Постанова № 25628446, 01.08.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

01 серпня 2012 р. № 2-а- 7776/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Горшкової О.О.,

при секретарі судового засідання - Чепурній Т.В., за участю представників сторін: позивач - Войтенко В.В., відповідач - не прибули, розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом Купянської обєднаної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби до Купянського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Куп'янська об'єднана державна податкова інспекція Харківської області Державної податкової служби (далі - Куп'янська ОДПІ) звернулась до суду з адміністративним позовом до Куп'янського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства (далі - КВУВКГ), в якому просить суд стягнути з розрахункових рахунків відповідача податковий борг у загальному розмірі 471 546 грн. 88 коп.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що оскільки за КВУВКГ станом на час звернення до суду мається податковий борг у загальному розмірі 471 546 грн. 88 коп., який виник на підставі несплати останнім у законодавчо встановлені строки самостійно узгодженої суми податкових зобов'язань з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг); надходження збору за спеціальне використання води від підприємства ЖКГ; плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення; земельного податку з юридичних осіб; надходження від викидів забруднюючих речовин у атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення; надходження від розміщення у спец. відведених для цього місцях чи на об'єктах, крім розм.як втор сировини, то дана сума підлягає стягненню за рішенням суду.

Представник позивача у судовому засіданні 01.08.2012 року підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити.

Відповідач двічі уповноваженого представника до судового засідання не направив, заперечень проти позовну не надав, поважні причини неявки суду не відомі.

19.07.2012 року до суду надійшла заява від відповідача про те, що у зв'язку з неотримання копії позовної заяви, можливості надати заперечення відсутні. Разом з тим, суд критично ставиться до даної заяви, оскільки факт отримання відповідачем копії позовної заяви підтверджується підписом уповноваженого працівника відповідача, який скріплено печаткою підприємства про отримання її копії на першому аркуші адміністративного позову.

Враховуючи вищенаведені обставини, суд вважає, що неявка відповідача у судове засідання не перешкодажє розгляду справи за наявними в ній матеіралами без участі вказаної сторони.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні в матеріалах справи докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на повному, всебічному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню виходячи з такого.

Як вбачається з матеріалів справи, КВУВКГ перебуває на обліку як платник податків та зборів в Куп'янській ОДПІ.

Відповідачем надано до податкового органу податкові декларації з податку на додану вартість №9027669615 за квітень 2012 року (термін сплати 18.05.2012 року) та № 9035366118 за травень 2012 року (термін сплати 30.06.2012 року), відповідно до яких підприємством було самостійно визначено суму податкового зобов'язання. В зв'язку з відсутністю факту своєчасної сплати податкового зобов'язання контролюючим органом було нарахована пеня у розмірі 222,35 грн.

Також як вбачається з матеріалів справи відповідачем було самостійно визначено суму земельного податку з юридичних осіб на підставі поданих до контролюючого органу податкових декларацій: 13050100 : N 9007073986 від 20.02.2012 (термін сплати 30.05.2012 року), N 9007073986 від 20.02.2012 (термін сплати 30.06.2012 року); 13050136 : N 9007066053 від 20.02.2012 (термін сплати 30.05.2012 року), N 9007066053 від 20.02.2012 (термін сплати 30.06.2012 року); 13050138: N 9007085477 від 20.02.2012 (термін сплати 30.05.2012 року), N 9007085477 від 20.02.2012 (термін сплати 30.06.2012 року); 13050144 : N 9007074297 від 20.02.2012 (термін сплати 30.05.2012 року), N 9007074297 від 20.02.2012 (термін сплати 30.06.2012 року).

Сума надходження збору за спеціальне використання води від підприємств ЖКГ була визначена самостійно відповідачем на підставі поданої декларації N 9025459475 від 10.05.2012 року (термін сплати 20.05.2012 року).

Згідно із декларацією N 9025319103 від 10.05.2012 (термін сплати 20.05.2012 року) відповідачем самостійно було обраховано суми плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення.

Відповідачем також було самостійно визначено суму надходження від викидів забруднюючих речовин у атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення на підставі декларації N 9025498115 від 10.05.2012 року (термін сплати 20.05.2012 року) та на підставі заяви платника про перерахування коштів з одного бюджетного рахунку на інший.

Суму надходження_від_скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об"єкти була обрахована самостійно підприємством на підставі декларації N 9025498115 від 10.05.2012 (термін сплати 20.05.2012 року).В зв'язку з відсутністю факту своєчасної сплати податкового зобов'язання контролюючим органом було нарахована пеня у розмірі 141,63 грн.

Розмірі надходження від розміщення у спец.відведених для цього місцях чи на об'єктах, крім розм.як втор сировини було обраховано самостійно на підставі декларації N 9025498115 від 10.05.2012 року (термін сплати 20.05.2012 року).

При вирішенні справи суд бере до уваги, що як платник податків, зборів (обов'язкових платежів) відповідач в силу ч.1 ст.67 Конституції України зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Водночас з цим, відповідач зобов'язаний дотримуватись також і приписів ч.1 ст.68 Конституції України, де вказано, що кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Пунктом 30 статті 2 Бюджетного Кодексу України податкові органи визначені як органи стягнення, яким відповідно до закону надано право стягнення до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших надходжень.

Суд зазначає, що з 01.01.2011 року порядок обчислення і сплати земельного податку платниками податку визначений Податкового кодексу України (далі -ПК України)

Положеннями п.11 ст.56 Кодексу встановлено, що не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно з п.57.1 ст.57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

При цьому, відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України, сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, є податковим боргом платника податків.

Як було встановлено під час розгляду справи та підтверджується матеріалами справи, відповідачем у встановлені ПК України строки не було самостійно сплачено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг); надходження збору за спеціальне використання води від підприємства ЖКГ; плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення; земельного податку з юридичних осіб; надходження від викидів забруднюючих речовин у атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення; надходження від розміщення у спец. відведених для цього місцях чи на об'єктах, крім розм.як втор сировини.

Відповідно до п. 59.1. ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, у зв'язку з несплатою узгоджених сум податкових зобов'язань у встановлені строки 05.10.01 р. посадовій особі підприємства було вручено першу податкову вимогу № 1/31 від 05.10.01р. про сплату податкового боргу, в якій було повідомлено про суму узгодженого податкового боргу. 12.11.2001 р. було складено другу податкову вимогу № 2/31, яку було вручено керівнику підприємства 19.12.2001 р.

01.02.2002 року Куп'янською ОДПІ було прийнято рішення за №6 про застосування заходів погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення його активів.

Пунктом 95.1 ст.95 ПК України визначено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності -шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

У п.95.2 вище зазначеної статті Кодексу встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Станом на день розгляду справи загальна сума заборгованості відповідача перед бюджетом, складає 471 546 грн. 88 коп.

Наявність спірної суми заборгованості підтверджується також наявною в матеріалах справи роздруківкою картки особового рахунку, яка за правилами ст.70 КАС України та Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України (затверджено наказом ДПА України від 18.07.2005р. №276, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 02.08.2005р. за №843/11123) є належним та допустимим доказом невиконаного податкового обов'язку з боку відповідача.

Відповідачам на підставі вимог ч. 1 ст. 71 КАС України не було надано доказів відсутності суми заборгованості.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про обґрунтованість вимог позивача про стягнення суми заборгованості у загальному розмірі 471 546 грн. 88 коп. яка виникла внаслідок несплати у встановлений строк суми узгодженого податкового зобов'язання.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 9, 11, 94, 128, 159, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Купянської обєднаної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби до Купянського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства про стягнення коштів - задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків Купянського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства (63705, Харківська область, м. Купянськ, вул. Леніна, буд. 110, код 03361773): МФО 300614, ПАТ "Кредитагіколь БАНК" у м. Києві р/р 26002500048698; МФО 300175, ПуАТ "СЕБ Банк", р/р 26004000191419: МФО 351629, ПАТ "МЕГАБАНК" м. Харків, ; р/р 2600027437, 2600317437, 2600447437, 2600737437, 260077437, 260417437; МФО 380805, АТ "Райффайзен Банк Аваль", м. Київ, р/р 26003358616, МФО 351533, Харків, ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк", м. Харків, р/р 26006052296669, 26054052296600, 26062052296669, МФО 300528, АТ "ОТП Банк", р/р 26008001343760, 26057041343760: МФО 351005, АТ "УкрСиббанк", р/р 2600805959200 податковий борг в сумі 471 546 (чотриста сімдесят одна тисяча пятсот чотириста шість) грн. 88 коп., а саме: 404 725 (чотириста чотири тисячі сімсот двадцять пять) грн. 71 коп. на р/р 31119029700013, податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) отримувач: Купянське УДКСУ, код отримувача: 37813292, МФО 851011, банк ГУДКСУ в Харківській області; 18 789 (вісімнядцять тисяч сімсот вісімдесят девять) грн. 37 коп. на р/р 33111359700013, надходження збору за спеціальне використання води від підприємства ЖКГ, отримувач: Купянське УДКСУ, код отримувача: 37813292, МФО 851011, банк ГУДКСУ в Харківській області; 38 748 (тридцять вісім тисяч сімсот сорок вісім) грн. 29 коп. на р/р 33115366700013, плата за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення, отримувач: Купянське УДКСУ, код отримувача: 37813292, МФО 851011, банк ГУДКСУ в Харківській області; 1997 (одна тисяча девятсот девяності сім) грн. 26 коп. на р/р 33217811700013, Купянське УДКСУ, код отримувача: 37813292, МФО 851011, банк ГУДКСУ в Харківській області; 419 (чотириста девятнадцять) грн. 78 коп. на р/р 33217811700336, Купянське УДКСУ, код отримувача: 37813292, МФО 851011, банк ГУДКСУ в Харківській області; 1076 (одна тисяча сімдесят шість) грн. 70 коп. на р/р 33217811700338, Купянське УДКСУ, код отримувача: 37813292, МФО 851011, банк ГУДКСУ в Харківській області; 419 (чотириста девятнадцять) грн. 78 коп. на р/р 33217811700344, Купянське УДКСУ, код отримувача: 37813292, МФО 851011, банк ГУДКСУ в Харківській області; 1254 (одна тисяча двісті пятдесят чотири) грн. 27 коп. на р/р33118363700013, Купянське УДКСУ, код отримувача: 37813292, МФО 851011, банк ГУДКСУ в Харківській області; 96 (девяносто шість) грн. 78 коп. на р/р 33119362700013, Купянське УДКСУ, код отримувача: 37813292, МФО 851011, банк ГУДКСУ в Харківській області; 0, 87 грн. на р/р 33117364700013, Купянське УДКСУ, код отримувача: 37813292, МФО 851011, банк ГУДКСУ в Харківській області.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили у порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 06.08.2012 року.

Суддя Горшкова О.О.