Постанова № 25641019, 16.08.2012, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1570/2263/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 серпня 2012 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Андрухів В.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного Фонду України у Київському районі м. Одеси до Закритого акціонерного товариства «ХХІ століття»про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі м. Одеси звернулося до суду з адміністративним позовом до Закритого акціонерного товариства «ХХІ століття»про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах у розмірі 4310 грн. 04. коп.

В ході розгляду справи позивач збільшив позовні вимоги та просив стягнути з Закритого акціонерного товариства століття»борг за період з 01.01.12р. по 25.06.12р. в сумі 8 817 грн. 69 коп.

Позивач обгрунтував позовні вимоги тим, що Закрите акціонерне товариство «ХХІ століття»перебуває на обліку в УПФ України у Київському районі м.Одеси за № 0206, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. На підприємстві виконуються роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України. Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058 від 09.07.2003 р. (далі - Закон), пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, професій, посад і показників, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах" від 16.01.2003 р. та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 „Прикінцевих положень" Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць. Виходячи з викладеного, органами Пенсійного фонду України на підставі довідки, яка уточнює особливий характер роботи або умов праці, необхідний для призначення пільгової пенсії, виданих ЗАТ століття», призначено пенсію на пільгових умовах згідно з нормами ч.2 Прикінцевих положень Закону у відповідності з пунктами "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" колишнім працівникам зазначеного підприємства. У зв'язку з тим, що пенсіонер ОСОБА_1 знаходиться на обліку в Управлінні пенсійного фонду України в Суворовському районі м Одеси, яким не було своєчасно надіслано розрахунок фактичних витрат на виплату та призначення пенсій" по зазначеному пенсіонеру, управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси не мало можливості надіслати цей розрахунок у строк до 20 січня 2012 року. Тому 13.02.2012 на адресу ЗАТ століття»було надіслано розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (далі - розрахунки), з зазначенням суми по пенсіонеру ОСОБА_1, яка підлягає відшкодуванню підприємством, та лист з повідомленням про загальну суму відшкодування щомісяця та суму загального боргу підприємства перед управлінням. Отже заборгованість відповідача за період з 01.01.2012 року по 26.03.2012 року становить 4310,04 грн. Крім того, відповідач не відшкодував суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.04.2012 р. по 25.06.2012 р. у розмірі 4 507 грн. 65 коп. На підставі виставлених розрахунків та листа управління підприємством за період з 01.04.2012р. по 25.06.2012 р. також підлягало перерахуванню 4507 грн. 65 коп. (у квітні 2012р. - 1436,68 грн., у травні 2012р. - 1584,89 грн., у червні 2012 р. - 1486,08 коп.). Таким чином, з урахуванням раніше заявлених вимог ЗАТ „XXI століття" повинно відшкодовувати управлінню витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 за період з 01.01.2012р. по 25.06.2012р. у сумі 8 817 грн. 69 коп.

Ухвалою суду від 04 квітня 2012 року відкрито провадження по справі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, був повідомлений належним чином про дату, час та місце судового засідання, про що свідчать поштові повідомлення про вручення судової повістки. Заперечення та докази на спростування позовних вимог відповідачем не надані.

Згідно до приписів ч.1 ст. 41, ч.6 ст.128 КАС України справа розглядається у письмовому провадженні.

Дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази, суд дійшов наступних висновків.

Закрите акціонерне товариство «ХХІ століття»перебуває на обліку в УПФ України у Київському районі м.Одеси за № 0206, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. На підприємстві виконуються роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058 від 09.07.2003 р. (далі - Закон), пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, професій, посад і показників, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах" від 16.01.2003 р. та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років. Для запровадження пенсійного забезпечення особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються відповідно до пунктів "а" та "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". В разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі за текстом - Закон), розміри пенсій визначаються відповідно до ст. 27 та з урахуванням ст. 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв да набрання чинності Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Згідно з п. 6.8."Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663 (далі Інструкція № 21-1), підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до п. 6.4. розділу 6 Інструкції № 21-1, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно з п. 6.5. розділу 6 Інструкції 21-1, розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Виходячи з викладеного, органами Пенсійного фонду України на підставі довідки, яка уточнює особливий характер роботи або умов праці, необхідний для призначення пільгової пенсії, виданих ЗАТ століття», призначено пенсію на пільгових умовах згідно з нормами ч.2 Прикінцевих положень Закону у відповідності з пунктами "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" колишнім працівникам зазначеного підприємства. У зв'язку з тим, що пенсіонер ОСОБА_1 знаходиться на обліку в Управлінні пенсійного фонду України в Суворовському районі м Одеси, яким не було своєчасно надіслано розрахунок фактичних витрат на виплату та призначення пенсій по зазначеному пенсіонеру, управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси не мало можливості надіслати цей розрахунок у строк до 20 січня 2012 року. Тому 13.02.2012 на адресу ЗАТ століття»було надіслано розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (далі - розрахунки), з зазначенням суми по пенсіонеру ОСОБА_1, яка підлягає відшкодуванню підприємством, та лист з повідомленням про загальну суму відшкодування щомісяця та суму загального боргу підприємства перед управлінням.

Отже заборгованість відповідача за період з 01.01.2012 року по 26.03.2012 року становить 4310,04 грн.

Крім того, відповідач не відшкодував суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.04.2012 р. по 25.06.2012 р. у розмірі 4 507 грн. 65 коп.

На підставі виставлених розрахунків та листа управління підприємством за період з 01.04.2012р. по 25.06.2012 р. також підлягало перерахуванню 4507 гри. 65 коп. (у квітні 2012р. - 1436,68 грн., у травні 2012р. - 1584,89 грн., у червені 2012р -1486,08 коп.).

Таким чином, ЗАТ „XXI століття" повинно відшкодовувати позивачу витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 за період з 01.01.2012р. по 25.06.2012р. у сумі 8 817 грн. 69 коп.

До теперішнього часу заборгованість не погашена.

Відповідно до п.1 Положення про Пенсійний фонду України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.01р. №121/2001, та п.1 Положення про Пенсійний фонд України, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України №1261 від 24.10.2007 року, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, який, зокрема, здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового пенсійного страхування, проводить збір, акумуляцію та облік страхових внесків. Пунктом 7 частини 1 статті 64 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено право виконавчої дирекції Пенсійного фонду та її територіальних органів щодо стягнення з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Враховуючи вищевикладене, з урахуванням наданих доказів, суд вважає, що обставини, на які посилався позивач в обґрунтування своїх вимог, відповідають чинному законодавству, та позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутністю витрат позивача -суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159-164 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Управління Пенсійного Фонду України у Київському районі м. Одеси до Закритого акціонерного товариства «ХХІ століття» про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах - задовольнити повністю.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства століття»(пров. Вузький, 14, м.Одеса, 65007, код ЄДРПОУ 01353516, МФО 328146; р/р 26003200583001 Приморське відділення АК АПБ України, МФО 328566 р/р 26007230269001 Облдирекція АПБ України, МФО 328168 р/р 26001213381, 26009213383, 26008213384 Морський торговий банк м. Іллічівськ та МФО 388078 р/р 29027900040001 на користь управління Пенсійного фонду України у Київському районі м.Одеси (65121, м.Одеса, вул. Ільфа і Петрова, 4-а, код ЄДРПОУ 20990714, р/р 256013013695 в Одеському обласному управлінні ВАТ "Держаний ощадний банк України", МФО 328845) борг за період з 01.01.2012 року по 25.06.2012 року в сумі 8 817 грн. 69 коп»( вісім тисяч вісімсот сімнадцять грн. 69 копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя В.В.Андрухів