Постанова № 25556190, 26.07.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2012 року 10:20 Справа № 0870/4857/12

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом Пологівської міжрайонної Державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби

до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про стягнення податкового боргу,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

24 травня 2012 року Пологівська міжрайонна Державна податкова інспекція Запорізької області Державної податкової служби (далі - позивач або Пологівська МДПІ) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач або ФОП ОСОБА_1) в якій просить стягнути з відповідача податковий борг з податку на додану вартість та податку з доходів фізичних осіб в розмірі 1859,22 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що станом на 12.04.2012 року за ФОП ОСОБА_1 рахується податковий борг у розмірі 1859,22 грн. Податковий борг ФОП ОСОБА_1 виник на підставі наступного:

1. Заборгованість по податковим зобов'язанням по податку на додану вартість у розмірі 94,84 грн. виникла на підставі поданої ФОП ОСОБА_1 податкової декларації по податку на додану вартість за вересень 2011 року №908698743 від 17.10.2011, самостійно визначене податкове зобов'язання по якій відповідачем було сплачено частково.

2. Заборгованість по податковим зобов'язанням по податку на доходи фізичних осіб у розмірі 1764,38 грн. виникла на підставі поданих ФОП ОСОБА_1:

- податкової декларації про майновий стан і доходи за 2011 рік № 29950 від 09.02.2012р., якою самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб у сумі 1411,50 грн.;

- розрахунку податкових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб, отриманих фізичною особою-підприємцем від провадження господарської діяльності за 2011 рік №29951 від 09.02.2012р., якою самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб у сумі 352,88 грн.

Ухвалою суду від 28 травня 2012 року відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження, справа призначена до судового розгляду на 12 червня 2012 року.

Розгляд справи відкладався до 25 червня 2012 року, зупинявся до 09 липня 2012 року, та до 26 липня 2012 року.

18 червня 2012 року від позивача надійшла заява (вх.№26411) про уточнення позовних вимог, в якій позивач зазначив, що відповідачем частково сплачена сума боргу. В зв'язку з чим, просить суд стягнути з відповідача податкову заборгованість в розмірі 395,52 грн.

Заява подана у відповідності до вимог ст.ст. 49, 51 КАС України та прийнята судом до розгляду, позов розглядається у відповідності до уточнених позовних вимог.

В судове засідання, 26 липня 2012 року, представник позивача не з'явився, надіслав до суду клопотання (вх.№32441) про проведення судового засідання без його участі.

Відповідач в третє в судове засідання не з'явився, відзив на позов чи заяви про розгляд справи без його участі суду не надав. Про час, місце та дату судового засідання був повідомлений належним чином, про що свідчать відмітки на повідомленнях про вручення поштової кореспонденції.

Згідно з ч. 1 ст. 41 КАС України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

У зв'язку з відсутністю осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглядати справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до положень статті 128 КАС України справа вирішується на підставі наявних в ній доказів.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстрований Оріхівською районною державною адміністрацією Запорізької області 17.08.2001 року за адресою: АДРЕСА_1 про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ за № 02126343ф0020068. ФОП ОСОБА_1 взятий на облік в органах державної податкової служби як платник податків 22.08.2001 року за №598.

У зв'язку з проведенням реорганізації Державної податкової інспекції у Оріхівському районі Запорізької області шляхом приєднання до Пологівської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.09.2011 року №981 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», 29.03.20122 року ДПІ у Оріхівському районі ліквідовано, про що зроблено запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Правонаступником державної податкової інспекції у Оріхівському районі Запорізької області є Пологівська міжрайонна державна податкова інспекція Запорізької області Державної податкової служби.

Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755- VІ передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до зворотного боку облікової картки платника податків станом на 13.06.2012 та 14.06.2012 та розрахунку щодо стану заборгованості станом на 13.06.2012, за відповідачем числиться заборгованість перед бюджетом по податку на доходи фізичних осіб та пені в розмірі 395,52 грн.

Зазначена заборгованість виникла на підставі наступних обставин.

1. Заборгованість по пені по податку на додану вартість у розмірі 0,25 грн. виникла у зв'язку з несвоєчасною сплатою ФОП ОСОБА_1 податкових зобов'язань з податку на додану вартість, а саме, пеня в сумі 5,41 була нарахована в зв'язку з несвоєчасною сплатною податкового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 4343,00 грн. визначеного в податковій декларації №9008698743 від 17.10.2011. Відповідачем було частково сплачено суму пені в розмірі 5,16 грн. Таким чином сума заборгованості по пені складає 0,25 грн.

2. Заборгованість по податковим зобов'язанням по податку на доходи фізичних осіб у розмірі 347,26 грн. виникла на підставі поданого ФОП ОСОБА_1:

- розрахунку податкових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб, отриманих фізичною особою-підприємцем від провадження господарської діяльності за 2011 рік №29951 від 09.02.2012р., якою самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб у сумі 352,88 грн. ФОП ОСОБА_1 самостійно сплачено 11.06.2012 року 5,62 грн. Залишок заборгованості складає 347,26 грн.

3. Заборгованість по пені з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 48,01 грн. виникла у зв'язку з на несвоєчасною сплатою ФОП ОСОБА_1 податкових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб, самостійно ним визначених в податкових декларація: №29950 від 09.02.2012 та №29951 від 09.02.2012.

Згідно з п. 46.1 ст. 46 ПК України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - це сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

За визначенням наведеним у пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пп.129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України, пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Згідно до п.129.4 ст.129 Податкового кодексу України, пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Пеня, визначена підпунктом 129.1.2 пункту 129.1 цієї статті, нараховується із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день заниження.

Пеня, визначена підпунктом 129.1.3 пункту 129.1 цієї статті, нараховується із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виплати (нарахування) доходів на користь платників податків - фізичних осіб.

Відповідно до пункту 131.1 статті 131 Податкового кодексу України нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків.

Відповідно до п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Податкова вимога №804 від 03.11.2011 року була вручена відповідачу під підпис 04.11.2011, докази чого долучені до матеріалів справи.

Пунктом 59.5 ст.59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли у платника податків якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового зобов'язання збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення податкової вимоги).

Згідно п.п.20.1.28 п.20.1. ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Аналіз зазначених вище вимог законодавства, наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог законодавства не сплачено суму податкового боргу в розмірі 395,52 грн., а отже позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

За правилами частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 69, 70, 71, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов Пологівської міжрайонної Державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби задовольнити повністю.

2. Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) заборгованість перед бюджетом у сумі 395,52 грн. (триста дев'яносто п'ять гривень п'ятдесят дві копійки), з яких:

- заборгованість перед бюджетом по платежу «податок на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)» у сумі 0,25 грн. (нуль гривен двадцять п'ять копійок) перерахувати на р/р 31119029700211, код платежу 14010100, отримувач: державний бюджет Оріхівського району, ГУДКСУ в Оріхівському районі Запорізької області, МФО: 813015, ОКПО- 38025629.

- заборгованість перед бюджетом по платежу «податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування» у сумі 395,27 грн. (триста дев'яносто п'ять гривен двадцять сім копійок) перерахувати на р/р 33211801700216, код платежу 11010500, отримувач: місцевий бюджет Димитрівської сільської ради, ГУДКСУ в Оріхівському районі Запорізької області, МФО: 813015, ОКПО- 38025629.

Постанова набирає законної сили і є остаточною після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Ю.П.Бойченко