Вирок № 25585567, 08.08.2012, Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області

Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області

Провадження № 1/205/169/2012 р.

Справа № 205/2033/2012 р.

В И Р О К

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08.08.2012 р.м. Жмеринка

Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області в складі :

головуючого - судді Порощука П.П.

з участю секретаря Рожик О.М.

прокурорів - Бобир Д.Л., Попеско О.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Жмеринка кримінальну справу про обвинувачення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, уродженки с.Слобода Гулівська Барського району Вінницької області, мешканки АДРЕСА_1, одруженої, позапартійної, з вищою освітою, тимчасово безробітньої, не судимої - у вчиненні злочину передбаченого ч.3 ст.368 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Органом досудового слідства дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.3 ст.368 КК України, так як вона, працюючи головою Барської районної ради 16.03.2012 року отримала від підприємця ОСОБА_2 в якості хабара грошові кошти в сумі 8000 грн. за сприяння у передачі в оренду частини приміщення Барського районного центру дозвілля, що відноситься до об'єктів комунальної власності та вчинила вказані дії з використанням службового становища і владних повноважень голови районної ради.

Так, ОСОБА_1, на чергових виборах депутатів місцевих рад 31.10.2010 року обрана депутатом Барської районної ради в одномандатному виборчому окрузі № 9 та рішенням 1 сесії 6 скликання Барської районної ради від 02.12.2010 року обрана головою Барської районної ради Вінницької області, після чого набула статусу службової особи, що займає відповідальне становище.

Відповідно до своїх службових обов'язків, передбачених ст..55 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ОСОБА_1 наділена організаційно-розпорядчими функціями, а саме: скликати сесії ради; забезпечувати підготовку сесій ради і питань. Що вносяться на її розгляд; доводити рішення ради до виконавців, організовувати контроль за їх виконанням; представляти раді кандидатури для обрання на посаду заступника голови районної ради, вносити на затвердження ради пропозиції, щодо структури органів ради, її виконавчого апарату, витрат на їх утримання; вносити раді пропозиції щодо утворення і обрання постійних комісій ради; координувати діяльність постійних комісій ради, давати їм доручення, сприяти організації виконання їх рекомендацій; організовувати подання депутатам допомоги у здійсненні ними своїх повноважень; організовувати відповідно до законодавства проведення референдумів та виборів до органів державної влади і місцевого самоврядування; організовувати роботу президії (колегії) ради (у разі її створення); призначати і звільняти керівників та інших працівників структурних підрозділів виконавчого апарату ради; здійснювати керівництво виконавчим апаратом ради; бути розпорядником коштів, передбачених на утримання ради та її виконавчого апарату; підписувати рішення ради, протоколи сесій ради; забезпечувати роботу по розгляду звернень громадян; представляти раду у відносинах з державними органами; іншими органами місцевого самоврядування, об'єднаннями громадян, трудовими колективами, адміністрацією підприємств, установ, організацій і громадянами, а також у зовнішніх відносинах відповідно до законодавства; за рішенням ради звертається до суду щодо визнання незаконними актів місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій, які обмежують права територіальних громад у сфері їх спільних інтересів, а також повноваження районних; в межах своїх повноважень видавати розпорядження, тощо.

Крім цього ОСОБА_1, як керівник органу місцевого самоврядування та представник влади наділена правом у межах своєї компетенції пред'являти вимоги, а також приймати рішення, обов'язкові для виконання юридичними та фізичними особами незалежно від їх відомчої належності чи підлеглості.

Відповідно до свідоцтва № 457 від 16.12.2005 року про право власності, нежитлове приміщення «Районний центр дозвілля», що розташоване в АДРЕСА_2 є спільною комунальною власністю територіальних громад Барського району і питання продажу, передачі в оренду та заставу даного об'єкта комунальної власності, згідно ст..43 п.19 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» відноситься до виключної компетенції сесії Барської районної ради.

Відповідно до ст..55 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» ОСОБА_1 наділена повноваженнями при зверненні фізичних та юридичних осіб виносити на розгляд сесій районної ради питання передачі в оренду об'єктів комунальної власності територіальних громад району та ініціювати від імені районної ради питання розірвання в судовому порядку договору оренди комунального майна, укладеного без погодження з районною радою.

Окрім цього, відповідно до п.2 рішення 13 сесії районної ради 4 скликання від 23.09.2004 року «Про об'єкти комунальної власності району» ОСОБА_1, як голова Барської районної ради, наділена повноваженнями у міжсесійний період одноособово приймати рішення щодо передачі в оренду об'єктів комунальної власності за погодженням з постійною комісією районної ради та з подальшим затвердженням на черговій сесії районної ради.

Частину приміщення розташованого у АДРЕСА_2, керівництво «Барський районний центр дозвілля» періодично надавало в короткострокову оренду фізичним та юридичним особам за погодженням з головою районної ради, наділеною повноваженнями при зверненні фізичних та юридичних осіб міжсесійний період одноособово приймати рішення щодо передачі в оренду об'єктів комунальної власності за погодженням з постійною комісією районної ради та з подальшим винесенням даного питання на розгляд чергової сесії районної ради.

До директора «Барський районний центр дозвілля» ОСОБА_4 06.03.2012 року звернувся підприємець ОСОБА_2 з проханням надати йому в оренду частину приміщення центру дозвілля для здійснення роздрібної торгівлі у вихідні дні. ОСОБА_4 повідомив ОСОБА_2 що питання оренди даного об'єкту комунальної власності необхідно погоджувати з головою Барської районної ради ОСОБА_1

Після цього, 07.03.2012 року ОСОБА_5 особисто, а 12.03.2012 року у телефонній розмові, звернувся до ОСОБА_1 з приводу оренди частини приміщення районного центру дозвілля, яка погодилась з ним зустрітись та повідомила ОСОБА_2, щоб він проінформував директора «Барський районний центр дозвілля» ОСОБА_4 про необхідність підготувати листа на її ім'я про передачу в оренду частини приміщення центру дозвілля.

Використовуючи службове становище, ОСОБА_1 маючи право у міжсесійний період одноособово приймати рішення щодо передачі в оренду об'єктів комунальної власності за погодженням з постійною комісією районної з подальшим винесенням питання передачі об'єкта комунальної власності в оренду на розгляд сесії Барської районної ради, дала згоду директору «Барський районний центр дозвілля» передати в оренду ОСОБА_6 частину вказаного приміщення та, розраховуючи на отримання винагороди, 12.03.2012 року затвердила розпорядчим підписом лист-звернення директора центру дозвілля ОСОБА_7 щодо надання дозволу на передачу в оренду комунального майна.

Про прийняте рішення ОСОБА_1 в телефонній розмові повідомила ОСОБА_2, про те заявила про свою незгоду з визначеним ОСОБА_4 розміром орендної плати в сумі 100 грн. та, бажаючи отримати від нього хабар, повідомила ОСОБА_2 про своє право в будь-який час відкликати даний дозвіл на передачу в оренду комунального майна.

Зрозумівши, що ОСОБА_1 бажає отримати від нього хабар за вирішення питання щодо передачі йому в оренду приміщення комунальної власності, ОСОБА_5 12.03.2012 року звернувся з відповідною заявою в УДСБЕЗ УМВС України у Вінницькій області.

З метою отримання хабара ОСОБА_8, 13.03.2012 року зустрілась із ОСОБА_2 у м.Вінниця по вул..Соборній біля приміщення Вінницької обласної державної адміністрації, якому повідомила, що розмір орендної плати становитиме 1000 гривень за два дні торгівлі, з яких 500 грн. визначила, як вартість орендної плати, а інші 500 грн., як винагороду для себе. ОСОБА_1 домовилася з ОСОБА_2 про її сприяння останньому у отриманні в оренду частини приміщення районного центру дозвілля строком на 16 тижнів при умові, що ОСОБА_5 одразу передасть ОСОБА_1 особисто, як хабар половину орендної плати в сумі 8000 грн., а решту 8000 грн., він сплачуватиме офіційно за оренду комунального майна, розраховуючись поступово за кожен тиждень торгівлі.

16.03.2012 року о 16 год. 45 хв., ОСОБА_1, будучи службовою особою, що займає відповідальне становище - головою Барської районної ради Вінницької області, на першому поверсі приміщення «Барського районного центру дозвілля», розташованого в АДРЕСА_2, діючи умисно з корисливих мотивів отримала від ОСОБА_2, який діяв під контролем співробітників УДСБЕЗ УМВС України у Вінницькій області, хабар в сумі 8000 грн., за сприяння останньому в передачі в оренду частини приміщення, яке належить до об'єктів комунальної власності територіальних громад Барського району, а саме - за надання дозволу на оренду приміщення в центрі дозвілля та сприяння в укладені з ОСОБА_2 договору оренди, тобто за вчинення дій, які ОСОБА_1 хоча й не уповноважена здійснювати одноособова, однак, завдяки своєму службовому становищу, могла вжити необхідних заходів для їх вчинення іншими службовими особами, а саме: депутатами Барської районної ради, шляхом винесення на розгляд чергової сесії питання передачі об'єктів комунальної власності в оренду, а також директором «Барський районний центр дозвілля» та начальником відділу культури і туризму Барської райдержадміністрації ОСОБА_9, шляхом ініціювання перед ним питання укладення, відповідно до наданого дозволу, договору оренди.

Отримавши хабара, ОСОБА_1, на виконання попередньої домовленості привела ОСОБА_2 до відділу культури і туризму Барської райдержадміністрації, де використовуючи владні повноваження повідомила начальника відділу ОСОБА_9 про необхідність підготувати проект договору щодо передачі ОСОБА_2 в оренду частини приміщення районного центру дозвілля з орендною платою 250 грн. за день торгівлі. Проект договору оренди був складений на прохання ОСОБА_1 головним бухгалтером відділу культури і туризму ОСОБА_10, після чого на виході з приміщення центру дозвілля ОСОБА_1 затримана співробітниками УДСБЕЗ УМВС України у Вінницькій області.

В пред'явленому обвинуваченні підсудна ОСОБА_1 свою вину визнала повністю, підтвердив вищезазначені обставини скоєння злочинів. Щиро розкаялася у вчиненому та пояснила суду, що не піддає сумніву фактичні обставини справи, правильно розуміє зміст цих обставин, а тому у суду не виникають сумніви у добровільності та істинності позиції підсудної, у зв`язку з чим у відповідності до ст. 299 КПК України суд визнав можливим обмежити об`єм доказів показаннями підсудної, оголошенням характеризуючих матеріалів на підсудну та вивченням матеріалів справи.

При цьому суд виходить з того, що цей злочин є тяжким (ч.3 ст.368 КК України), він не є складним; підсудна немає будь-яких фізичних чи психічних вад; свої інтереси в судовому засіданні представляє сама; якість зібраних під час провадження досудового слідства доказів сумнівів у суду не викликають.

Суд кваліфікує дії підсудної ОСОБА_1 за ч.3 ст.368 КК України, - як одержання службовою особою, яка займає відповідальне становище в будь-якому вигляді хабара за виконання в інтересах того, хто дає хабара будь-якої дії з використанням службового становища.

Призначаючи покарання, суд враховує ступінь тяжкості вчиненого злочину, особу винного, обставини, що пом'якшують покарання.

Так, підсудна раніше до кримінальної відповідальності не притягувалася, щиро розкаялася у вчиненому, позитивно характеризу за місцем проживання, позитивно характеризувалася за місцем колишньої роботи, на обліку у лікарів психіатрів та наркологів не перебувала і не перебуває, під час провадження дізнання, в судовому засіданні давала правдиві, об'єктивні, послідовні показання і тим самим сприяла установленню істини у справі. Підсудна просила її суворо не карати та не позбавляти волі.

З урахуванням наведеного, суд, як виняток в даному конкретному випадку, вважає за можливе застосувати до підсудної вимоги ст.75, 76 КК України.

В даному конкретному випадку суд вважає за необхідне застосувати до підсудної ОСОБА_1 вимоги ст.77 КК України.

При цьому суд виходить з того, що підсудна повністю визнала себе винною у вчиненні цього злочину; вона має постійне місце проживання.

Оскільки, ОСОБА_1 вчинила тяжкий злочин, тому, в силу вимог статті 54 КК України, її слід позбавити 7 рангу посадової особи органу місцевого самоврядування.

Судові витрати слід стягнути з винної особи.

Речові доказ по справі: грошові в сумі 8000 ( вісім тисяч) гривень що знаходяться на зберіганні у Вінницькій обласній філії «Укрсоцбанк» ( адреса: м.Вінниця вул..Хмельницьке шоссе, 24-а), що рахуються як кошти здобутті злочинним шляхом передати в дохід держави. (а.с. 282-287 том. №1). Зразок люмінесцентного олівця; зразки люмінесцентного препарату «Промінь 1»; зразок серветки; змиви з лівої руки ОСОБА_1; змиви з правої руки ОСОБА_1; газета «33 канал»; аудіокасету SONY інв..№21т; два диски DVD-R та CD-R, два примірника договору оренди, лист - погодження передачі приміщення в центрі дозвілля в оренду, слід залишити в матеріалах справи. Грошові кошти засудженої ОСОБА_1 в сумі 10800 ( десять тисяч вісімсот ) гривень, котрі знаходяться на зберіганні депозитного рахунку відділу фінансування та бухгалтерського обліку прокуратури Вінницької області ( банк отримувач АБ «Укргазбанк» р/р 37311004000017 МФО 802015 ГУДКУ у Вінницькій області ЕДРПОУ 02909909 - мобільний телефон моделі Nokia 6700, вилучений у ОСОБА_1 слід повернути засудженій.

Запобіжний захід, заставу щодо підсудної ОСОБА_1, слід залишити без змін, до набранням вироком чинності, та в подальшому заставу повернути за належністю заставодавцю ОСОБА_11.

Керуючись ст.ст. 323, 324 КПК України, суд, -

З А С У Д И В :

ОСОБА_1 визнати винною за ст.368 ч.3 КК України і призначити покарання у виді позбавлення волі строком на 5 (п'ять) років, з позбавленням права обіймати виборні посади в органах державної влади та місцевого самоврядування, пов'язаних з виконанням владних повноважень протягом 2 (двох) років без конфіскації майна.

Відповідно до статті 54 КК України позбавити ОСОБА_1 7 (сьомого) рангу посадової особи органу місцевого самоврядування.

У відповідності до ст.75 КК України звільнити засуджену ОСОБА_1 від відбування покарання з випробуванням, встановивши іспитовий строк тривалістю 3 (три) роки.

За ст. 76 КК України покласти на засуджену такі обов'язки:

п.2.Не виїжджати за межі України на постійне проживання без дозволу органу кримінально-виконавчої системи.

п.3.Повідомляти органи кримінально-виконавчої системи про зміну місця проживання, місця роботи, навчання.

п.4. Періодично з"являтися для реєстрації в органи кримінально-виконавчої системи.

Запобіжний захід щодо засудженої ОСОБА_1 до вступу вироку у законну силу залишити без змін - заставу.

Стягнути із засудженої ОСОБА_1 судові витрати, а саме: за проведення технічної експертизи документів від 04.04.2012 року № 136-П в розмірі 1176,00 (одна тисяча сто сімдесят шість) гривень, на користь НДЕКЦ при УМВС України, МФО 802015, розрахунковий рахунок 31250272210172 в УДКУ у Вінницькій області, Код: 24525055 (а.с.163-168); за проведення судової експертизи спеціальних хімічних речовин від 04.04.2012 року № 55 в розмірі 588,48 (п'ятсот вісімдесят вісім) гривень 48 ( сорок вісім) копійок, в т.ч. ПДВ 20 % - 98 грн. 08 коп. на користь НДЕКЦ при УМВС України, МФО 802015, розрахунковий рахунок 31250272210172 в УДКУ у Вінницькій області, Код: 24525055 (а.с.169-176); за проведення судової експертизи спеціальних хімічних речовин від 02.04.2012 року № 54 в розмірі 441,36 (чотириста сорок одну) гривню 36 ( тридцять шість) копійок, в т.ч. ПДВ 20 % - 73 грн. 56 коп. на користь НДЕКЦ при УМВС України, МФО 802015, розрахунковий рахунок 31250272210172 в УДКУ у Вінницькій області, Код: 24525055 (а.с.177-185); за проведення судової експертизи спеціальних хімічних речовин від 03.04.2012 року № 53 в розмірі 294,24 (двісті дев'яносто чотири) гривні 24 (двадцять чотири) копійки, в т.ч. ПДВ 20 % - 49 грн. 04 коп. на користь НДЕКЦ при УМВС України, МФО 802015, розрахунковий рахунок 31250272210172 в УДКУ у Вінницькій області, Код: 24525055 (а.с.186-193).

Речові докази:

- грошові в сумі 8000 ( вісім тисяч) гривень що знаходяться на зберіганні у Вінницькій обласній філії «Укрсоцбанк» ( адреса: м.Вінниця вул..Хмельницьке шоссе, 24-а), що рахуються як кошти здобутті злочинним шляхом передати в дохід держави. (а.с. 282-287 том. №1).

- зразок люмінесцентного олівця; зразки люмінесцентного препарату «Промінь 1»; зразок серветки; змиви з лівої руки ОСОБА_1; змиви з правої руки ОСОБА_1; газета «33 канал»; аудіокасету SONY інв..№21т; два диски DVD-R та CD-R, два примірника договору оренди, лист - погодження передачі приміщення в центрі дозвілля в оренду, слід залишити в матеріалах справи.

- грошові кошти засудженої ОСОБА_1 в сумі 10800 ( десять тисяч вісімсот ) гривень, котрі знаходяться на зберіганні депозитного рахунку відділу фінансування та бухгалтерського обліку прокуратури Вінницької області ( банк отримувач АБ «Укргазбанк» р/р 37311004000017 МФО 802015 ГУДКУ у Вінницькій області ЕДРПОУ 02909909 - мобільний телефон моделі Nokia 6700, вилучений у ОСОБА_1 слід повернути засудженій.

Заставу в розмірі 17000 (сімнадцять тисяч) гривень, яка знаходиться на депозитному рахунку ТУ ДСА у Вінницькій області (одержувач: ТУ ДСА у Вінницькій області, банк одержувача: ГУІКСУ у Вінницькій області, р/р 37310009000080, ЄДРПОУ 26286152, МФО 802015), повернути заставодавцю ОСОБА_11, після вступу вироку в закону силу.

На вирок суду може бути подана апеляція до апеляційного суду Вінницької області протягом 15 діб з моменту його проголошення через Жмеринський міськрайонний суд.

Суддя: