори 102 особи, які складають 893 голоси, присутніми на зборах зазначено 89 осіб, які мають-768 голосів. Протокол підписаний головою зборів Севідовим О.Ф., секретарем зборів Морозовою Н.В. .(а.с.32-37)

Наданий позивачем розрахунок паїв членів КСП ім. К Маркса (ксерокопія), затверджений на загальних зборах від 19.04.2002р. протокол №1 , має виправлення від руки, зроблені невідомою особою, а саме: "КСП ім. К. Маркса" викреслено, замість вписано слова "співвласників", рік прийняття рішення з 2000р. виправлено на 2002р. Зазначений розрахунок ніким не підписано. (а.с.22)

19.04.2002р. власниками майнових паїв, визначених в результаті паювання майна КСП ім. К. Маркса, був укладений договір про спільне володіння, користування і розпорядження майном, що знаходиться у спільній частковій власності.

Пунктом 1.2 договору передбачено, що перелік майна, яке передається Співвласникам, наданий комісією з організації вирішення майнових питань, що виникають у процесі реформування аграрного сектору економіки КСП ім. К Маркса і наведений у додатку №2 до договору. Частка кожного Співвласника у праві спільної власності на майно визначена у відсотковому та грошовому виразі додаток №1 до договору (п.1.3 договору) З метою більш ефективного використання майна співвласники домовились передати його за цивільно-правовими договорами про передачу майна Приватному підприємству "Пектораль" (п.1.4 договору) У п.2.1 договору не визначено особу, якій співвласники делегують свої повноваження представляти їх інтереси при отриманні майна від колективного сільськогосподарського підприємства, укладенні договорів про передачу майна, від їх імені підписати ці договори.

До договору не надані докази підписання його особисто співвласниками майна та додатків до цього договору (а.с.20-21)

19.04.2002р. між ПП "Пектораль" у особі Севідова О.Ф. та співвласниками майна реорганізованого КСП ім. К. Маркса в особі Голови комітету співвласників Мокрянського А.С., який діяв на підставі договору про спільне володіння, користування і розпорядження майном, що знаходиться у спільній частковій власності від 19.04.2002р., був укладений договір оренди основних засобів, предметом якого є передача співвласниками належних їм на праві спільної часткової власності основних засобів до ПП "Пектораль" в оренду строком на 10 років. Умовами договору передбачена можливість подовження строку дії договору за згодою сторін. Перелік основних засобів, що передаються в оренду за цим договором визначений додатком №2 до цього договору загальна вартість основних засобів, які передаються в оренду визначена у сумі 5535151 грн. і обліковуються господарством як орендовані (п2.2 договору) Після передачі співвласниками основних засобів в оренду господарство вживає заходи щодо оформлення прав користування земельними ділянками, на яких розташовані будівлі і споруди, як складової частини зазначених засобів(п.2.5 договору) Сторони погодилися, що майно, яке підлягає реєстрації в державних органах (будівлі, споруди, автомобілі самохідні машини і колісні трактори, сконструйовані на шасі автомобілів, причепи, напівпричепи, трактори, самохідні шасі, самохідні меліоративні та дорожньо - будівні машини і тракторні причепи), буде тимчасово, на період дії договору, зареєстроване господарством на своє ім'я без права відчуження. Реєстрація орендованих основних засобів на своє ім'я не надає Господарству права власності на такі засоби (п.5.1 договору) (а.с.25-27)

Список власників майна (оренда), наданий позивачем, не має посилань на договір оренди основних засобів від 19.04.2002р. та ніким не підписаний.(а.с28) У додатку №2 відсутнє посилання на договір оренди основних засобів від 19.04.02р., від співвласників підписаний особою посадове становище якої не зазначено. У переліку основних засобів додатку №2 за інвентарним №1038 зазначений цех переробки вартістю 23500грн. (а.с.29) У переліку не вказано місце розташування об'єктів нерухомого майна.

Згідно переліку резервного фонду майна реорганізованого КСП ім.. К.Маркса до останнього за порядковим номером № 32, інвентарний № 3006 включено будівлю цеху переробки (д/сад) вартістю 25000 грн. Зазначений перелік складений та підписаний членами комісії (а.с.31). У переліку не вказано місце розташування об'єктів нерухомого майна.

У переліку складу і вартості основних засобів і нематеріальних активів колективного сільськогосподарського підприємства (в довірчому управлінні) зазначена наступна інформація :

Під порядковим номером 1- цех переробки (д/сад), місце розташування - Менжинське, рік введення в експлуатацію -1-1984, інвентарний номер 1038 , вартість об'єкта на день реорганізації 23733грн., користувач об'єкта ПП "Пектораль", уточнена вартість об'єкта, що знаходиться у користувачів на дату врегулювання 23733 грн.;

Під порядковим номером 18 - цех переробки (д/сад), місце розташування Олексіївка, рік введення в експлуатацію-1979, інвентарний номер 3006, вартість об'єкта на дату реорганізації 21981 грн., користувач об'єкта ПП "Пектораль", уточнена вартість об'єкта, що знаходиться у користувачів на дату врегулювання 21706 грн. Зазначений перелік ніким не підписаний та не містить дату його складення.

Станом на 15.03.2006р. згідно витягу 10095204 КП "Нікопольське міжміське бюро технічної інвентаризації", реєстраційний номер 14142044 будівля дитячого садочку за адресою Дніпропетровська область, Нікопольський р-н, с.Олексіївка, вул. Колгоспна, буд.4 зареєстрована на власника Приватне підприємство "Пектораль" на підставі рішення господарського суду Дніпропетровської області від 7.02.2006р. (а.с.68), згідно витягу 10095468 КП «Нікопольське міжміське бюро технічної інвентаризації», реєстраційний номер 14142314 будівля дитячого садочку за адресою Дніпропетровська область, Нікопольський р-н, с. Менжинське, вул. Конторська, буд 4 зареєстрована на власника Приватне підприємство "Пектораль" на підставі рішення господарського суду Дніпропетровської області від 7.02.2006р. (а.с.69)

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 07.02.2006р. по справі № 10/39 за позовом ПП "Пектораль" до ЗАТ "Тепличник" про розірвання договору та визнання права власності було вирішено: задовольнити позовні вимоги; розірвати договір купівлі-продажу від 12.12.2003р. укладений між ПП "Пектораль" та ЗАТ "Тепличник"; визнати за ПП "Пектораль" право власності на об`єкти нерухомого майна:

- дитячий садок, розташований за адресою: Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Менжинське, вул. Конторська, 4 та складається з будівлі дитячого садка -літ. А -2, підвалу -літ. Апд, ганку;

- дитячий садок, розташований за адресою: Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Олексіївка, вул. Колгоспна, 4 та складається з будівлі дитячого садка -літ. А -2, тамбуру -літ. А, підвалу -літ. Апд, входу.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 17.05.2011, яка залишена без змін Постановою Вищого господарського суду від 11.08.2011р., по справі № 10/39 було частково скасовано рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 07.02.2006р. по справі № 10/39, резолютивну частину рішення викладено в наступній редакції: «Позовні вимоги задовольнити частково. Розірвати договір купівлі-продажу від 12.12.2003 року, укладений між ПП "Пектораль" та ЗАТ "Тепличник". В іншій частині позову відмовити".

В мотивувальній частині постанови зазначено, що оскаржуване рішення в частині визнання за позивачем права власності постановлено з порушенням норм матеріального права - ст.ст. 328, 329 та 697 ЦК України.(а.с.70-75)

18.05.2011р. Між громадянами Вальковою Н.Г.,Бузаджи Л.Л., Воронкін-Машенко В.Ф., Гаджало Л.П., Довгань А.Ф., Довгань О.М., Довгань С.О., Медвєдєвим О.М., Марченко О.М. , Гладирь М.І., Охромій І.П. продавцями та ПП "Пектораль" у особі Сєвідова О.Ф. укладений договір купівлі-продажу майнового паю за яким продавці продають, а покупець покупає майнові права (майнові паї), які належать продавцям на підставі укладеного договору про спільне володіння, використання та розпорядження майном, яке знаходиться у спільній дольовій власності від 19.04.2002р. Пунктами 4.1,4.2 зазначеного договору встановлено, що сторони угоди визначили, що даний договір є дійсним у випадку закріплення за майновими паями індивідуально визначеного майна, із здійсненням права "покупця" на його виділення в натурі із загального масиву пайового майна (пайового фонду), при умові відсутності будь-яких перепон для виділення майна, закріпленого за майновими паями "власників у натурі. Рішення про виділення майна в натурі, закріпленого за майновими паями "власників" приймається на засіданні комітету спілки громадян-власників майна реорганізованого КСП імені Карла Маркса, який діє на підставі статуту Спілки громадян-власників, затвердженого на загальних зборах власників майна реорганізованого КСП ім. К. Маркса від 19.04 2002р.

Згідно засідання комітету спілки громадян - співвласників майна реорганізованого колективного сільськогосподарського підприємства ім. Карла Маркса, оформленого протоколом від 13 червня 2011р. під головуванням члена спілки Севідова О.Ф, при секретарі Зиковій Л.В. було прийнято рішення виділити в натурі із загального масиву пайового майна (пайового фонду) для забезпечення виконання договору купівлі-продажу майнового паю від 18 травня 2011р. наступне майно: цех переробки (дитячий садок) в с. Менжинське Нікопольського району, рік введення вексплуатацію1984, інвентарний номер 1038,залишкова вартість 46620 грн.;

Цех переробки (дитячий садок) в с. Олексіївка Нікопольського район , рік введення в експлуатацію 1979, інвентарний номер 3006, залишкова вартість 25000 грн. Збори проводилися за присутності 6 осіб членів спілки співвласників. (а.с.76-77)

20 вересня 2011 року на тринадцятій сесії VI-го скликання Менжинської сільської ради Нікопольського району було прийнято рішення № 92 13/VI "Про прийняття в комунальну власність дитячих садків с. Олексіївка та с. Менжинське", згідно якого вирішено:

1. прийняти в комунальну власність та взяти на баланс дитячі садки, які розташовані за адресою: с. Олексіївка, вул. Колгоспна, 4, Нікопольського району, Дніпропетровської області вартістю 492121грн. та с. Менжинське, вул. Конторська, 4, Нікопольського району, Дніпропетровської області вартістю 960851 грн.

2. бухгалтерії сільської ради провести відповідні бухгалтерські операції по постановці дитячих садків на баланс сільської ради.

Листом № 379 від 20.06.2012р. Менжинська сільська рада повідомила ПП "Пектораль" про необхідність звільнити приміщення дитячого закладу і забезпечити вільний вхід на його територію, у зв'язку з укладенням Менжинською сільською радою договору на проведення проектно-вишукувальних робіт дитячого садка "Катюша" по вул. Конторська, 4, с. Менжинське, Нікопольського району.

11.10.2011р. Комунальним підприємством "Нікопольське міжміське бюро технічної інвентаризації" виготовлено технічні паспорти на нежитлові будівлі дитячих садків, за адресою: вул. Колгоспна, 4 та вул. Конторська, 4, власником яких зазначена територіальна громада села Олексіївка в особі Менжинської сільської ради.

11.11.2011р. виконкомом Менжинської сільської ради на зазначені об`єкти видано Свідоцтва серії САС № 208028 та серії САС № 208222 про право власності на нерухоме майно, власником яких зазначена територіальна громада села Олексіївка в особі Менжинської сільської ради.(а.с.89-91)

11.11.2011р. Комунальним підприємством "Нікопольське міжміське бюро технічної інвентаризації" видано витяги про державну реєстрацію прав серії СЕВ № 448990 та серії СЕВ № 448282 на зазначені будівлі дитячих садків, власником яких зазначена територіальна громада села Олексіївка в особі Менжинської сільської ради.

Згідно Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою виданого Менжинській сільській раді на право постійного користування земельною ділянкою 0,390га за адресою вул.. Колгоспна,4 с. Олексіївна Нікопольського району Дніпропетровської області з цільовим призначенням - за фактичним розміщенням будівлі дитячого садка. Зазначений акт зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за № 1222900030002 від 19.06.2012р.(а.с.87)

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників, оцінивши надані докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство" в редакції чинній на момент виникнення спірних відносин, (ст.7.) об'єктами права колективної власності підприємства є земля, інші основні та оборотні засоби виробництва, грошові та майнові внески його членів, вироблена ними продукція, одержані доходи, майно, придбане на законних підставах. Об'єктами права власності підприємства є також частки у майні та прибутках міжгосподарських підприємств та об'єднань, учасником яких є підприємство.

Майно у підприємстві належить на праві спільної часткової власності його членам.

Суб'єктом права власності у підприємстві є підприємство як юридична особа, а його члени - в частині майна, яку вони одержують при виході з підприємства.

Статтею 8 вищезазначеного закону передбачено, що право колективної власності здійснюють загальні збори членів підприємства, збори уповноважених або створений ними орган управління підприємства, якому передано окремі функції по господарському управлінню колективним майном.

Право власності підприємства охороняється законом. Належне йому майно може бути передано державним, кооперативним та іншим підприємствам, організаціям і громадянам за рішенням загальних зборів членів підприємства або зборів уповноважених.

Відповідно до ст.9 Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство" до пайового фонду майна членів підприємства включається вартість основних виробничих і оборотних фондів, створених за рахунок діяльності підприємства, цінні папери, акції, гроші та відповідна частка від участі в діяльності інших підприємств і організацій.

Пай є власністю члена підприємства. Право розпоряджатися своїм паєм за власним розсудом член підприємства набуває після припинення членства в підприємстві.

У разі виходу з підприємства громадянин має право на пай натурою, грішми або цінними паперами.

Статтею 31 Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство" встановлено, що ліквідація та реорганізація (злиття, приєднання, поділ, виділення, перетворення) підприємства провадяться за рішенням загальних зборів (зборів уповноважених) його членів або за рішенням суду чи арбітражного суду.

У разі злиття підприємства з іншим підприємством усі майнові права та обов'язки кожного з них переходять до новоствореного підприємства.

При приєднанні одного підприємства до іншого до останнього переходять усі майнові права та обов'язки приєднаного підприємства.

Указом Президента України "Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектора економіки" від 3 грудня 1999 року № 1529 було постановлено Кабінету Міністрів України, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним та Севастопольській міській державним адміністраціям здійснити організаційні заходи щодо реформування протягом грудня 1999 - квітня 2000 року колективних сільськогосподарських підприємств на засадах приватної власності на землю та майно шляхом забезпечення всім членам колективних сільськогосподарських підприємств права вільного виходу з цих підприємств із земельними частками (паями) і майновими паями та створення на їх основі приватних (приватно-орендних) підприємств, селянських (фермерських) господарств, господарських товариств, сільськогосподарських кооперативів, інших суб'єктів господарювання, заснованих на приватній власності (далі - приватні формування

Згідно з Указом Президента України "Про заходи щодо забезпечення захисту майнових прав селян у процесі реформування аграрного сектора економіки" від 29 січня 2001 року № 62 Кабінету Міністрів України доручено затвердити :

методику уточнення складу і вартості пайових фондів майна членів колективних сільськогосподарських підприємств, у тому числі реорганізованих;

порядок визначення розмірів паїв та документального посвідчення права власності на паї;

форму свідоцтва про право власності на пай члена колективного сільськогосподарського підприємства (майновий сертифікат);

типове положення про комісію з організації вирішення майнових питань, що виникають у процесі реформування аграрного сектора економіки.

На Міністерство аграрної політики України покладено надання офіційних роз'яснень щодо цього Указу.

Постановою КМУ від 28 лютого 2001 р. № 177 затверджено Методику уточнення складу і вартості пайових фондів майна членів колективних сільськогосподарських підприємств, у тому числі реорганізованих. Згідно з методикою під реорганізацією підприємства слід розуміти припинення діяльності підприємства шляхом злиття, приєднання, поділу, виділення, перетворення з наступним переходом до новостворених підприємств усіх майнових прав та обов'язків колишнього підприємства;

датою реорганізації підприємства є момент оформлення роздільного акта (у разі виділення чи поділу підприємства) або оформлення передавального акта (у разі злиття, приєднання та перетворення підприємства);

співвласники це члени підприємства, в тому числі реорганізованого, за якими зберігається право на майнові паї у пайовому фонді підприємства, але які не отримали його в натурі чи не передали як внесок до статутного фонду правонаступника.

Відповідно п.13 зазначеної методики уточнена вартість оборотних активів (запаси, векселі отримані, дебіторська заборгованість за товари, роботи, послуги, дебіторська заборгованість за розрахунками та інша поточна дебіторська заборгованість, поточні фінансові інвестиції, гроші та їх еквіваленти, інші оборотні активи) враховується за балансовою вартістю на дату реорганізації, а у разі необхідності уточнюється із залученням незалежного експерта.

Результати підлягають затвердженню рішенням загальних зборів колишніх членів реорганізованого підприємства, що є співвласниками його майна (далі - збори співвласників).

До уточненого переліку майна соціальної інфраструктури включаються:

об'єкти житлового фонду; табори для відпочинку і оздоровлення дітей, об'єкти культури і спорту, приміщення будинків-інтернатів для людей похилого віку та інвалідів, об'єкти побуту, охорони здоров'я тощо; дитячі дошкільні заклади, заклади середньої та середньої професійно-технічної освіти, дитячі музичні та художні школи, школи мистецтв;

мережі електро-, тепло-, газо- і водопостачання, водовідведення, а також інженерні будівлі та споруди, призначені для обслуговування житлового фонду і об'єктів соціальної інфраструктури.

З переліку майна соціальної інфраструктури, складеного на дату реорганізації підприємства, виключаються об'єкти, передані до комунальної власності в період між датою реорганізації та датою уточнення складу і вартості пайового фонду. (п.20 методики)

Переліки майна, що не підлягає паюванню, зокрема майна, яке неможливо виділити в натурі в рахунок майнового паю (дороги загального користування, капітальні вкладення на поліпшення земель - меліоративні, осушувальні, іригаційні та інші роботи, гідротехнічні споруди, ставки, багаторічні насадження, лісосмуги), а також об'єктів, які перебувають в загальному користуванні, повинні систематично уточнюватися. (п.21 Методики)

Відповідно до ст.37 Цивільного кодексу України, яка діяла на момент проведення реорганізації КСП, при приєднанні юридичної особи к іншій юридичній особі його майно (права та обв'язки) переходять до останньої. Майно переходить у день підписання передатного балансу, якщо інше не передбачено законом або постановою про реорганізацію.

З аналізу зазначених норм випливає, що рішення про реорганізацію КСП та приєднання до іншого підприємства є виключною компетенцією загальних зборів членів підприємства або зборів уповноважених. Передача майна здійснюється за актом приймання -передачі, який підписується від КСП уповноваженою особою та за передатним балансом. Саме з дня підписання передатного балансу до правонаступника переходять права та обв'язки реорганізованого підприємства.

Як вбачається в матеріалах справи відсутні докази передачі уповноваженою особою КСП майна реорганізованого підприємства позивачу, у тому числі спірних об'єктів нерухомого майна - дитячих садків у с.Менжинське та с. Олексіївка.

Наданий позивачем баланс підприємства станом на 25 травня 2000р., на якому від руки написано "після прийняття правонаступництва", таким доказом у розумінні ст.33 ГПК України не є, оскільки зазначений баланс підписаний керівником та головним бухгалтером ПП «Пектораль», інших доказів передачі майна за поясненнями представника позивача у підприємства не має.

З наданих позивачем доказів, а саме договору співвласників КСП ім. К. Маркса про спільне володіння, користування і розпорядження майном, що знаходиться у спільній частковій власності від 19.04.2002р., договору оренди основних засобів від 19.04.2002р. між співвласниками КСП ім. К. Маркса та ПП "Пектораль", протоколу загальних зборів співвласників майна реорганізованого КСП ім. К Маркса від 19.04.2002р. вбачається, що співвласниками майна на виконання Указу Президента України "Про заходи щодо забезпечення захисту майнових прав селян у процесі реформування аграрного сектора економіки" від 29 січня 2001 року № 62 , Постанови КМУ від 28 лютого 2001 р. №177, методики Міністерства аграрної політики вирішено питання про передачу майна в оренду ПП "Пектораль" терміном на 10 років, а не у власність. Передавального акту з зазначенням переліку майна (основних засобів ) переданих в оренду позивачу уповноваженою особою співвласників не надано. Наявний в матеріалах справи додаток №2 до договору оренди не містить ні номеру ні дати договору додатком до якого він є, або будь-якої іншої дати його підписання. У переліку майна додатку №2 за інвентарним номером 1038 зазначено цех переробки., який за твердженням позивача і є будівлею дитячого садочка, який йому передано в оренду.

Ці доводи позивача судом відхилені, оскільки згідно з Методикою уточнення складу і вартості пайових фондів майна членів колективних сільськогосподарських підприємств, у тому числі реорганізованих затвердженою постановою КМУ №177 від 28.02.2001р. та Наказу Міністерства аграрної політики України від 14.03.2001р. № 62, яким затверджено Порядок розподілу та використання майна реорганізованих колективних сільськогосподарських підприємств, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 04.04.2001р. за № 305/5496, об'єкти соціальної інфраструктури загального використання не підлягали розпаюванню і повинні були бути передані на баланс органів місцевого самоврядування. Позивач не надав доказів того, що цільове призначення об'єктів нерухомого майна (дитячі садки) було змінено в установленому порядку та на момент реорганізації КСП будівлі дитячих садків використовувалися як переробні цехи і не мали статусу об'єктів соціальної інфраструктури..

Крім того, не приймаються доводи позивача про те, що він є власником нерухомого майна будівель дитячих садків у с. Менжинське та с. Олексіївка, оскільки рішення Дніпропетровського господарського суду від 07.02.2006р. по справі № 10/39 на підставі якого здійснювалася реєстрація цього майна КП БТІ, скасовано апеляційною інстанцією в частині визнання права власності позивача на ці об'єкти.

Не є доказами набуття права власності на будівлі дитячих садків у с. Менжинське та с. Олексіївна позивачем договір від 18.05.2011р. між громадянами Вальковою Н.Г.,Бузаджи Л.Л., Воронкін-Машенко В.Ф., Гаджало Л.П., Довгань А.Ф., Довгань О.М., Довгань С.О., Медвєдєвим О.М., Марченко О.М. , Гладирь М.І., Охромій І.П. продавцями та ПП "Пектораль" купівлі-продажу майнових паїв, які належать продавцям на підставі укладеного договору про спільне володіння, використання та розпорядження майном, яке знаходиться у спільній дольовій власності від 19.04.2002р. та рішення комітету спілки громадян - співвласників майна реорганізованого колективного сільськогосподарського підприємства ім. Карла Маркса, оформленого протоколом від 13 червня 2011р. про виділення в натурі із загального масиву пайового майна (пайового фонду) для забезпечення виконання договору купівлі-продажу майнового паю від 18 травня 2011р. майно: цех переробки (дитячий садок) в с. Менжинське Нікопольського району, рік введення вексплуатацію1984,інвентарний номер 1038,залишкова вартість 46620 грн. та Цех переробки (дитячий садок) в с. Олексіївка Нікопольського району, рік введення в експлуатацію 1979, інвентарний номер 3006, залишкова вартість 25000 грн., оскільки договір від 18.05.11р. укладений під умовою, позивач не надав статут спілки співвласників майна реорганізованого колективного сільськогосподарського підприємства ім.. Карла Маркса та доказів легалізації цієї спілки.

Згідно Рекомендацій щодо порядку здійснення права спільної часткової власності власниками майнових паїв колишніх колективних сільськогосподарських підприємств затверджених наказом Міністерства аграрної політики України від 20 травня 2008 р. № 315 (п.2.4.) управління майном, що перебуває у спільній частковій власності відповідно до укладеного договору про порядок володіння та користування майном, здійснюється через загальні збори співвласників. Рішення загальних зборів співвласників приймається за згодою не менш як 2/3 співвласників, крім рішень щодо відчуження майна та виділення в натурі частки з майна, які приймаються одностайно. (п. 2.5.) Договір між співвласниками про виділення в натурі частки з нерухомого майна, що перебуває у спільній частковій власності, укладається у письмовій формі та підлягає нотаріальному посвідченню(п.4.4.).

Судом відхилено клопотання позивача про залучення до матеріалів справи рішень Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 9.12.2011р. та рішення апеляційного суду Дніпропетровської області від 24.05.2012р. у підтвердження того, що ПП "Пектораль" є правонаступником КСП ім. К.Маркса, оскільки зазначені рішення не мають преюдиційного значення для справи відповідно до ст. 35 ГПК України та не звільняють позивача від обов'язку доводити, що він є правонаступником саме щодо спірного майна.

Згідно з ч. 1 ст. 321 Цивільного кодексу України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Ст. 328 Цивільного кодексу України визначає правочин підставою набуття права власності.

Ст. 329 Цивільного кодексу України передбачено, що юридична особа публічного права набуває права власності на майно, передане їй у власність, та на майно, набуте нею у власність на підставах, не заборонених законом.

Відповідно до ч. ст. 386 Цивільного кодексу України, власник, який має підстави передбачати можливість порушення свого права власності іншою особою, може звернутися до суду з вимогою про заборону вчинення нею дій, які можуть порушити його право, або з вимогою про вчинення певних дій для запобігання такому порушенню.

З матеріалів справи вбачається, що у ПП "Пектораль" відсутні будь-які правовстановлюючі документи на підтвердження права власності на спірні об`єкти нерухомості, у зв'язку з чим заперечення відповідача, третьої особи та прокурора проти позову судом визнані обґрунтованими.

Приймаючи до уваги, що відповідно до ст.1 ГПК України підприємства, організації, інші юридичні особи, громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статус суб'єкта підприємницької діяльності, мають право звертатися до господарського суду за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, матеріалами справи не доведено, що дитячі садки перейшли у власність ПП "Пектораль" в процесі реорганізації КСП ім. К. Маркса, зазначене майно є об'єктами соціальної інфраструктури , які підлягали передачі на баланс органів місцевого самоврядування, суд дійшов висновку про те, що права та законні інтереси позивача рішення сесії VI-го скликання Менжинської сільської ради Нікопольського району № 92 13/VI "Про прийняття в комунальну власність дитячих садків с. Олексіївка та с. Менжинське" не порушує.

За таких обставин, у задоволенні позовних вимог Приватному підприємству "Пектораль" про визнання недійсним рішення тринадцятої сесії VI -го скликання Менжинської сільської ради Нікопольського району від 20.09.2011р. № 92 13/ VI слід відмовити.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу, судові витрати покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст. 1, 22, 29, 33, 34, 35, 43, 44, 49, 82-87 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову Приватного підприємства "Пектораль" до Менжинської сільської ради Нікопольського району про визнання недійсним рішення тринадцятої сесії VI -го скликання Менжинської сільської ради Нікопольського району від 20.09.2011р. № 92 13/ VI - відмовити у повному обсязі.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу.

Суддя Н.Л. Величко Повне рішення складено 15.08.2012р.