Рішення № 25585473, 08.08.2012, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" серпня 2012 р.Справа № 5013/665/12 Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Н.В. розглянув у засіданні справу № 5013/665/12

за позовом: Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України;

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Метатрон-Кіровоград";

про стягнення 14 000 грн.

Представники:

позивача - головний експерт-юрисконсульт відділу досліджень і розслідувань Дмитренко В.В., довіреність № 14 від 12.03.12;

відповідача - директор Шевченко В.І.;

відповідача - Кошутська О.С., довіреність № 7Д від 24.07.12.

Кіровоградське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України звернулося до господарського суду з позовною заявою, в якій просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Метатрон-Кіровоград" 14 000 грн., в тому числі 7 000 грн. штрафу за рішенням адміністративної колегії територіального відділення від 07.06.11 № 66 у справі № 13-01/04-11, 7 000 грн. пені.

Відповідач вимоги заявника не визнав, посилаючись у відзиві на позов на те, що

на вимогу Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 03.03.11 № 424 про надання інформації була надана відповідь у встановлений законом термін листом від 14.03.11 № 4, однак незважаючи на відповідь територіальне відділення надіслало вимогу від 25.03.11 № 627, на яку товариство просило вказати підставу для надання інформації;

після одержання із листом від 19.04.11 № 798 Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України документів на підтвердження підстав для витребування інформації товариство з обмеженою відповідальністю "Метатрон-Кіровоград" надало відповідь та необхідну першому інформацію листами від 27.04.11 № 3/32-2011, від 29.04.11 № 33/2011;

отримавши лист від 09.06.11 № 1288 та рішення адміністративної колегії територіального відділення від 07.06.11 № 66, де визнано порушення товариством з обмеженою відповідальністю "Метатрон-Кіровоград" Закону України "Про захист економічної конкуренції" та накладено штраф у сумі 7 000 грн., останнє звернулося із скаргою до Антимонопольного комітету України про перевірку рішення адміністративної колегії Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України у справі № 13-1/04-11р., однак отримало незадовільну відповідь.

При розгляді матеріалів справи, заслуховуванні пояснень представників сторін у засіданні господарський суд встановив наступне.

Рішенням адміністративної колегії Кіровоградського обласного територіального відділення антимонопольного комітету України від 07.06.11 № 66 у справі № 13-01/04-11 визнано дії товариства з обмеженою відповідальністю "Метатрон-Кіровоград" , які полягають у неподанні інформації на вимогу голови Кіровоградського обласного територіального відділення від 25.03.11 № 627 у встановлений строк, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим п. 13 ст. 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції у вигляді неподання інформації Кіровоградському обласному територіальному відділенню Антимонопольного комітету України у встановлений головою Кіровоградського обласного територіального відділення строк; за порушення, вказане у п. 1 рішення, відповідно до абзацу четвертого частини другої ст. 52 Закону України "Про захист економічної конкуренції" накладено на товариство з обмеженою відповідальністю "Метатрон-Кіровоград" штраф у розмірі 7 000 грн. Таке рішення відповідачем отримано 16.06.11.

В судовому порядку рішення адміністративної колегії Кіровоградського обласного територіального відділення антимонопольного комітету України від 07.06.11 № 66 у справі № 13-01/04-11 у двомісячний строк, встановлений ч. 1 ст. 60 Закону України "Про захист економічної конкуренції" і який не може бути відновлено, не оскаржувалося.

Як вбачається із подання державного уповноваженого Антимонопольного Комітету України про перевірку названого рішення від 16.09.11 № 300/233 за заявою товариства з обмеженою відповідальністю "Метатрон-Кіровоград" від 12.07.11 № 38, запропоновано залишити рішення адміністративної колегії Кіровоградського обласного територіального відділення антимонопольного комітету України від 07.06.11 № 66 у справі № 13-01/04-11 без змін.

Таким чином, станом на теперішній час відповідно до ч. 2 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" рішення адміністративної колегії Кіровоградського обласного територіального відділення антимонопольного комітету України від 07.06.11 № 66 у справі № 13-01/04-11 є чинним і обов'язковим до виконання товариством з обмеженою відповідальністю "Метатрон-Кіровоград".

Згідно частини 3 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" штраф за рішенням Антимонопольного комітету України підлягає сплаті у двомісячний строк з дня одержання відповідного рішення. Докази сплати відповідачем 7 000 грн. штрафу у добровільному порядку відсутні.

За ч. 5 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" за кожен день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі 1,5 відсотка від суми штрафу; розмір пені не може перевищувати розмір штрафу.

Пеня за несплату товариством з обмеженою відповідальністю "Метатрон-Кіровоград" штрафу згідно рішення адміністративної колегії Кіровоградського обласного територіального відділення антимонопольного комітету України від 07.06.11 № 66 у справі № 13-01/04-11 за період з 20.10.11 по 15.06.12, з урахуванням норм ст. 56 зазначеного вище Закону становить 7 000 грн. Докази сплати відповідачем такої суми у добровільному порядку відсутні.

Як встановлено ч. 7 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції", в разі несплати штрафу у строки, передбачені рішенням, та пені органи Антимонопольного комітету України стягують штраф та пеню у судовому порядку.

Конкурентне законодавство не ставить застосування передбаченої ним відповідальності за порушення цього законодавства у залежність від наявності у суб'єкта господарювання вини у будь-якій формі. Господарським судом не можуть братися до уваги доводи особи, стосовно якої прийнято рішення з приводу незаконності та/або необґрунтованості рішення територіального органу Антимонопольного комітету України, якщо такі доводи заявлено після закінчення строків, встановлених ч. 2 ст. 47 та ч. 1 ст. 60 Закону України "Про захист економічної конкуренції", оскільки така особа не скористалася своїм правом на оскарження відповідного акта державного органу, а перебіг зазначеного строку виключає можливість перевірки законності та обґрунтованості рішення органу Антимонопольного комітету України, про що зазначено у п. п. 3, 21 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.11 № 15 "Про деякі питання практики застосування конкурентного законодавства".

За викладених обставин доводи відповідача, викладені у відзиві на позов, не є підставою для звільнення його господарським судом від відповідальності.

Господарський суд визнав позов Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Метатрон-Кіровоград" 7 000 грн. штрафу, 7 000 грн. пені поданим обґрунтовано та з належних підстав, тому задовольняє його у повному обсязі.

Судовий збір у сумі 1 609 грн. 50 коп., згідно ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, стягується з відповідача в доход Державного бюджету України.

Рішення господарського суду підлягає виконанню в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

У засіданні 08.08.12 господарським судом проголошено вступну і резолютивну частини рішення.

Керуючись ст. ст. 49, 82, 84, 85, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Метатрон-Кіровоград" (адреса: 25015, м. Кіровоград, пл. Дружби Народів, 3, к. 515; і. к. 33615381) на користь Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (адреса: 25022, м. Кіровоград, пл. Кірова, 1; і. к. 20638147) до Державного бюджету України (на рахунок управління Державної казначейської служби України у м. Кіровограді № 31112106700002, ідентифікаційний код 38037409, банк одержувача: ГУДКСУ у Кіровоградській області, МФО банку: 823016, код бюджетної класифікації 21081100 "Адмінштрафи та інші санкції) 7 000 грн. штрафу, 7 000 грн. пені, всього - 14 000 грн.

3. Наказ видати позивачу після набрання рішенням законної сили.

4. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Метатрон-Кіровоград" (адреса: 25015, м. Кіровоград, пл. Дружби Народів, 3, к. 515; і. к. 33615381) в доход Державного бюджету України (оримувач коштів: Управління Державної казначейської служби України у м. Кіровограді Кіровоградської області, банк: ГУ ДКСУ у Кіровоградській області, МФО: 823016, ідентифікаційний код: 38037409, рахунок: 31211206783002, код: 22030001) 1 609 грн. 50 коп. судового збору.

5. Наказ після набрання рішенням законної сили надіслати Кіровоградській об'єднаній державній податковій інспекції.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи Дніпропетровським апеляційним господарським судом.

Апеляційна скарга на рішення подається через місцевий господарський суд, який розглянув справу, протягом десяти днів з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст. 84 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено 10.08.12.

Суддя Н. В. Болгар