Постанова № 25544853, 11.08.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 серпня 2011 р. справа № 2а/0570/12761/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10 год. 40 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Хохленкова О.В.

при секретарі Проніні Д. С.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом прокурора Центрально-Міського району міста Макіївки в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Макіївки Донецької області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1702 грн. 80 коп.,-

за участю:

прокурор: не з'явився

представник позивача: не з'явився

представник відповідача: не з'явився

ВСТАНОВИВ :

Прокурор Центрально-Міського району міста Макіївки в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Макіївки Донецької області звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в розмірі 1702 грн. 80 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Макіївки Донецької області. Станом на 01.05.2011 року відповідач має заборгованість перед Управлінням зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на суму 1702,80 грн., яка по теперішній час є несплаченою.

Позивач просив стягнути з відповідача зазначену суму.

Прокурор у судове засідання не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи. До суду надіслав клопотання про розгляд справи без їх участі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи. Таким чином, неявка представника відповідача в судове засідання є без поважних причин.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі повторного неприбуття відповідача який не суб'єктом владних повноважень і був належним чином повідомлений про дату час і місце судового засідання без і не прибув без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Приймаючи до уваги, що всі особи які беруть участь у справі не прибули у судове засідання та належним чином повідомленні про дату, час і місце судового розгляду, відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України суд розглядає справу у письмовому провадженні.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно п. 2 ст. 121 Конституції України на органи прокуратури України покладені функції представництва інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом.

Відповідно до ст.36-1 Закону України "Про прокуратуру" № ХІІ від 05.11.91 прокурор самостійно визначає підстави для представництва у судах, форму його здійснення і може здійснювати представництво в будь-якій стадії судочинства в порядку, передбаченому процесуальним законом. Підставою представництва у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Згідно ч.2 ст.60 КАС України прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу.

У відповідності до ст. 12 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", у період до перетворення Пенсійного фонду України в неприбуткову самоврядну організацію він функціонує як центральний орган виконавчої влади на підставі норм цього Закону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділу) та Положення про Пенсійний фонд України, яке затверджує Президент України. Бюджет Пенсійного фонду України в зазначений період затверджує Кабінет Міністрів України.

Згідно зі ст. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями, пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України. Діяльність Пенсійного фонду України спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра праці та соціальної політики України.

Згідно ст. 15 Положення, Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києва, Севастополі, та управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах.

У відповідності до п.5 ст.4 вказаного Положення, Пенсійний Фонд України відповідно до покладених на нього завдань організовує, координує та контролює роботу органів Пенсійного фонду України щодо, зокрема, забезпечення додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами законодавства про пенсійне забезпечення; забезпечення збирання та акумулювання страхових внесків, інших надходжень до бюджету Пенсійного фонду України відповідно до законодавства; стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не сплачених сум збору на обов'язкове державне пенсійне страхування; призначення і виплата пенсій; забезпечення повного та своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюється за рахунок коштів Пенсійного фонду України.

Відповідач, суб'єкт підприємницької діяльністю - фізична особа ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управління Пенсійного фонду України в Центрально - Міському районі м.Макіївки як платник страхових внесків, реєстраційний номер НОМЕР_2

Згідно витягу з ЄДР відповідач ОСОБА_1. зареєстрована як фізична особа - підприємець 30.09.2005 року виконавчим комітетом Макіївської міської ради Донецької області.

Відповідно до розрахунків доданих до матеріалів справи заборгованість відповідачки за 2010 рік сягає 1702 грн. 80 коп. з урахуванням того, що нараховану суму в 1840 грн. 80 коп. зменшено на фактично сплачену суму в 108 грн. та фіксований розмір внеску в сумі 30 грн.

Приймаючи до уваги, що сума заборгованості зі сплати недоїмки по страховим внескам та фінансових санкцій виникла у період до 01.01.2011 року, правовідносини, що склалися між сторонами, регулюються Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", в редакції, яка діяла до 01.01.2011 року.

Відповідно до п.п.4 п.8 розділу ХУ Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» ( в редакції яка діє з 17.07.2010 року) фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом.

Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески".

Відповідач згідно зі ст. ст. 14, 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" є страхувальником та платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з липня 2010 року по грудень 2010 року відповідач має заборгованість зі сплати нарахованих внесків на суму 1702,80 грн. Відповідачу було направлене повідомлення - розрахунок доплати до мінімального страхового внеску із зазначенням суми, яку необхідно сплатити. На теперішній час суми доплат залишаються не сплаченими.

Таким чином, суд приходить до висновку щодо задоволення позовних вимог.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.8-11, 94, 112, 158-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов прокурора Центрально - Міського району м.Макіївки Донецької області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Центрально - Міському районі м.Макіївки Донецької області до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення несплаченої суми страхових внесків в сумі 1702,80 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, яка мешкає за адресою АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в Центрально - Міському районі м.Макіївки, яке знаходиться за адресою 86106, м. Макіївка, вул. Каліновська, буд.19, р/р 256063122041 в ВАТ Держощадбанк України, МФО 335106, ЗКПО 21956561, заборгованість по сплаті страхових внесків в розмірі 1702 (одна тисяча сімсот дві) гривні 80 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову Донецького окружного адміністративного суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови

Суддя Хохленков О.В.