Постанова № 25640958, 07.08.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"07" серпня 2012 р. № 2-а-1589/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

Головуючого судді Спірідонов М.О.

за участю секретаря судового засідання Істоміна А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом Державного підприємства заводу "Електроважмаш"

до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими

платниками податків у місті Харкові Державної податкової служби України

про скасування податкового повідомлення-рішення ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Державне підприємство завод "Електроважмаш", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Харкові Державної податкової служби України, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові №0000500840 від 27.01.2012 р. про зменшення суми від'ємного значення в розмірі 375 044,00 грн.

В обґрунтування позову вказано, що сума від'ємного значення попередніх податкових періодів, яка відображається в декларації з ПДВ за листопад 2011 р. включалась у від'ємне значення попередніх податкових періодів в декларації з ПДВ за січень 2011 р.

Представник позивача в судове засідання з'явився, позовні вимоги підтримав у повному обсязі, та просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання з'явився, щодо задоволення позову заперечував у повному обсязі, посилаючись на те, що підпунктом 4.6.8 пункту 4.6 Розділ III "Розрахунки з бюджетом за звітний період" передбачено, що рядок 21.3 передбачений для відображення збільшення або зменшення залишку від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (рядок 24) за результатами камеральної чи документальної перевірки, проведеної органом державної податкової служби.

Дана норма, яка є обов'язковою для платників податків, не пов'язує відображення збільшення або зменшення залишку від'ємного значення за результатами перевірок, проведених органом податкової служби, із фактом оскарження платниками податкових повідомлень-рішень про зменшення від'ємного значення.

За таких обставин, платник податків, не залежно від того оскаржує він таке зменшення чи ні, зобов'язаний відобразити останнє у рядку 21.3 декларації.

Судом встановлено, що працівниками СДПІ ВПП у м. Харкові ДПС була проведена камеральна перевірка податкової декларації з податку на додану вартість за листопад 2011 року, з урахуванням уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з ПДВ у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок ДП завод "Електроважмаш" від 05.01.2012 р. №9000023693.

За результатами якої був складений акт № 5/40-028/00213121 від 06.01.2012р. яким встановлено, порушення п. 200.4 ст. 200 Податкового кодексу України листопад 2011, а саме завищено залишок від'ємного значення у розмірі 375 044,0 грн.

На підставі вище зазначеного акту перевірки керівником СДПІ ВПП у м. Харкові ДПС було винесено податкове повідомлення-рішення №0000500840 від 27.01.2012 р. про зменшення суми від'ємного значення у розмірі 375 044,00

30.01.2011 р. на адресу позивача надійшло податкове повідомлення-рішення СДПІ по роботі з ВПП в м. Харкові №0000500840 від 27.01.2012 р. про зменшення суми від'ємного значення у розмірі 375 044,00 грн.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:

Судом встановлено, що в рядку 24 до Декларації з податку на додану вартість ДП завод "Електроважмаш" за листопад 2011 р. зазначено, що залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду становить 1 281 489,00 грн.

Частина даної суми формується з податкового кредиту попередніх податкових періодів, зокрема червня 2010 р.

Суд зазначає, що акті перевірки відповідач як підставу винесення оскарженого податкового повідомлення-рішення вказує на те, що ДП завод "Електроважмаш" було завищено суму рядка 24 декларації з ПДВ за листопад 2011 р. в розмірі 375 044,00 грн., у зв'язку з тим, що до рядка було включене від'ємне значення за попередній податковий період, а саме червень 2010 р. - в розмірі 375 044,00 грн.

Так, Актом №3102/40-028/00213121 від 19.08.2010 р. який було складено СДПІ по роботі з ВПП в м. Харкові за результатами документальної невиїзної (камеральної) перевірки ДП завод "Електроважмаш" з питань достовірності заявленої суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість за червень 2010 р. на рахунок платника у банку було зменшено суму від'ємного значення за червень 2010 р. в розмірі 2 278 952,00 грн.

Частина даної суми в подальших податкових періодах заявлялась до бюджетних відшкодувань, залишок же включався в подальші податкові періоди, як від'ємне значення попередніх податкових періодів.

Сума від'ємного значення попередніх податкових періодів, яка відображається в декларації з ПДВ за листопад 2011 р. включалась у від'ємне значення попередніх податкових періодів в декларації з ПДВ за січень 2011 р.

Також судом встановлено, що податкові повідомлення-рішення №0000820840 від 08.07.2011 р. та №0000350840 від 22.04.2011 р. які були винесені на підставі Акту перевірки про результати позапланової виїзної перевірки ДП завод "Електроважмаш" з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість за грудень 2010 p., яка виникла за рахунок від'ємного значення з ПДВ, що декларувалась у червні, вересні, листопаді, грудні 2010 р. та правомірності декларування від'ємного значення за січень 2011 р. (акт №1157/40-028/00213121 від 22.04.2011 р.)

Вище зазначені податкові повідомлення-рішення №0000820840 від 08.07.2011 р. та №0000350840 від 22.04.2011 р. були оскаржені позивачем до Харківського окружного адміністративному суді справа № 2а-13025/11/2070.

У відповідності до постанови Харківського окружного суду від 22.02.2012 року залишеної без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 31.05.2012 року податкові повідомлення-рішення №0000820840 від 08.07.2011 р. та №0000350840 від 22.04.2011 р були скасовані.

Згідно п. 56.18. ст. 56 Податкового кодексу України: "з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов'язання у будь-який момент після отримання такого рішення.

Рішення контролюючого органу, оскаржене в судовому порядку, не підлягає адміністративному оскарженню.

Процедура адміністративного оскарження вважається досудовим порядком вирішення спору.

При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили."

Виходячи з вище викладеного суд приходить до висновку, що відповідач приймав оскаржуване податкове повідомлення-рішення з урахуванням акту перевірки №1157/40-028/00213121 від 22.04.2011 р., на підставі якого було винесені податкові повідомлення рішення №0000820840 від 08.07.2011 р. та №0000350840 від 22.04.2011 p., сума яких на час складання акту № 5/40-028/00213121 від 06.01.2012р. вважається неузгодженою у відповідності до п. 56.18 ст. 56 Податкового кодексу України.

Таким чином, суд приходить до висновку, що висновок зроблений відповідачем щодо зменшення суми від'ємного значення складений з порушенням чинного законодавства є необґрунтованим та незаконним.

Отже, враховуючи вищезазначене, відповідачем неправомірно зменшено суму від'ємного значення задекларовану позивачем у податковій декларації за листопад 2011 р. у розмірі 375 044,00 грн., а тому податкове повідомлення-рішення №0000500840 від 27.01.2012 р. винесене СДПІ по роботі з ВПП з порушенням норм чинного законодавства України.

Судові витрати підлягають стягненню у відповідності до вимог ст.. 94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 4, 7, 86, ч.1 ст. 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України Харківський окружний адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державного підприємства заводу "Електроважмаш" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Харкові Державної податкової служби України про скасування податкового повідомлення-рішення - задовольнити у повному обсязі.

Скасувати податкове повідомлення - рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Харкові № 0000500840 від 27.01.2012 р.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Державного підприємства заводу "Електроважмаш", код. 00213121 суму сплачених судових витрат в розмірі 2146,00 грн. (дві тисячі сто сорок шість гривень нуль копійок).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні.

Якщо суб'єкта владних повноважень, у випадках і порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 10 серпня 2012 року.

Суддя Спірідонов М.О.