Постанова № 25545635, 07.08.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Харків

07 серпня 2012 р. справа № 2а- 6600/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Сагайдак В.В.

за участю:

секретаря судового засідання - Ромащенко М.П.,

представника прокуратури - Подорожнього С.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Прокурора Балаклійського району Харківської області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області Державної податкової служби до Комунального підприємства Балаклійської районної ради "Балаклійський житлокомунсервіс" про стягнення коштів,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Балаклійського району Харківської області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області Державної податкової служби, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Комунального підприємства Балаклійської районної ради "Балаклійський житлокомунсервіс", в якому з урахуванням уточнень просить суд стягнути кошти з рахунків Комунального підприємства Балаклійської районної ради "Балаклійський житлокомунсервіс" в обслуговуючих його банках на користь державного бюджету у розмірі 30475,88 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що Комунальне підприємство Балаклійської районної ради "Балаклійський житлокомунсервіс" має податковий борг перед Державним бюджетом України у розмірі 30475,88 грн. по податку на додану вартість, що виник внаслідок самостійно поданої відповідачем декларації.

Представник прокуратури в судове засідання з'явився, позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд їх задовольнити.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини своєї неявки до суду не повідомив, заяви про відкладення розгляду справи чи розгляд справи за його відсутності не надавав.

Згідно зі ст. 35 КАС України, відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання.

Суд вважає, що неявка відповідача у судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Суд, повно та всебічно дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, дійшов висновку про те, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Судом встановлено, що Комунальне підприємство Балаклійської районної ради "Балаклійський житлокомунсервіс" зареєстроване Балаклійською районною державною адміністрацією Харківської області 16.10.2008 р. (а.с.4-5), та знаходиться на податковому обліку в органах державної податкової служби з 16.10.2008 р. за №871 (а.с.6).

Відповідно до п.49.1, п.49.2 ст.49 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Відповідно до ст.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.п.56.11 ст.56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до поданої відповідачем декларації №9013326200 від 20.03.2012 року сума податку на додану вартість складає 80461,00 грн.(а.с.21-22).

Відповідно до розрахунку залишку заявленого податкового боргу відповідачем було частково погашено борг по вказаній декларації в сумі 50623,97 грн., тому сума заборгованості склала 29837,03 грн.

Крім того, відповідачу на суму податкового богу була нарахована пеня у розмірі 638,85 грн.

Згідно п.п.129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Отже, у Комунального підприємства Балаклійської районної ради "Балаклійський житлокомунсервіс" утворився податковий борг перед Державним бюджетом України в сумі 30475,88 грн.

Згідно ст.59.1ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

ДПІ у Балаклійському районі Харківської області була направлена відповідачу податкова вимога від 24.11.2011 р. №125, яка була отримана відповідачем 28.11.2011 р.(а.с.10).

Згідно акту опису майна від 31.01.2012 р. №14/19-033, майно відповідача знаходиться у податковій заставі, про що зроблено запис у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна (реєстраційний номер 12141521).

У ході судового розгляду справи було встановлено, що Комунальне підприємство Балаклійської районної ради "Балаклійський житлокомунсервіс" є підприємством комунальної власності.

Статтею 96 Податкового кодексу України встановлений порядок погашення податкового боргу державних підприємств, які не підлягають приватизації, та комунальних підприємств.

Відповідно до п.96.1 ст.96 Податкового кодексу України, у разі якщо сума коштів, отримана від продажу внесеного в податкову заставу майна комунального підприємства, не покриває суму його податкового боргу і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням публічних торгів, або у разі відсутності у такого боржника власного майна, що відповідно до законодавства України може бути внесено в податкову заставу та відчужено, орган державної податкової служби зобов'язаний звернутися до органу місцевого самоврядування чи органу виконавчої влади, до сфери управління якого належить майно такого платника податків, з поданням щодо прийняття рішення про:

виділення коштів місцевого бюджету на сплату податкового боргу такого платника податків. Рішення про фінансування таких витрат розглядається на найближчій сесії відповідної ради;

затвердження плану досудової санації такого платника податків, який передбачає погашення його податкового боргу;

ліквідацію такого платника податків та призначення ліквідаційної комісії;

прийняття сесією відповідної ради рішення щодо порушення справи про банкрутство платника податків.

Відповідь щодо прийняття одного із зазначених рішень надсилається органу державної податкової служби протягом 30 календарних днів з дня направлення звернення. У разі неотримання зазначеної відповіді у визначений цим пунктом строк або отримання відповіді про відмову у задоволенні його вимог орган державної податкової служби зобов'язаний звернутися до суду із позовною заявою про звернення стягнення податкового боргу на кошти державного органу, в управлінні якого перебуває таке державне (комунальне) підприємство або його майно (п.96.3 Податкового кодексу України).

Суд зазначає, що позивач просить суд стягнути кошти з рахунків Комунального підприємства Балаклійської районної ради "Балаклійський житлокомунсервіс" в обслуговуючих його банках, тому суд вважає за доцільне застосувати порядок погашення податкового боргу, предбачений ст.95 Податкового кодексу України.

Відповідно до ст. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Таким чином, податковим кодексом визначено, що процедуру продажу майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі, повинно здійснювати лише в разі недостатності коштів, які перебувають у його власності.

Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно п.п.20.1.28 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.11 ст.10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" №509 від 04.12.1990 року, податкові органи подають до судів позови до підприємств, організацій, установ та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом та державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, у Комунального підприємства Балаклійської районної ради "Балаклійський житлокомунсервіс" утворився податковий борг перед Державним бюджетом України в сумі 30475,88 грн., який не сплачений, та на думку суду, підлягає стягненню як законний та обґрунтований.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 163, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Балаклійського району Харківської області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області Державної податкової служби до Комунального підприємства Балаклійської районної ради "Балаклійський житлокомунсервіс" про стягнення коштів - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути кошти з рахунків Комунального підприємства Балаклійської районної ради "Балаклійський житлокомунсервіс"(вул.Жовтнева, 81, м.Балаклія, Харківська обл., 64200, код 35659347) в обслуговуючих його банках: ПАТ "Марфин Банк" (МФО 328168) розрахунковий рахунок №26004760091; "УкрСиббанк" м.Харків (МФО 351005) розрахунковий рахунок №26004211021000; Харків ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк", м.Харків (МФО 351533) розрахунковий чек №26008060290990; АТ "УкрСиббанк" м.Харків (МФО 351005) розрахунковий рахунок №26048211021000; Харків ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк", м.Харків (МФО 351533) розрахунковий чек №26051060353992 на користь Державного бюджету України у розмірі 30475.88 грн.(тридцять тисяч чотириста сімдесят п'ять гривень вісімдесят вісім копійок).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

У повному обсязі постанову складено 08.08.2012 р.

Суддя Сагайдак В.В.