Рішення № 25604062, 11.08.2012, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

07.08.12р. Справа № 7/5005/6158/2012За позовом Державного підприємства "Придніпровська залізниця", м. Дніпропетровськ

до Публічного акціонерного товариства "Дніпропетровський металургійний завод імені Комінтерну", м. Дніпропетровськ

про стягнення 4 715, 36 грн.

Суддя Коваль Л.А.

Представники:

від позивача: юрисконсульт Білоножко Г.С., дов. № 82 від 01.01.2012р.;

від відповідача: заступник начальника юридичного відділу Щурова О.М., дов. № 1141 від 31.05.2012р.

СУТЬ СПОРУ:

Державне підприємство "Придніпровська залізниця" звернулось до господарського суду з позовом до Публічного акціонерного товариства "Дніпропетровський металургійний завод імені Комінтерну" про стягнення з останнього на свою користь штрафу та витрат залізниці у загальній сумі 4 715, 36 грн.

Позовні вимоги мотивовані тими обставинами, що відповідач, як відправник вантажу, у перевізних документах -залізничній накладній № 45911070 невірно вказав код та адресу вантажоодержувача, у зв'язку з чим позивач, керуючись ч. 1 ст. 24, ст. 122, ст. 118 Статуту залізниць України, вбачає підстави для стягнення з відповідача на свою користь штрафу як за неправильне зазначення у накладній коду одержувача вантажу, так і за неправильне зазначення у накладній адреси одержувача вантажу (за кожний випадок окремо) у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення, який за кожним порушенням окремо становить 2 048, 50 грн., а разом -4 097, 00 грн. Окрім того, у зв'язку з наведеним вище позивач, посилаючись на ст.ст. 24, 122, 129 Статуту залізниць України, вбачає підстави для матеріальної відповідальності вантажовідправника під час залізничного перевезення у вигляді відшкодування витрат залізниці, пов'язаних з затримкою вагонів, які включають плату за користування вагонами у сумі 94, 08 грн., збір за зберігання вантажу у сумі 8, 76 грн., збір за маневрову роботу у сумі 436, 44 грн., збір за телеграфне повідомлення у сумі 79, 08 грн., а всього: 618, 36 грн.

Відповідач не заперечує ті обставини, що у накладній на перевезення вантажу № 45911070 ним помилково вказаний неналежний вантажоодержувач, його адреса та код, однак, оскільки залізниця надає послуги лише з перевезення вантажів та не є власником напіввагону, вважає, що допущені помилки в залізничній накладній не спричинили збитків залізниці, окрім понесених нею додаткових витрат, заявлених до стягнення. За доводами відповідача, розмір штрафу, пред'явлений залізницею, значно перевищує суму понесених нею витрат. Відтак, зважаючи на наведене, на підставі ст. 551 ЦК України, ст. 233 ГК України, п. 3 ст. 83 ГПК України відповідач просить зменшити розмір штрафу. Окрім того, відповідач посилається на безпідставність включення до заявлених до стягнення витрат залізниці збору за зберігання вантажу у сумі 8, 76 грн., оскільки на станції Запоріжжя-Ліве спірний вагон знаходився без вантажу (порожній) та слідував під навантаження, про що безпосередньо зазначено у накладній.

У судовому засіданні 07.08.2012р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

04.05.2012р. зі станції Нижньодніпровськ-Пристань Придніпровської залізниці Публічне акціонерне товариство "Дніпропетровський металургійний завод імені Комінтерну" (відправник) направило порожній напіввагон № 53575437, власником якого є "Центротранс", під навантаження, станція і залізниця призначення -Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці, що підтверджується залізничною накладною № 45911070.

У наведеній залізничній накладній відправник зазначив вантажоодержувачем ПАТ "ІнГЗК", 59964, м. Кривий Ріг, вул. Рудна, 47, код 5347.

05.05.2012р. вагон № 53575437 прибув на станцію Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці.

В наведену дату на станції призначення складено акт загальної форми № 12433. В акті зазначено, що вагон прибув за документом на адресу ПАТ "ІнГЗК", код 5347, адреса: м. Кривий Ріг, вул. Рудна, 47. Вагон поставлено на затриманий шлях 05.05.2012р. о 2040 до з'ясування вантажовідправника, на станцію відправлення направлена телеграма № 298 від 05.05.2012р. о 2340.

Матеріалами справи підтверджується направлення зі станції Запоріжжя-Ліве на станцію Нижньодніпровськ-Пристань телеграми № 298 від 05.05.2012р. о 2340 наступного змісту: "Ваша відправка нам 45911070 вагон 53575437 порожній в документі зазначено одержувачем ПАТ "ІнГЗК", м. Кривий Ріг, код одержувача 5347, такий одержувач на станції Запоріжжя-Ліве відсутній. Уточніть одержувача. Вагон затримано. Простій за ваш рахунок".

Телеграмою № 012 від 07.05.2012р., відправленою зі станції Нижньодніпровськ-Пристань о 1240, станцію Запоріжжя-Ліве повідомлено про те, що у спірній залізничній накладній необхідно вірним вважати одержувача: код 5086, ВАТ "Запоріжсталь", 69008, м. Запоріжжя, Південне шосе, 72.

Відповідно до акту загальної форми № 12440 від 07.05.2012р., складеного на станції Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці, порожній вагон видано вантажоодержувачу ВАТ "Запоріжсталь" згідно телеграми № 012 станції Нижньодніпровськ-Пристань, отриманої 07.05.2012р. о 12год. 45хв.

У цю ж дату на станції Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці складено акт загальної форми № 12441, в якому зазначено, що вагон простоював на шляху станції в очікуванні уточнення вантажоодержувача та його поштової адреси з 05.05.2012р. о 2040 до 07.05.2012р. о 1245.Нараховані платежі: 1) зберігання 1 доба - 7,30 грн.; 2) плата за користування 50% 40 год. - 78, 40 грн.; 3) маневрова робота 30 хв. - 363, 70 грн.; 4) телеграма - 65, 90 грн.; 5) штраф за невірно зазначений код вантажоодержувача - 2 048, 50 грн. 6) штраф за невірно зазначену адресу вантажоодержувача - 2 048, 50 грн. Суми вказані без ПДВ.

Враховуючи невірне зазначення відправником коду та адреси вантажоодержувача у залізничній накладній, що засвідчено актами загальної форми, позивач на підставі ст.ст. 24, 118, 122, 129 Статуту залізниць України вбачає підстави для стягнення з відповідача на свою користь штрафу за невірно зазначені у перевізному документі код та адресу вантажоодержувача у п'ятикратному розмірі провізної плати за всю відстань перевезення по кожному порушенню, загальний розмір якого становить 4 097, 00 грн., та понесених витрат у зв'язку з затримкою вагону у загальній сумі 618, 36 грн., що і є причиною спору.

Відповідно до положень ч. 5 ст. 307 Господарського кодексу України, які кореспондуються з положеннями ч. 2 ст. 908, ст. 920 Цивільного кодексу України, умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначається транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами. Сторони можуть передбачити в договорі також інші умови перевезення, що не суперечать законодавству, та додаткову відповідальність за неналежне виконання договірних зобов'язань.

Відповідно до ст. 6 Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998р. № 457, з подальшими змінами, накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача.

Відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). Станція призначення видає накладну одержувачу разом з вантажем (ст. 23 Статуту залізниць України).

Відповідно до п. 1.3. Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. № 644 (у редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 08.06.2011р. № 138, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 24.06.2011р. за № 765/19503), усі відомості, передбачені формою бланка перевізного документа, повинні бути внесені відправником у відповідні графи.

Відправник заповнює відповідні графи накладної згідно з додатком 3 до цих Правил (п. 2.1. Правил оформлення перевізних документів).

Згідно додатку 3 до Правил на відправника покладається обов'язок заповнити, зокрема, графу 4 накладної "Одержувач" та графу 5 накладної "Код одержувача".

Також, додатком 3 до Правил визначено, що одержувачем може бути одна юридична або фізична особа. Відомості щодо одержувача: найменування (прізвище, ім'я та по батькові), код за Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України (ЄДРПОУ), або реєстраційний номер облікової картки платника податків, або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний орган державної податкової служби і мають відмітку у паспорті), поштова адреса (назва міста або населеного пункту, району, вулиці та номер будинку, замість повної адреси може бути вказано номер абонентської поштової скриньки). За можливості вказуються номер телефону, факсу, адреса електронної пошти.

Як встановлено вище, відповідач при заповненні залізничної накладної № 45911070 невірно зазначив код та адресу одержувача.

Відповідно до ст. 129 Статуту залізниць України обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.

Стаття 129 Статуту залізниць України передбачає перелік обставин, для засвідчення яких складається комерційний акт. В усіх інших випадках обставини, що виникли в процесі перевезення вантажу, багажу і вантажобагажу і які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, оформляються актами загальної форми.

За обставинами виявленого у спірних правовідносинах неправильного зазначення у перевізному документі коду та адреси одержувача на станції Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці складено акти загальної форми, що узгоджується з положеннями ст. 129 Статуту залізниць України.

Відповідно до ст. 24 Статуту залізниць України вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній. Залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.

Відповідно до ст. 122 Статуту залізниць України за неправильно зазначені у накладній, у тому числі, код та адресу одержувача з відправника стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту.

Те ж передбачає пункт 5.5. Правил оформлення перевізних документів.

Статтею 118 Статуту залізниць України встановлено, що штраф стягується у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

Провізна плата зазначена безпосередньо у залізничній накладній та становить 409, 70 грн.

Позивач розрахував та заявив до стягнення штраф за неправильно вказаний код одержувача у сумі 2 048, 50 грн. (409,70 х 5) та штраф за неправильно вказану адресу одержувача у сумі 2 048, 50 грн. (409, 70 х 5), тобто за кожне допущене відправником порушення. Загальний розмір штрафу становить 4 097, 00 грн.

Твердження про те, що неправильне зазначення коду та адреси вантажоодержувача вважаються окремими порушеннями, узгоджується з правовою позицією Вищого господарського суду України, наведеною в п. 6.1. роз'яснень президії Вищого господарського суду України від 29.05.2002р. № 04-5/601 "Про деякі питання практики вирішення спорів, що виникають з перевезення вантажів залізницею" з подальшими змінами.

Отже, враховуючи встановлені обставини справи, наведені вище положення законодавства, є правомірними та підлягають задоволенню позовні вимоги по стягнення з відповідача на користь позивача штрафу у сумі 4 097, 00 грн.

Стаття 122 Статуту залізниць України за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача передбачає відповідальність відправника не лише у вигляді штрафу у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту, але і встановлює, що при наявності зазначених обставин відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.

Те ж зазначено і в ст. 24 Статуту залізниць України, відповідно до якої вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній.

Відповідно до ст. 46 Статуту залізниць України вантажі, що прибули, зберігаються на станції безкоштовно протягом доби. Цей термін обчислюється з 24-ої години дати вивантаження вантажу (контейнера) засобами залізниці або з 24-ої години дати подачі вагонів під вивантаження засобами одержувача. За зберігання вантажу на станції понад зазначений термін справляється плата, встановлена тарифом.

Відповідно до п. 5 розділу 5 Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги (Тарифне керівництво № 1) та Коефіцієнтів, що застосовуються до Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги, затверджених наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 26 березня 2009 року № 317, з подальшими змінами за затримку на станції призначення чи на підходах до неї або на станції відправлення власних та орендованих вагонів з вини одержувача, відправника або власника (орендаря) вагонів залізниці сплачується плата в розмірі 50 % ставок, зазначених у таблиці 1.

Відповідно до зазначеної таблиці ставка плати за користування вагоном у разі виконання однієї вантажної операції за час користування 40 год. становить 126,2 грн., а 50% від зазначеної суми -63, 10 грн. З урахуванням підвищуючого коефіцієнту відповідно до наказу Міністерства інфраструктури України від 25.02.2011р. № 8 -1,243 у спірних правовідносинах розмір плати за користування вагоном складає з урахуванням ПДВ 94, 08 грн., що відповідає відповідному розрахунку позивача.

Підпунктом 2.1. пункту 2 "Збір за зберігання вантажів на місцях загального користування" розділу 3 Тарифного керівництва № 1 передбачено, що збір за зберігання власного (орендованого) рухомого складу на своїх осях (з одиниці), а також за зберігання тварин (з голови) справляється в розмірі 5,9 грн. за добу. У всіх випадках неповна доба зберігання вантажів округляється до повної.

У зв'язку з наведеним позивач правомірно розрахував розмір збору за зберігання вантажів на місцях загального користування за одну добу, застосувавши підвищуючий коефіцієнт 1, 243, що з урахуванням ПДВ склало суму 8, 76 грн.

Також, відповідно до п. 1.8. розділу 3 Збірника тарифів за маневрову роботу, що виконується локомотивом залізниці не одночасно з подачею або забиранням вагонів на вимогу власника під'їзної колії, вантажовласника або порту, яка оформлена пам'яткою про подавання/забирання вагонів (форми ГУ-45), із зазначенням у ній часу, протягом якого виконувалась маневрова робота, нараховується збір у розмірі 292,6 грн. за кожні півгодини роботи локомотива, рахуючи неповні півгодини за повні. До такої роботи належать, зокрема, переставляння вагонів з одного вантажного фронту на інший, переміщення вагонів на фронті.

Розмір збору за маневрову роботу, розрахований за 30 хв. роботи маневрового локомотива по переставлянню вагону на затриману колію станції Запоріжжя-Ліве з урахуванням підвищуючого коефіцієнта відповідно до наказу Міністерства інфраструктури України від 25.02.2011р. № 8 -1,243 та з урахуванням ПДВ, становить 436, 44 грн.

Як встановлено п. 10 розділу 3 Збірника тарифів, за виконання залізницями послуг, пов'язаних з перевезенням вантажів, які полягають у наданні інформації телеграфом, ставка збору становить 53, 00 грн. за повідомлення. З урахуванням підвищуючого коефіцієнта та ПДВ витрати залізниці за телеграфне повідомлення складають 79, 08 грн.

Оскільки, відповідач вказав у накладній неправильні відомості щодо коду та адреси одержувача, що призвело до додаткових витрат залізниці, пов'язаних з затримкою вагону, є правомірними та підлягають задоволенню позовні вимоги про стягнення з відповідача на користь позивача витрат, розрахованих у відповідності зі Збірником тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язаних з ними послуг (Тарифне керівництво № 1) з застосуванням підвищуючого коефіцієнта відповідно до наказу Міністерства інфраструктури України від 25.02.2011р. № 8, у вигляді плати за користування вагонами у сумі 94, 08 грн., збору за зберігання вантажу у сумі 8, 76 грн., збору за маневрову роботу у сумі 436, 44 грн., збору за телеграфне повідомлення у сумі 79, 08 грн., а всього: 618, 36 грн.

Позов підлягає задоволенню повністю.

Також, з огляду на встановлені обставини справи, суд відхиляє доводи відповідача у справі.

Наявними у справі матеріалами, які є належними та допустимими доказами в розумінні ст.ст. 33, 34 ГПК України, підтверджується наявність підстав для застосування у спірних правовідносинах відповідальності відповідача, передбаченої ст.ст. 122, 118 Статуту залізниць України.

Доводи відповідача, наведені в обґрунтування заперечень проти позову, спростовуються фактичними встановленими обставинами справи та положеннями законодавства, що регулюють правовідносини перевезення вантажів залізничним транспортом.

Суд не вбачає підстав для зменшення розміру штрафу, заявленого до стягнення, та задоволення відповідного клопотання відповідача.

Згідно зі ст. 233 ГК України, у разі якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов'язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов'язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу. Якщо порушення зобов'язання не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин, суд може з урахуванням інтересів боржника зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій.

Пункт 3 статті 83 ГПК України надає суду право, приймаючи рішення, у виняткових випадках зменшувати розмір неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов'язання.

Виходячи з наведеного, суд має право при прийнятті рішення про стягнення штрафу зменшувати його розмір з урахуванням усіх конкретних обставин справи.

Відповідно до п. 6.2. роз'яснень президії Вищого господарського суду України від 29.05.2002 року № 04-5/601 "Про деякі питання практики вирішення спорів, що виникають з перевезення вантажів залізницею", з подальшими змінами, у застосуванні статей 118 та 122 Статуту залізниць України слід враховувати, що штраф підлягає стягненню за самий факт допущення вантажовідправником зазначених порушень, незалежно від того, чи завдано залізниці у зв'язку з цим збитки.

Вирішуючи питання про зменшення розміру штрафу, суд повинен врахувати інтереси сторін, які заслуговують на увагу, причини неналежного виконання або невиконання обов'язку, вжиття відповідачем заходів для усунення порушення та його наслідків, інші обставини, та об'єктивно оцінити наявність виняткового випадку, як підставу для зменшення розміру штрафу.

Разом з тим, у спірних правовідносинах винятковості випадку для застосування п. 3 ст. 83 ГПК України господарський суд не вбачає.

Матеріалами справи підтверджено той факт, що у перевізному документі відповідачем невірно зазначено код та адресу вантажоодержувача, отже наявна вина відповідача.

Окрім того, у спірних правовідносинах розмір штрафу, розрахований у відповідності з законодавством, не є занадто великим.

Зазначене узгоджується з правовою позицією Вищого господарського суду України, наведеною у п. 14 інформаційного листа Вищого господарського суду України від 02.02.2010р. № 01-08/71.

Відповідно до ст. 49 ГПК України сплачений позивачем судовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 1, 33, 34, 43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Дніпропетровський металургійний завод імені Комінтерну" (49023, м. Дніпропетровськ, вул. Комінтерну, буд. 7, ідентифікаційний код 05393062) на користь Державного підприємства "Придніпровська залізниця" (49600, м. Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса, буд. 108, ідентифікаційний код 01073828) на поточний рахунок відокремленого структурного підрозділу "Запорізька дирекція залізничних перевезень" Державного підприємства "Придніпровська залізниця" (рахунок 26007000215001 в ДФ АБ "Експрес-банк", МФО 306964, код ЄДРПОУ 04713145) штраф у сумі 4 097 (чотири тисячі дев'яносто сім) грн. 00 коп., витрати у вигляді плати за користування вагонами у сумі 94 (дев'яносто чотири) грн. 08 коп., витрати у вигляді збору за зберігання вантажу у сумі 8 (вісім) грн. 76 коп., витрати у вигляді збору за маневрову роботу у сумі 436 (чотириста тридцять шість) грн. 44 коп., витрати у вигляді збору за телеграфне повідомлення у сумі 79 (сімдесят дев'ять) грн. 08 коп., витрати на оплату судового збору у сумі 1 609 (одна тисяча шістсот дев'ять) грн. 50 коп.,

про що видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Суддя Л.А. Коваль

Дата підписання рішення,

оформленого відповідно до вимог ст. 84 ГПК України, - 10.08.2012р.