Постанова № 25615271, 13.07.2012, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд

вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54002

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.07.2012 р. Справа № 2а-3359/12/1470

м. Миколаїв

10:40

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Птичкіної В.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу

за позовом

Миколаївського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, вул. Нікольська, 46, м. Миколаїв, 54001

до

Первомайського гранітно-щебеневового кар’єру, вул. Радянської Армії, 27, с. Кінецьпіль, Первомайський район, Миколаївська область, 55230

про

стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені за 2011 рік в сумі 17042,68 грн,

В С Т А Н О В И В:

Миколаївське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів (надалі –Фонд або позивач) звернулося до суду з позовною заявою про стягнення з Первомайського гранітно-щебеневого кар’єру (надалі –Підприємство або відповідач) адміністративно-господарських санкцій за порушення вимог Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»в сумі 17042,68 грн., з яких 16847,22 грн. –сума адміністративно-господарських санкцій за невиконання Підприємством у 2011 році нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, 195,46 грн. –пеня.

Представник позивача заявив клопотання про розгляд справи за його відсутністю (ар. с. 17-18).

Відповідач про дату, час і місце судового розгляду був повідомлений належним чином (ар. с. 16), проте представника в судове засідання не направив, клопотань про розгляд справи за відсутності представника або про відкладення розгляду справи не подав, заперечень проти позову не висловив.

У разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів (частина 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України). Згідно з частиною 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні.

Враховуючи це, справу було розглянуто у письмовому провадженні.

Дослідивши докази, суд встановив.

Відповідно до статті 19 Закону України від 21.03.1991 № 875-ХІІ «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»(надалі –Закон № 875) для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій, громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця. Підприємства, установи, організації, фізичні особи, які використовують найману працю, самостійно розраховують кількість робочих місць для працевлаштування інвалідів відповідно до нормативу і забезпечують працевлаштування інвалідів.

Згідно зі статтею 20 Закону № 875підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації, громадські організації інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих менша, ніж установлено нормативом, передбаченим статтею19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом. Адміністративно-господарські санкції розраховуються та сплачуються підприємствами, установами, організаціями, у тому числі підприємствами, організаціями громадських організацій інвалідів, фізичними особами, зазначеними в частині першій цієї статті, самостійно в строк до 15 квітня року, наступного за роком, в якому відбулося порушення нормативу, встановленого частиною першою статті 19 цього Закону.

Порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені, що обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.

02.04.2012 Підприємство подало Фонду Звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2011 рік, в якому зазначило таке. Середньооблікова кількість штатних працівників, яким відповідно до чинного законодавства встановлена інвалідність (осіб) –2; кількість інвалідів –штатних працівників, які повинні працювати на робочих місцях, створених відповідно до вимог статті 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»(осіб)–3; середньорічна заробітна плата штатного працівника –16847 грн.; сума адміністративно-господарських санкцій –16847 грн. (ар. с. 7).

Відповідач суму адміністративно-господарських санкцій не сплатив, що стало підставою для звернення позивача до суду.

Позивач визначив суму пені за період з 18.04.2012 по 14.06.2012 –195,46 грн. (ар. с. 8).

На думку суду, позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач своїм правом не скористався, позов не заперечив, доказів погашення заборгованості станом на час розгляду справи не надав.

З урахуванням викладеного суд визнає позовні вимоги такими, що належить задовольнити.

Керуючись статтями 11, 71, 128, 158 - 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Первомайського гранітно-щебеневого кар’єру, вул. Радянської Армії, 27, с. Кінецьпіль, Первомайський район, Миколаївська область, 55230 (банківські реквізити: р/р 26002038573001, банк – Відділення № 11 ФАТ «ІМЕКСБАНК» у м. Миколаєві, МФО - 326825, ідентифікаційний код 05697158) на користь Миколаївського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, вул. Нікольська, 46, Миколаїв, 54001 (р/р 31218230700006, банк отримувач - ГУДКСУ у Миколаївській області, МФО – 826013, код ЄДРПОУ 37992781) заборгованість в сумі 17042,68 грн. з яких: адміністративно-господарські санкції за 2011 рік у сумі 16847,22 грн. та пеня за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій за 2011 рік в сумі 195,46 грн.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.В. Птичкіна