Рішення № 2556354, 03.12.2008, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

03.12.08 р. Справа № 17/175

Господарський суд Донецької області у складі судді Татенко В.М. розглянув у відкритому судовому засіданні справу, порушену:

за позовом: Державної екологічної інспекції в Донецькій області

до відповідача: Державного підприємства «Красноармійськвугілля» Відокремлений підрозділ «Шахта «Стаханова», м. Димитров

про стягнення збитків у сумі 18'966,00 грн.

за участю представників сторін:

від прокурора: Сагоцький І.В. – довіреність

від позивача: Пугач В.В. - довіреність

від відповідача: не з’явився

СУТЬ СПРАВИ:

Державна екологічна інспекція в Донецькій області звернулась до Державного підприємства «Красноармійськвугілля» Відокремлений підрозділ «Шахта «Стаханова», м. Димитров про стягнення збитків у сумі 18'966,00 грн..

В обґрунтування вимог позивач посилається на факт перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства (акт №б/н від 14.04.2008р.), в ході якої встановлено засмічення земельної ділянки по периметру вугільного складу площею 870мІ, обсяг розміщеннях відходів 1840мі, протокол про порушення природоохоронного законодавства від 20.05.2008р., припис про усунення порушень вимог природоохоронного законодавства від 18.04.2008р. за №18.

Відповідач відзив на позов не надав, у судове засідання 03.12.2008р не з’явився, хоча про день, місце та час розгляду справи був судом належним чином повідомлений, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення , яке знаходиться в матеріалах справи.

За таких умов згідно вимог ст. 75 ГПК України справа розглянута за наявними у ній документами.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

14.04.2008р., відповідно до плану роботи Держекоінспекції в Донецькій області та вимоги прокурора м. Димитров від 21.02.2008р. №63-265, відділом оперативного міжрайонного екологічного контролю по Торецькому регіону була проведена перевірка додержання вимог природоохоронного законодавства на ВП “Шахта “Стаханова”, на підставі якої був складений акт за № б/н (далі – акт).

Під час перевірки встановлено забруднення (засмічення) земельної ділянки площею 870мІ головного майданчика по периметру вугільного обсягом 1840мі.

На підставі акту винесений припис від 18.04.2008р. за №18 про усунення порушень вимог природоохоронного законодавства, у якому приписано суб’єкту господарювання - Відокремленому підрозділу «Шахта «Стаханова» здійснити наведені у цьому припису необхідні заходи з встановленим терміном виконання.

Державною екологічною інспекцією в Донецькій області було здійснено розрахунок розмірів шкоди, зумовленої засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства відповідно до “Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природо охоронного законодавства”, затв. Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України 27.10.1997р. №171, зареєст. в Міністерстві юстиції України 26.04.2007р. за №422/13689 на суму 18'966,00 грн..

Зважаючи на те, що:

- відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень;

- Державна екологічна інспекція в Донецькій області є спеціальним підрозділом Мін природи, яка в межах своїх повноважень забезпечує реалізацію державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення та охорони природних ресурсів (земля, надра, поверхневі води, атмосферне повітря, тваринний та рослинний світ);

- згідно п.4 Положення про Державну екологічну інспекцію в областях, містах Києві та Севастополі” (затвердженого Міністерством охорони навколишнього природного середовища України від 19.12.06р. №548, зар. в МЮ України від 13.02.07р. за №120/13387) вона здійснює державний контроль за додержанням правил, нормативів, стандартів у сфері охорони навколишнього природного середовища, додержанням умов виданих дозволів, лімітів та квот на спеціальне використання природних ресурсів, викиди та скиди забруднюючих речовин у навколишнє природне середовище, забрудненням навколишнього природного середовища внаслідок викидів та скидів шляхом проведення інструментально-лабораторних вимірювань показників складу та властивостей тощо;

- при здійсненні державного контролю, інспекція має право (п.5 Положення про інспекцію) перевіряти документи на право спеціального використання природних ресурсів (ліцензії, дозволи); складати акти перевірок і протоколи про адміністративні правопорушення та розглядати справи про адміністративні правопорушення у межах повноважень, визначених законом; давати обов'язкові для виконання приписи щодо усунення виявлених порушень; подавати позови про відшкодування втрат і збитків, завданих унаслідок порушення вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища;

- згідно до ст. 40 Закону України “Про охорону навколишнього середовища” від 25.06.1991р. № 1264/ХІІ (зі змінами та доповненнями) використання природних ресурсів громадянами, підприємствами, установами та організаціями здійснюється з додержанням обов'язкових екологічних вимог, зокрема, здійснення заходів щодо запобігання псуванню, забрудненню, виснаженню природних ресурсів, негативному впливу на стан навколишнього природного середовища;

- статтею 68 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” передбачена відповідальність за порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища і в тому числі зобов’язання підприємств, громадян відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок таких порушень;

- приписи статті 69 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” встановлюють, що шкода, заподіяна внаслідок порушення природоохоронного законодавства, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та незалежно від сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів;

- порядок обчислення збитків визначений “Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природо охоронного законодавства” (затв. Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України 27.10.1997р. №171, зареєст. в Міністерстві юстиції України 26.04.2007р. за №422/13689), наданий позивачем розрахунок здійснений на підставі цієї методики (іншого сторонами не доведено);

- відповідач належними доказами не довів суду як факт відсутності забруднення, так і відсутність власної вини у забрудненні,

господарський суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню.

Судові витрати у справі покладаються на відповідача.

З огляду на зазначене керуючись ст. 33, 34 43, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд,-

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Красноармійськвугілля» Відокремлений підрозділ «Шахта «Стаханова» (85322, м. Димитров Донецької області, вул. Ватутіна, 1, р/р26007301600953 у Димитрівському ПІБ, Мфо 334806, ЄДРПОУ 32087941) на користь Димитрівської міської ради (реквізити: УДК м. Димитров, п/р33113331700034 ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686500, КБК 24062100) збитки, заподіяні державі внаслідок незаконного засмічення земельної ділянки у сумі 18'966,00 грн..

Стягнути з Державного підприємства «Красноармійськвугілля» Відокремлений підрозділ «Шахта «Стаханова» (85322, м. Димитров Донецької області, вул. Ватутіна, 1, р/р26007301600953 у Димитрівському ПІБ, Мфо 334806, ЄДРПОУ 32087941) на користь державного бюджету України (рахунок: 31111095700006, отримувач: УДК в Київському районі, банк отримувача: Головне управління державного казначейства України в Донецькій області, МФО: 834016, ЗКПО: 34687001) державне мито у сумі 189,66грн..

Суддя