Постанова № 25514788, 06.08.2012, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1570/3999/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 серпня 2012 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді -Токмілової Л.М.

при секретарі -Ігнатенко М.Ю.

за участю: представника позивача -Бріг В.М.

представника відповідача -Хлопко В.Ф.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов приватного акціонерного товариства «АДМ Іллічівськ»до Державної податкової інспекції у м.Іллічівську Одеської області Державної податкової служби про визнання недійсним та скасування податкового повідомлення-рішення №0000022330 від 15.02.2012 року, -

ВСТАНОВИВ:

26 червня 2012 року до суду звернулось приватне акціонерне товариство «АДМ Іллічівськ»(позивач) з позовом до Державної податкової інспекції у м.Іллічівську Одеської області Державної податкової служби (відповідач), в якому просить суд визнати недійсним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0000022330 від 15.02.2012 року.

В обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначив, що 01.02.2012 року відповідачем було проведено документальну позапланову виїзну перевірку ПАТ «АДМ Іллічівськ»з питань нарахування сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість у зменшення податкових зобов'язань з ПДВ наступних податкових періодів за серпень, вересень 2011 року. За наслідками перевірки було складено акт від 01.02.2012 року № 304/23-0303/32790234, в якому податковим органом встановлено порушення п.п. 14.1.181 п. 14.1 ст. 14, п.198.2, п.198.3 ст. 198, п.200.1 ст.200 Податкового кодексу України, а саме: завищено суму податкового кредиту у липні 2011 року на суму 48302 грн., що призвело до завищення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість у зменшення податкових зобов'язань з ПДВ наступних податкових періодів за серпень 2011 року на суму 48302 грн. На підставі даного акту перевірки відповідачем було прийнято податкове повідомлення-рішення №0000022330 від 15.02.2012 року, яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування по податку на додану вартість в сумі 48302 грн. 00 коп. та застосовано штрафну (фінансову) санкцію в сумі 12076 грн. 00 коп. Позивач вважає зазначене рішення є протиправним, оскільки, воно суперечить діючому законодавству. Зазначене стало підставою для звернення до суду з цим позовом, в якому позивач просив суд визнати протиправним та скасувати спірне податкове повідомлення-рішення.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві (а.с. 3-7).

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав та пояснив, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення №0000022330 від 15.02.2012 року було прийнято на підставі акту перевірки, який був складений за результатами проведення документальної позапланової виїзної перевірки ПАТ «АДМ Іллічівськ»з питань нарахування сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість у зменшення податкових зобов'язань з ПДВ наступних податкових періодів за серпень, вересень 2011 року. Представник відповідача зазначив, що перевіркою було встановлено порушення позивачем вимог п.п. 14.1.181 п. 14.1 ст. 14, п.198.2, п.198.3 ст. 198, п.200.1 ст.200 Податкового кодексу України, а саме: завищено суму податкового кредиту у липні 2011 року на суму 48302 грн., що призвело до завищення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість у зменшення податкових зобов'язань з ПДВ наступних податкових періодів за серпень 2011 року на суму 48302 грн. В судовому засіданні представник відповідача зазначив, що позивачем безпідставно сформовано суму податкового кредиту з податку на додану вартість у липні 2011 року по ВМД, яка виписана в травні 2011 року на суму ПДВ 48302 грн. Представник відповідача, вважав, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення винесено правомірно, тому позивачу слід відмовити у задоволені позовних вимог повністю.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи та надані докази, вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Судом встановлено, що приватне акціонерне товариство «АДМ Іллічівськ»зареєстровано виконавчим комітетом Іллічівської міської ради 27.02.2004 року за № 04057043Ю0020963.

З матеріалів справи вбачається, що головним державним податковим ревізор-інспектором відділу перевірок ризикових операцій управління податкового контролю юридичних осіб ДПІ у м.Іллічівську Басько В.А. та старшим державним податковим ревізор-інспектором відділу перевірок ризикових операцій управління податкового контролю юридичних осіб ДПІ у м.Іллічівську Карпенко Л.П. на підставі п.п. 78.1.8. п. 78.1. ст. 78 Податкового кодексу України, п.п.5.1 п.5 постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2010 р. № 1238 «Про затвердження переліку достатніх підстав, які надають податковим органам право на проведення документальної позапланової виїзної перевірки платника податку на додану вартість для визначення достовірності нарахування бюджетного відшкодування такого податку»та відповідно до п.200.11 ст. 200 Податкового кодексу України проведено документальну виїзну позапланову перевірку ПАТ «АДМ Іллічівськ»з питань достовірності нарахування сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість за серпень, вересень 2011 року у розмірі 553 134 грн., заявленої до відшкодування у зменшення податкових зобов'язань з ПДВ наступних податкових періодів.

За результатами вказаної перевірки ДПІ у м.Іллічівську Одеської області ДПС складено акт № 304/23-0303/32790234 від 01.22.2011 року про результати документальної позапланової виїзної перевірки ПАТ «АДМ Іллічівськ»з питань нарахування сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість у зменшення податкових зобов'язань з ПДВ наступних податкових періодів за серпень, вересень 2011 року (а.с.28-34). У висновках вказаного акту, зокрема, зазначено про порушення позивачем вимог п.п. 14.1.181 п. 14.1 ст. 14, п.198.2, п.198.3 ст. 198, п.200.1 ст.200 Податкового кодексу України, а саме: завищено суму податкового кредиту у липні 2011 року на суму 48302 грн., що призвело до завищення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість у зменшення податкових зобов'язань з ПДВ наступних податкових періодів за серпень 2011 року на суму 48302 грн. Вказаний акт перевірки був підписаний головним бухгалтером підприємства.

На підставі вищевказаного акту перевірки, ДПІ у м.Іллічівську Одеської області ДПС прийнято податкове повідомлення-рішення №0000022330 від 15.02.2012 року, яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування по податку на додану вартість в сумі 48302 грн. 00 коп. та застосовано штрафну (фінансову) санкцію в сумі 12076 грн. 00 коп. (а.с.35).

27.02.2012 року позивачем на зазначене податкове повідомлення-рішення було подано скаргу за №143 до державної податкової служби України (а.с.36-39). Рішенням державної податкової служби України від 26.04.2012 року № 10086/10/10-2007 вказана скарга залишена без задоволення, а податкове повідомлення-рішення без змін (а.с.40-43). Не погоджуючись з рішенням ДПС України позивачем було подано повторну скаргу до ДПС України від 14.05.2012 року № 349 (а.с.44-47). Рішенням Державної податкової служби України № 34290/6/10-2115 від 06.06.2012 року, дана скарга залишена без задоволення (а.с.48-49).

З акту перевірки вбачається, що позивач придбав обладнання, а саме: частини для гранулятора лузги маслічних культур, ролики видавлювання гранул в комплекті з обичайками, типу NA, отвори діаметром 8 мм для гранулятора, захисна огорожа призначена для встановлення у системі огорожі під час висотних робіт з відкриттям дверцят, гвинтовий шнековий конвеєр безперервної дії випуску для переміщення силкового матеріалу по зовнішньоекономічним контрактам: від 29.03.2011р. № 2903 укладеного з нерезидентом STOLZ (France) від 18.05.2011 р. № 0328 укладеного з нерезидентом Amerplastics (Netherlands) та від 10.05.2011 р. № 1005 укладеного з нерезидентом Archer Daniels Midland Europoort B.V. (Netherlands).

Придбання обладнання та сплата ПДВ на митній території України при його розмитненні підтверджується ВМД від 06.07.2011 р., від 26.08.2011 р. та від 30.07.2011р. Відповідно до реєстру отриманих та виданих податкових накладних ПАТ «АДМ Іллічівськ»за липень 2011року, до складу податкового кредиту включено ВМД з датою виписки від 01.07.2011р. на суму ПДВ 48302,01 грн. Податкова вважає, що позивачем безпідставно сформовано суму податкового кредиту з податку на додану вартість у липні 2011 року по ВМД, яка виписана у травні 2011 року.

Судом встановлено, що відповідачем неправомірно зроблено висновок про те, що безпідставно сформовано суму податкового кредиту з податку на додану вартість у липні 2011 року по ВМД, яка виписана у травні 2011 року.

З даними висновком суд не погоджується виходячи з наступного.

Відповідно до положень п.187.8 ст. 187 Податкового кодексу України, датою виникнення податкових зобов'язань у разі ввезення товарів на митну територію України є дата подання митної декларації для митного оформлення. У випадках, передбачених статтею 191 цього Кодексу, дата виникнення податкових зобов'язань визначається з урахуванням положень статті 191 цього Кодексу. Датою виникнення податкових зобов'язань за операціями з постачання послуг нерезидентами, місцем надання яких є митна територія України, є дата списання коштів з банківського рахунка платника податку в оплату послуг або дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг нерезидентом, залежно від того, яка з подій відбулася раніше.

Порядок формування податкового кредиту визначено Податковим кодексом України від 02.12.2010р. № 2755-VI. Так, відповідно до п. 198.2 ст. 198 Податкового кодексу України, датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше: дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною. Для операцій із ввезення на митну територію України товарів датою виникнення права на віднесення сум податку до податкового кредиту є дата сплати податку за податковими зобов'язаннями згідно з пунктом 187.8 статті 187 цього Кодексу, а для операцій з постачання послуг нерезидентом на митній території України - дата сплати (нарахування) податку за податковими зобов'язаннями, що були включені отримувачем таких послуг до податкової декларації попереднього періоду.

Згідно вимог п.198.6 ст.198 Податкового кодексу України, не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу. У разі коли на момент перевірки платника податку органом державної податкової служби суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними цим пунктом документами, платник податку несе відповідальність відповідно до цього Кодексу. У разі якщо платник податку не включив у відповідному звітному періоді до податкового кредиту суму податку на додану вартість на підставі отриманих податкових накладних, таке право зберігається за ним протягом 365 календарних днів з дати складання податкової накладної.

Відповідно до положень ст. 50 Податкового кодексу України, у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку. Платник податків має право не подавати такий розрахунок, якщо відповідні уточнені показники зазначаються ним у складі податкової декларації за будь-який наступний податковий період, протягом якого такі помилки були самостійно виявлені. Платник податків, який самостійно виявляє факт заниження податкового зобов'язання минулих податкових періодів, зобов'язаний, за винятком випадків, установлених пунктом 50.2 цієї статті:

а) або надіслати уточнюючий розрахунок і сплатити суму недоплати та штраф у розмірі трьох відсотків від такої суми до подання такого уточнюючого розрахунку;

б) або відобразити суму недоплати у складі декларації з цього податку, що подається за податковий період, наступний за періодом, у якому виявлено факт заниження податкового зобов'язання, збільшену на суму штрафу у розмірі п'яти відсотків від такої суми, з відповідним збільшенням загальної суми грошового зобов'язання з цього податку.

Якщо після подачі декларації за звітний період платник податків подає нову декларацію з виправленими показниками до закінчення граничного строку подання декларації за такий самий звітний період, то штрафи, визначені у цьому пункті, не застосовуються.

Судом встановлено, що позивачем згідно ВМД від 11.05.2011р. сума ПДВ була сплачена до бюджету, що підтверджується платіжним дорученням № 110DT7KW8 від 11 травня 2011 року, копія якої наявна в матеріалах справи.

Також, позивач скористався правом та вніс відповідно до вимог ст. 50 Податкового кодексу України суму ПДВ в розмірі 48302,00 грн. сплачену до бюджету в травні 2011 року в податкову декларацію за липень 2011 року.

Таким чином, збільшення суми податкового кредиту та її відображення в податковій звітності позивача відповідає чинному законодавству України.

Відповідно до ст. 86 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

За таких обставин, податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м.Іллічівську Одеської області Державної податкової служби №0000022330 від 15.02.2012 року є протиправним та підлягає скасуванню.

На підставі вимог частини 3 статті 160 КАС України, в судовому засіданні 02 серпня 2012 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Керуючись Податковим кодексом України, ст.ст. 7, 8, 9, 14, 71, 86, 158 -163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов приватного акціонерного товариства «АДМ Іллічівськ»до Державної податкової інспекції у м.Іллічівську Одеської області Державної податкової служби про визнання недійсним та скасування податкового повідомлення-рішення №0000022330 від 15.02.2012 року - задовольнити повністю.

Скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м.Іллічівську Одеської області Державної податкової служби №0000022330 від 15.02.2012 року, яким ПАТ «АДМ Іллічівськ»зменшено суму бюджетного відшкодування по податку на додану вартість в сумі 48302 грн. 00 коп. та застосовано штрафну (фінансову) санкцію в сумі 12076 грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги на постанову суду одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

Повний текст постанови виготовлено та підписано суддею 06 серпня 2012р.

Суддя Л.М.Токмілова

Адміністративний позов приватного акціонерного товариства «АДМ Іллічівськ»до Державної податкової інспекції у м.Іллічівську Одеської області Державної податкової служби про визнання недійсним та скасування податкового повідомлення-рішення №0000022330 від 15.02.2012 року - задовольнити повністю.

Скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м.Іллічівську Одеської області Державної податкової служби №0000022330 від 15.02.2012 року, яким ПАТ «АДМ Іллічівськ»зменшено суму бюджетного відшкодування по податку на додану вартість в сумі 48302 грн. 00 коп. та застосовано штрафну (фінансову) санкцію в сумі 12076 грн. 00 коп.

06 серпня 2012 року.