Постанова № 25577805, 10.08.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня 2012 р. Справа № 2а/0470/5134/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіБорисенко П.О при секретаріТикві В.В. за участю: прокурора представника позивача представника відповідача Лободи Н.М., Воронько М.А. Алістратової О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом прокурора Амур - Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України

в Амур - Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська

до Публічного акціонерного товариства «Дніпроважпапірмаш ім. Артема» про стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

08 травня 2012 року прокурор Амур - Нижньодніпровського району м. Дніпропетровська в порядку представництва інтересів держави звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства «Дніпроважпапірмаш ім. Артема» про стягнення заборгованості єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за січень - лютий 2012 року в сумі 256618 грн. 22 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» відповідач є платником єдиного внеску, однак, всупереч вимог п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» не сплатив у передбачений законом строк та в розмірі єдиний внесок за січень - лютий 2012 року в сумі 256618 грн. 22 коп.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі та просили суд позов задовольнити.

Відповідач проти задоволення позовних вимог не заперечував. Причину несплати у встановлені строки суми узгодженого зобов'язання, пояснює скрутним фінансовим становищем на підприємстві.

Разом з тим, відповідачем заявлено клопотання про встановлення способу і порядку виконання судового рішення, шляхом розстрочення його виконання строком на дванадцять місяців, починаючи з липня 2012 року по червень 2013 року включно, рівними частинами щомісячно.

Прокурор та представник позивача проти задоволення клопотання відповідача щодо розстрочення виконання судового рішення не заперечували.

Заслухавши сторін, дослідивши чинне законодавство, матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

З 01.01.2011 року набрав чинності Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування № 2464-УІ від 08.07.2010 року.

Судом встановлено, що Публічного акціонерного товариства «Дніпроважпапірмаш ім. Артема» зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Амур - Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська, як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Порядок сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування визначений Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-УІ від 08.07.2010 року та Інструкцією про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-5 від 27.09.2010 року, яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 27.10. 2010 року за № 994/18289.

Відповідно до зазначених нормативно-правових актів на відповідача покладено обовязки по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Статтею 9 Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-УІ від 08.07.2010 року та пунктом 4.3 наведеної вище Інструкції № 21-5 встановлено, що підприємства, установи й організації, інші юридичні особи утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання проводять щомісячне обчислення єдиного внеску на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які нараховується єдиний внесок. Єдиний внесок нараховується на суми, що визначені базою для нарахування єдиного внеску, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи виплачені такі суми фактично після їх нарахування до сплати. Нараховані за відповідний базовий звітний період суми єдиного внеску сплачуються платником шляхом перерахування безготівкових коштів з його банківського рахунку не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, незалежно від виплати заробітної плати та інших видів виплат, на суми яких нараховується єдиний внесок. Базовим звітним періодом є календарний місяць. Єдиний внесок підлягає сплати незалежно від фінансового стану платника.

З матеріалів справи вбачається, що згідно поданого відповідачем звіту про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Управління Пенсійного фонду України в Амур - Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська за січень - лютий 2012 року, загальна сума єдиного внеску, що підлягала сплаті становить 256618 грн. 22 коп.

Відповідач у встановлені законом строки вищезазначену суму єдиного внеску не сплатив, у зв'язку з чим у нього виникла заборгованість у розмірі 256618 грн. 22 коп., що підтверджується довідкою - розрахунком.

Сума єдиного внеску не сплачена у строки, встановлені вищевказаним Законом визнається недоїмкою у відповідності до ст. 1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-VІ від 08.07.2010 року.

Згідно ст. 25 вказаного Закону територіальний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Відповідно до ст.ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Відповідач у встановлені законом строки вищезазначену суму єдиного внеску не сплатив, внаслідок чого у нього виникла заборгованість на зазначену суму.

З огляду на вищевикладені обставини, суд доходить висновку, що позивачем надані належні докази, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог.

За таких підстав, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Що стосується клопотання відповідача про встановлення способу і порядку виконання судового рішення, шляхом розстрочення його виконання строком на дванадцять місяців, починаючи з липня 2012 року по червень 2013 року включно, рівними частинами щомісячно.

Відповідно до частини 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Частиною 1 ст. 257 цього Кодексу передбачено, що у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

Таким чином, суд з урахуванням обставин, зазначених в ст. 263 КАС України, а саме: що ускладнюють виконання судового рішення відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо, суд може визначити в самому рішенні спосіб, строки і порядок виконання, тобто надання відстрочки або розстрочки. Оскільки відповідачем не доведено суду вказаних обставин та з клопотання їх встановити не можливо, суд не находить підстав для задоволення заяви про розстрочення виконання рішення суду.

Крім того, відповідно до ст. 263 КАС України відповідач не позбавлений права за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення суду, в подальшому звернутися до суду з заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить із того, що відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, у яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 158 - 163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора Амур - Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська - задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Дніпроважпапірмаш ім. Артема» (49034, м. Дніпропетровськ, вул. Білостоцького, 98, Код 00218911 р/р - 26003113184051 в ЗАТ КБ «Приватбанк» , МФО - 305299) на користь Управління Пенсійного фонду України в Амур - Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська недоїмку по єдиному соціальному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 256618 грн. 22 коп. (двісті п'ятдесят шість тисяч шістсот вісімнадцять гривень двадцять дві копійки), а саме:

- 216999 грн. 31 коп. на р/р 37191053000401;

- 636 грн. 59 коп. на р/р 37191086000401;

- 361 грн. 59 коп. на р/р 37192085000401;

- 21287 грн. 62 коп. на р/р 37194083000401;

- 10486 грн. 30 коп. на р/р 37194072000401;

- 4692 грн. 33 коп. на р/р 37190076000401;

- 2464 грн. 48 коп. на р/р 37193073000401.

(Одержувач Управління Пенсійного фонду України в Амур - Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська. Банк одержувача Головне управління Державного казначейства в Дніпропетровській області МФО 805012, ОКПО код одержувача 21928462)

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови складений 26.06.2012 р.

Суддя П.О.Борисенко