Постанова № 25577588, 07.08.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 серпня 2012 р. Справа № 2а/0570/9765/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Михайлик А.С.

при секретарі Ковальському А.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби

до Державного підприємства «Селидіввугілля»

про стягнення заборгованості в сумі 1 246 543,00 грн.

за участю:

від позивача: Міщанин А.В. (дов. № 42 від 13.06.2012 року),

від відповідача: Сорока С.С. (дов. № 1/186 від 14.02.2012 року),

Красноармійська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного підприємства «Селидіввугілля» про стягнення коштів у розмірі 1 246 543,00 гривень з банківських рахунків. В обґрунтування вимог позивач зазначив, що за відповідачем обліковується заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 1 246 543,00 гривень, що виникла через несплату у встановлені законодавством строки самостійно визначених податкових зобов'язань, задекларованих в декларації з податку на додану вартість за звітний період квітень 2012 року. Посилаючись на вимоги підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 та підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, позивач просив суд стягнути з рахунків відповідача заборгованість в розмірі 1 246 543,00 гривень.

Представник позивача в судовому засіданні вимоги, викладені у позові, підтримав та просив задовольнити їх в повному обсязі.

Представник відповідача проти задоволення позовних вимог не заперечував та в судовому засіданні надав заяву, відповідно до якої просив встановити спосіб та порядок виконання судового рішення шляхом стягнення заборгованості в сумі 1246543,00 грн. в період з серпня 2012 року по червень 2015 року включно по 35000,00 на місяць та в сумі 21543,00 грн. у липні 2015 року.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, суд -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач - Державне підприємство «Селидіввугілля» є юридичною особою, зареєстровано та обліковується в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за кодом 33426253, що підтверджується довідкою з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, копія якої наявна в матеріалах справи (арк. справи 5). Як платник податків відповідач взятий на облік 08 червня 2005 року в Красноармійській об'єднаній державній податковій інспекції, правонаступником якої є позивач, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків № 99 від 01 жовтня 2008 року (арк. справи 6).

Згідно даних облікової картки з податку на додану вартість станом на 06 серпня 2012 року за відповідачем обліковується заборгованість в сумі 50 203 845,72 гривень, у т..ч. заявлена до стягнення заборгованість в сумі 1 246 543,00 грн. що виникла внаслідок несплати відповідачем задекларованих ним зобов'язань в декларації з податку на додану вартість за квітень 2012 року.

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

Згідно підпункту 16.1.4. пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до статті 54 зазначеного Кодексу крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до пункту 57.1. статті 57 Кодексу платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 202.1. статті 202 Податкового кодексу України звітним (податковим) періодом з податку на додану вартість визначено календарний місяць.

Відповідно до вимог статті 203 Кодексу податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

21 травня 2012 року відповідачем надано до податкової інспекції декларацію з податку на додану вартість за звітний податковий період квітень 2012 року, рядком 25 визначено до сплати податок в сумі 1 246 543,00 грн. (арк. справи 12-13). Кінцевим строком сплати зазначених зобов'язань є 31 травня 2012 року. Збільшення зобов'язань відповідача на підставі зазначеної декларації відображено в обліковій картці 30 травня 2012 року.

Станом на день судового розгляду податкові зобов'язання з податку на додану вартість за звітний податковий період квітень 2012 року у розмірі 1 246 543,00 грн. відповідачем не сплачені, що підтверджується відомостями зворотного боку облікової картки з податку на додану вартість.

Відповідно до підпункту 14.1.175. пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пункту 95.2. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

01 липня 2005 року на підставі Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» Красноармійською об'єднаною державною податковою інспекцією сформовано першу податкову вимогу № 1/92 (арк. справи 8), яку відповідач отримав 04 липня 2005 року, про що свідчить штамп підприємства з підписом уповноваженої особи про отримання (арк. справи 8).

05 серпня 2005 року Красноармійською об'єднаною державною податковою інспекцією сформовано другу податкову вимогу № 2/103 (зворот. бік арк. справи 8), яку відповідач отримав 09 серпня 2005 року, про що свідчить штамп підприємства з підписом уповноваженої особи про отримання (зворот. бік арк. справи 8).

Згідно наданої представником позивача в судовому засіданні довідки від 06 серпня 2012 року за Державним підприємством «Селидіввугілля», починаючи з 05 серпня 2005 року (дата формування другої податкової вимоги) по 06 серпня 2012 року безперервно обліковується податковий борг, через що податкові вимоги № 1/92 від 01 липня 2005 року та № 2/103 від 05 серпня 2005 року є дійсними.

Наведене вище підтверджує про правомірність визначеної позивачем суми податкового боргу відповідача з податку на додану вартість, наявність підстав для стягнення зазначеної суми боргу в судовому порядку, з огляду на що заявлені позивачем вимоги про стягнення коштів в розмірі 1 246 543,00 гривень в рахунок погашення податкового боргу з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відносно встановлення судом порядку виконання судового рішення - шляхом стягнення суми податкового боргу протягом 36 місяців.

Згідно частини 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

В наданій представником відповідача заяві про встановлення способу та порядку виконання судового рішення в обґрунтування наявності підстав для її задоволення відповідачем визначено перебування підприємства в складному фінансово - економічному становищі, обумовленому недостатністю бюджетного фінансування та негативною динамікою виробничих показників.

Із змісту доданих позивачем до заяви документів судом встановлено наступне.

Згідно рядка 230 наданого заявником балансу станом на 31 грудня 2011 року залишок грошових коштів на рахунках Державного підприємства «Селидіввугілля» складає 542 тис. гривень. Відповідно до балансу підприємства станом на 31 грудня 2011 року дебіторська заборгованість підприємства складає 5 168 тис. грн. (рядок 161 балансу), в той час як загальний розмір поточних зобов'язань за розрахунками складає 53 824 тис. грн. (рядок 540), у т.ч. заборгованість з оплати праці - 41 674 тис. грн. Кредиторська заборгованість за товари та послуги складає 148 061 тис. грн. (рядок 530 балансу). Згідно наданого заявником звіту про фінансові результати за 2011 рік фінансовий результат від звичайної діяльності до оподаткування склав збиток в розмірі 142 686 тис. грн.

Крім цього, Державне підприємство «Селидіввугілля» віднесено до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості, яка спрямована на зменшення та/або розстрочення кредиторської та дебіторської заборгованостей шляхом застосування механізмів списання, взаєморозрахунків, реструктуризації, часткової оплати на умовах, визначених Законом України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу» від 23 червня 2005 року. Згідно із пункту 3.4. статті 3 цього Закону, процедура погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу діє до 1 січня 2013 року.

Отже, наведені вище в документи підтверджують обґрунтованість посилань відповідача на скрутне фінансове становище підприємства та неможливість одночасного погашення всієї суми стягуваної з відповідача заборгованості.

Враховуючи викладене вище та приймаючи до уваги надання представником податкової інспекції заяви, підписаної начальником податкової інспекції про відсутність заперечень проти розстрочення виконання судового рішення про стягнення коштів в сумі 1 246 543,00 гривень строком на 36 місяців відповідно до запропонованого відповідачем графіку, суд дійшов висновку про необхідність встановлення порядку та строків виконання судового рішення про стягнення з Державного підприємства «Селидіввугілля» коштів в сумі 1 246 543,00 грн. в самому рішенні.

Згідно приписів частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

З огляду на зазначене, на підставі положень підпункту 20.1.28 статті 20, статті 95 Податкового кодексу України ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 - 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Державного підприємства «Селидіввугілля» про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків у розмірі 1 246 543,00 гривень, - задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків, обслуговуючих Державне підприємство «Селидіввугілля» (код ЄДРПОУ 33426253, адреса: 85400, Донецька область, м. Селидове, вул. К. Маркса, 41) кошти у розмірі 1 246 543,00 гривень (один мільйон двісті сорок шість тисяч п'ятсот сорок три гривні 00 копійок) в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість на користь Державного бюджету за наступними реквізитами: р/р № 31113029700070, отримувач ГУ ДКСУ в Донецькій області, ЄДРПОУ 37791274, банк ГУ ДКСУ в Донецькій області, МФО 834016 шляхом стягнення щомісячно в період з серпня 2012 року по червень 2015 року коштів в сумі 35 000,00 грн., а в липні 2015 року - коштів в сумі 21 543,00 грн.

Вступну та резолютивну частину постанови проголошено у присутності представників позивача та відповідача.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 10 серпня 2012 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Михайлик А.С.