Постанова № 25627186, 29.05.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

29 травня 2012 р. Справа №2а-4950/12/0170/26

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Петренко В.В., за участю секретаря Асєєвій Л.О., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м. Сімферополя АР Крим

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення,

за участю сторін:

представник позивача - не з`явився;

відповідач - не з`явився.

Суть спору: до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м. Сімферополя АР Крим до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення 631,78 грн. заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2010 рік.

Позовні вимоги ґрунтуються на нормах ст.17, ст.20, ч. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та мотивовані тим, що відповідачем не сплачуються у встановлені законодавством строки та розмірі страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 18.05.2012 року відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду.

Позивач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, повідомлений належним чином, про що свідчить розписка (а.с.18).

Відповідач до суду не з'явився, про день, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить журнал поштової кореспонденції (а.с.20), клопотань, заперечень на позов не надав, про поважність причин неприбуття у судове засідання суду не повідомив.

Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для з'ясування обставин по справі, суд вважає можливим на підставі статті 128 КАС України розглядати справу за відсутністю представників позивача та відповідача.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради АР Крим 09.04.2003 року зареєстрована Фізична особа-підприємець ОСОБА_1, що підтверджується спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (реєстраційний номер НОМЕР_2) (а.с. 19).

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрований як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополь АР Крим (реєстраційний номер 14-11-8996).

Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03р. №1058-IV, у редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин (далі Закон № 1058).

Згідно з ст. 1 Закону № 1058 страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, яке діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону.

Відповідно до п.2 ст.5 Закону № 1058 виключно цим Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.

Відповідно до п. 4. ст. 17 Закону № 1058, п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний фонд України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. №21-1 (далі - Інструкція), платники подають до органу Пенсійного фонду для реєстрації протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, розрахунок зобов'язань зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, в якому вказується самостійно обчислені суми зобов'язань.

З наданого до суду розрахунку суми позивних вимог вбачається, що за ФОП ОСОБА_1 склалася заборгованість зі сплати страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування за 2010 р. в сумі 1388,46грн (а.с.4).

ФОП ОСОБА_1 до органів Пенсійного Фонду України, був наданий звіт, в якому не було задекларовано фіксований розмір страхових внесків з липня 2010 по грудень 2010 року. Керуючись правом, яке надано органам Пенсійного Фонду статтею 20 Закону України «Про обов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 від 09.07.2003, згідно Закону України «Про збір та облік єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2461 Управління донараховано платнику страхові внески за період липень-вересень 2010 року у сумі 632,46грн. про що складено повідомлення-розрахунок № 47 від 01.08.2011року (а.с.11).

Фактично платником перераховано 756,68грн., загальна сума боргу складає 631,78грн., що підтверджується розрахунком суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, наданих позивачем до матеріалів справи (а.с.4).

Згідно з ч. 6 ст. 17 Закону № 1058, страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Сума заборгованості у розмірі 631,78 грн. за 2010 рік відповідачем не сплачена, що підтверджується карткою особового рахунку (а.с.5).

Таким чином, непогашеною залишилася заборгованість за липень-вересень 2010 року в розмірі 631,78 грн.

Пенсійний фонд відповідно до покладених на нього ст. 12 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" завдань та функцій, зокрема, здійснює контроль за додержанням законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, правильністю нарахування, обчислення, повнотою і своєчасністю сплати єдиного внеску.

У ч. 4 ст. 25 Закону визначено, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Статтею 106 Закону № 1058 також було передбачено, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

На підставі зазначеної норми позивачем на адресу відповідача сформована та надіслана вимога про її сплату № 1514 від 01.08.2011 р., яка відправлена поштою та отримана відповідачем, про що свідчить підпис у поштовому повідомленні (а.с. 10).

Отже станом на момент розгляду справи за відповідачем склалась заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за липень-вересень 2010 року в розмірі 631,78 грн.

Позовні вимоги позивача про стягнення недоїмки в сумі 631,78 грн. є обґрунтованими, такими що підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 160-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ІНН НОМЕР_1, банківські рахунки не відомі) на користь Управління Пенсійного фонду України у Київському районі АР Крим (95034, АР Крим, м. Сімферополь вул. Київська, 125 Б, р/р 25600010045701 у КРУ ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 324805, ЄДРПОУ 20725930) 631,78 грн. заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2010 рік.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Петренко В.В.