Постанова № 25627694, 06.08.2012, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 серпня 2012 року місто Київ № 2а-3449/12/1070

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого -судді Шевченко А.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовомБілоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області Державної податкової службидоКомунального підприємства Білоцерківської міської ради «Білоцерківводоканал»простягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Білоцерківська об'єднана державна податкова інспекція Київської області Державної податкової служби, звернувся до суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства Білоцерківської міської ради «Білоцерківводоканал»про стягнення податкового боргу в сумі 555 314, 60 гривень.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що згідно з даними податкового обліку у відповідача утворилася заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість.

Відповідачу за адресою його місцезнаходження (09100, Київська область, Білоцерківський район, місто Біла Церква, вулиця Сухоярська, будинок 14), відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, направлялася копія ухвали про відкриття скороченого провадження (копія позовної заяви з доданими до неї матеріалами відповідачу направлялася позивачем, що підтверджується відповідними доказами в матеріалах справи). Відповідно до поштового повідомлення, яке повернулося до суду, відповідач всі відправлені документи отримав 25.07.2012 року, що підтверджується підписом про одержання.

Згідно зі статтею 18 Закону №755-IV, якщо відомості, які підлягають внесенню до

Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними.

Згідно з пунктом 4 частини першої статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо: стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Всебічно та об'єктивно дослідивши матеріали справи, та оцінивши їх у сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідач, Комунальне підприємство Білоцерківської міської ради «Білоцерківводоканал», 29.12.2007 року зареєстроване Виконавчим комітетом Білоцерківської міської ради Київської області як юридична особа, місцезнаходження: 09100, Київська область, Білоцерківський район, місто Біла Церква, вулиця Сухоярська, будинок 14, ідентифікаційний номер 35615226.

З матеріалів справи встановлено, що станом на день подання позову відповідач має податковий борг з ПДВ у сумі 555 314, 60 гривень.

Відповідачем до Білоцерківської ОДПІ Київської області було подано податкову декларацію з ПДВ за травень 2012 року від 20.06.2012 року № 9035262403 на суму 489 264, 00 гривень.

Також, відповідачем були подані наступні уточнюючі розрахунки податкових зобов'язань з ПДВ у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок, а саме:

- за вересень 2011 року від 19.06.2012 року № 9035152276 на суму 2 279, 00 гривень, в тому числі: збільшення податкового зобов'язання за вересень 2011 року в сумі 2 213, 00 гривень; сума штрафу, нарахована платником самостійно у зв'язку з виправленням помилки в сумі 66, 00 гривень; нараховано пеню в сумі 131, 94 гривень;

- за жовтень 2011 року від 19.06.2012 року № 9035155682 на суму 2 307, 00 гривень, в тому числі: збільшення податкового зобов'язання за жовтень 2011 року в сумі 2 240, 00 гривень; сума штрафу, нарахована платником самостійно у зв'язку з виправленням помилки в сумі 67, 00 гривень; нараховано пеню в сумі 115, 86 гривень;

- за листопад 2011 року від 19.06.2012 року № 9030395029 на суму 15 627, 00 гривень, в тому числі: збільшення податкового зобов'язання за листопад 2011 року в сумі 15 172, 00 гривень; сума штрафу, нарахована платником самостійно у зв'язку з виправленням помилки в сумі 455, 00 гривень; нараховано пеню в сумі 587, 59 гривень;

- за листопад 2011 року від 19.06.2012 року № 903568443 на суму 2 117, 00 гривень, в тому числі: збільшення податкового зобов'язання за квітень 2012 року в сумі 2 054, 00 гривень; сума штрафу, нарахована платником самостійно у зв'язку з виправленням помилки в сумі 63, 00 гривень; нараховано пеню в сумі 91, 59 гривень;

- за грудень 2011 року від 19.06.2012 року № 9035685872 на суму 3 040, 00 гривень, в тому числі: збільшення податкового зобов'язання за жовтень 2011 року в сумі 2 951, 00 гривень; сума штрафу, нарахована платником самостійно у зв'язку з виправленням помилки в сумі 89, 00 гривень; нараховано пеню в сумі 107, 98 гривень;

- за січень 2012 року від 19.06.2012 року № 9036158292 на суму 2 864, 00 гривень, в тому числі: збільшення податкового зобов'язання за січень 2012 року в сумі 2 781, 00 гривень; сума штрафу, нарахована платником самостійно у зв'язку з виправленням помилки в сумі 83, 00 гривень; нараховано пеню в сумі 81, 97 гривень;

- за лютий 2012 року від 19.06.2012 року № 9036159620 на суму 2 922, 00 гривень, в тому числі: збільшення податкового зобов'язання за лютий 2012 року в сумі 2 837, 00 гривень; сума штрафу, нарахована платником самостійно у зв'язку з виправленням помилки в сумі 85, 00 гривень; нараховано пеню в сумі 60, 69 гривень;

- за березень 2012 року від 19.06.2012 року № 9036161606 на суму 3 556, 00 гривень, в тому числі: збільшення податкового зобов'язання за березень 2012 року в сумі 3 452, 00 гривень; сума штрафу, нарахована платником самостійно у зв'язку з виправленням помилки в сумі 104, 00 гривень; нараховано пеню в сумі 47, 54 гривень;

- за квітень 2012 року від 19.06.2012 року № 9036163801 на суму 2 907, 00 гривень, в тому числі: збільшення податкового зобов'язання за квітень 2012 року в сумі 2 822, 00 гривень; сума штрафу, нарахована платником самостійно у зв'язку з виправленням помилки в сумі 85, 00 гривень; нараховано пеню в сумі 18, 04 гривень.

Працівниками відділу адміністрування ПДВ Білоцерківської ОДПІ було складено Акт перевірки від 14.05.2012 року за № 1065/15-2/35615226/137 щодо своєчасності сплати ПДВ, згідно якого було встановлено порушення пункту 200.2 статті 200 Податкового кодексу України.

На підставі Акту перевірки від 14.05.2012 року за № 1065/15-2/35615226/137, Білоцерківською ОДПІ було винесено податкове повідомлення-рішення від 21.05.2012 року № 877/15-2/35615226/146 на суму 27 188, 40 гривень.

Надаючи правової оцінки відносинам, що виникли між сторонами, застосовуючи нормативно-правові акти, чинні на момент виникнення спірних правовідносин, суд виходить з наступних положень законодавчих актів.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Згідно з пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України, пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до підпункту 129.1.2 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України, пеня нараховується у день настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Згідно з пунктом 129.4 статті 129 Податкового кодексу України, пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Враховуючи вищевикладене, позивачем на суму простроченого податкового боргу відповідача проведено нарахування пені в сумі 1 243, 20 гривень.

У зв'язку з тим, що відповідачем самостійно заборгованість перед Державним бюджетом України не сплачено, позивачем, з метою погашення податкової заборгованості, у відповідності до статті 6 Закону України від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»та Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових вимог, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України № 266 від 03.07.2001 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.07.2001 року, були виставлені перша (№ 1/46 від 22.01.2008 року) та друга (№ 2/127 від 26.02.2008 року) податкові вимоги.

Обидві податкові вимоги були отримані відповідачем під підпис.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України передбачено, що податковий борг -сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з пунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 11 статті 10 Закону України від 04.12.1990 року № 509-ХІІ «Про державну податкову службу в Україні»передбачено, що державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції виконують такі функції, а саме: подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках -коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідач неодноразово повідомлявся Білоцерківською об'єднаною державною податковою інспекцією Київської області про виникнення у нього заборгованості, але належним чином не відреагував, тому позивач змушений був звернутися до суду з даним позовом.

На день розгляду справи заборгованість відповідачем перед Державним бюджетом України не погашена та складає 555 314, 60 гривень.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Статтею 11 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно зі статтею 71 цього Кодексу, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім розгляду справ про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкту владних повноважень.

Суб'єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин на які вона посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Відповідач на пропозицію суду надати заперечення проти позову та докази, що їх підтверджують, викладену в ухвалі про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі, жодних заперечень проти позову або доказів, що спростовують твердження позивача не надав.

За наведених обставин суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159-163, 167, 183-2, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Комунального підприємства Білоцерківської міської ради «Білоцерківводоканал» (місцезнаходження: 09100, Київська область, Білоцерківський район, місто Біла Церква, вулиця Сухоярська, будинок 14, код ЄДРПОУ 35615226) податковий борг в сумі 555 314 (п'ятсот п'ятдесят п'ять тисяч триста чотирнадцять) гривень 60 копійок.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Шевченко А.В.