Постанова № 25578272, 07.08.2012, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1570/2522/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 серпня 2012 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді -Балан Я.В.,

розглянувши в письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Кодимського районного центру зайнятості до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Вектор»(код ЄДРПОУ 00453820) про стягнення недоїмки у розмірі 4 461 грн. 55 коп. та пені у розмірі 5 233 грн. 87 коп. -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Кодимського районного центру зайнятості до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Вектор»(надалі -СТОВ «Вектор») про стягнення недоїмки у розмірі 4 461 грн. 55 коп. та пені у розмірі 5 233 грн. 87 коп. в якому позивач зазначає, що відповідач згідно п. 2 ст. 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»№ 1533-ІІІ від 02.03.2000 р. повинен сплати суму простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу у розмірі 9 695 грн. 42 коп. Відповідач у добровільному порядку не сплатив суму боргу, тому позивач звернувся до суду із вказаним позовом про стягнення заборгованості у розмірі 9 695 грн. 42 коп.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги наполягавши на їх задоволенні та зазначив, що станом на час розгляду справи відповідачем сума заборгованості не сплачена.

Представник відповідача до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином, жодних заяв чи клопотань від відповідача до суду не надходило (аркуш справи 34).

Згідно ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглянута в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, обставини якими обґрунтовуються вимоги позивача, докази, якими вони підтверджуються, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

Судом встановлено, що 13.07.2000 р. СТОВ «Вектор»зареєстровано як юридична особа, ідентифікаційний код юридичної особи 00453820, місцезнаходження: 66010, Одеська область, Кодимський район, с. Баштанків, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та є платником внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Як вбачається із наявних матеріалів справи на підставі направлення № 67 від 07.12.2011 р. головним спеціалістом Кодимського районного центру зайнятості Гречанюк Н.М. 28.12.2011 р. було проведено перевірку СТОВ «Вектор»з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за період з 01.07.2006 р. до 31.12.2010 р. За результатами зазначеної перевірки Кодимським районним центром зайнятості складено акт № 76 від 28.12.2011 р., від підписання якого керівник СТОВ «Вектор»- Олійник В.М. відмовився (аркуші справи 4-5). Вкаазаний акт перевірки було направлено на адресу відповідача та отримано Олійником В.М, 28.02.2012 р., що підтверджується наявним в матеріалах справи поштовим повідомленням про вручення поштового відправлення (аркуш справи 8 тильна сторона).

Вищевказаною перевіркою було встановлено порушення СТОВ «Вектор»строків та повноти сплати страхових внесків до Фонду, в результаті чого виникла недоїмка у сумі 24 249 грн. 70 коп. та нарахована пеня у розмірі 1 452 грн. 13 коп., також в даному акті зазначалось, що недоїмку зі сплати страхових внесків у розмірі 30 041 грн. 46 коп., та пеню у розмірі 1 452 грн. 13 коп. слід перерахувати в 10-денний термін до Фонду.

На підставі висновків, зазначених у акті перевірки № 76 від 28.12.2011 р., директором Кодимського районного центру зайнятості прийнято рішення № 23 від 28.12.2011 р. про стягнення з відповідача простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки) в розмірі 5 355 грн. 79 коп., пені в розмірі 1 452 грн. 13 коп.(аркуш справи 21)

У судовому засіданні представник позивача пояснив, що із вищевказаної заборгованості виконавчим листом по адміністративній справі № 22/342-06-10534А від 02.03.2007 р. Господарським судом Одеської області було стягнуто із СТОВ «Вектор»на користь Кодимського РЦЗ недоїмку в сумі 12 680 грн. 37 коп. та Наказом від 05.05.2004 р. про примусове виконання рішення Господарського суду Одеської області від 20.04.2004 р. було стягнуто 7 107 грн. 78 коп., недоїмки та 557 грн. 89 коп., які знаходяться на виконанні у ВДВС Кодимського районі Одеської області. Крім того, представник позивача зазначив, що згідно акту № 11 від 11.08.2006 р. за відповідачем станом на теперішній час рахується заборгованість по внескам у розмірі 557 грн. 89 коп., та пеня у розмірі 3 781 грн. 74 коп. Таким чином сума заборгованості за відповідачем станом на час звернення до суду становить в загальному розмірі 9 695 грн. 42 коп.

Відповідно до п.7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Згідно з підпунктом 2.1.2 пункту 2.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 339 від 18.12.2000 р., платниками страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі - Фонд) є роботодавці та застраховані особи.

Пунктом 7.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, передбачено, що з набранням чинності Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011року не настав, та відповідних штрафних санкцій (пені та штрафів) центри зайнятості мають право здійснювати перевірки щодо правильності нарахування, своєчасного і повного перерахування та застосовувати фінансові санкції відповідно до законодавства, що діяло до набрання чинності цим Законом. Перевірка платників щодо правильності нарахування, своєчасного і повного перерахування страхових внесків за період з дня проведення останньої перевірки або з дати набуття статусу платника страхових внесків (якщо перевірка проводиться вперше) до 1 січня 2011 року здійснюється центрами зайнятості одноразово.

Відповідно ч. ч. 3, 5 ст. 17 Закону України Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»№ 1533-III від 02.03.2000 р. перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення з цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань. Страхові внески, які відповідно до цього Закону підлягають сплаті із сум виплат (доходу) за період з дня виникнення у страхувальника зобов'язання щодо взяття на облік як платника страхових внесків до дня його реєстрації в робочих органах виконавчої дирекції Фонду, сплачуються (стягуються) на загальних підставах відповідно до цього Закону за весь зазначений період.

Згідно ч. 2 п. 2 ст. 35 Закону України Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»№ 1533-III від 02.03.2000 р. роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Згідно ст. 38 Закону України Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»№ 1533-III від 02.03.2000 р. передбачає відповідальність за несвоєчасну та неповну сплату страхових внесків, згідно з якою роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

Доказів щодо сплати зазначеної заборгованості у сумі 9 695 грн. 42 коп. відповідачем до суду не надано.

Частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до статей 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Суд оцінюючи надані у справу докази, виходить із принципів адміністративного судочинства - змагальність, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин справи, згідно із яким розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з ч. 1 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно з ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи вищевказане, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Кодимського районного центру зайнятості до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Вектор»(код ЄДРПОУ 00453820) про стягнення недоїмки у розмірі 4 461 грн. 55 коп. та пені у розмірі 5 233 грн. 87 коп. є обґрунтованими, та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»№ 1533-ІІІ від 02.03.2000 р., ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 69-71, 86, 159-164, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Кодимського районного центру зайнятості до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Вектор»(код ЄДРПОУ 00453820) про стягнення недоїмки у розмірі 4 461 грн. 55 коп. та пені у розмірі 5 233 грн. 87 коп. - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Вектор»(р/р 260225896, МФО 328351 АППБ «Аваль»ЄДРПОУ 00453820, 66010, Одеська область, Кодимський район, с. Баштанків) на користь Кодимського районного центру зайнятості (66000, Одеська область, м. Кодима, вул. Леніна, 69, Код 20994327, р/р 37170302900250, Банк УДК в Одеській області, МФО 828011) недоїмку на рахунок № 37171301900250, МФО 828011 УДК в Кодимському районі у розмірі 4 461 (чотири тисячі чотириста шістдесят одна) грн. 55 (п'ятдесят п'ять) коп. та пеню на рахунок № 3717730590025, МФО 828011 УДК в Кодимському районі у розмірі 5 233 (п'ять тисяч двісті тридцять три) грн. 87 (вісімдесят сім) коп.

Судові витрати розподілити відповідно до приписів ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складено та підписано «09»серпня 2012 р.

Суддя Я.В. Балан