Постанова № 25514786, 30.07.2012, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1570/103/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 липня 2012 року Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Левчук О.А.,

при секретарі Височенко Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Ширяєвський хлібозавод»до Миколаївської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № 0000181600/0 від 31.05.2011 року, № 0000201600/0 від 04.07.2011 року, № 0000221600/0 від 02.08.2011 року, № 0000251600/0 від 01.09.2011 року, № 0000261600/0 від 28.09.2011 року, № 00000011600/0 від 29.02.2012 року, № 0000081600/0 від 29.03.2012 року, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з даним позовом до суду та в обґрунтування позовних вимог зазначає, що відповідачем була проведена камеральна перевірка податкової звітності позивача з податку на додану вартість за березень 2011 року, за наслідками якої складено акт № 146/1600/32993511 від 19 травня 2011 року, за результатами розгляду якого прийнято податкове повідомлення-рішення від 31 травня 2011 року № 0000181600/0, яким позивачу визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 49 390 грн. та застосовано штрафну санкцію в розмірі 1 грн. також позивач зазначив, що відповідачем були проведені камеральні перевірки податкової звітності ТОВ «Ширяєвський хлібозавод»з ПДВ за квітень 2011 року, травень 2011 року, червень 2011 року, липень 2011 року, січень 2012 року, лютий 2012 року, за результатами яких були складені акти перевірки та прийняті податкові повідомлення-рішення № 0000201600/0 від 04.07.2011 року, № 0000221600/0 від 02.08.2011 року, № 0000251600/0 від 01.09.2011 року, № 0000261600/0 від 28.09.2011 року, № 00000011600/0 від 29.02.2012 року, № 0000081600/0 від 29.03.2012 року, відповідно, у зв'язку з тим, що, на думку перевіряючих, ТОВ «Ширяєвський хлібозавод»при заповненні декларацій з ПДВ не включено до рядку 21.3 суму зменшення у відповідності до акту перевірки № 104/23-104/32993511 від 08.04.2010 року. Позивач зазначає, що вказані податкові повідомлення-рішення є незаконними, оскільки дійсно згідно до акту перевірки № 104/23-104/32993511 від 08.04.2010 року перевіркою повноти визначення податкового кредиту за період з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року перевіряючими встановлено його завищення всього в сумі 526 381, 32 грн. та згідно до п. 2 висновку акта зменшено значення рядка 26 податкової декларації з ПДВ в сумі 694814, 32 грн., проте, на думку позивача, акт № 104/23-104/32993511 від 08.04.2010 року не може бути правовою підставою для включення позивачем до рядка 23.4 декларації з ПДВ вказаної у ньому суми зменшення, оскільки жодних обов'язкових для платника податків вимог акт не встановлює, не може встановлювати та не являється для платника податків обов'язковим документом, а за актом № 104/23-104/32993511 від 08.04.2010 року відповідачем жодного податкового повідомлення-рішення не приймалось. На підставі вищевикладеного позивач просить суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення № 0000181600/0 від 31.05.2011 року, № 0000201600/0 від 04.07.2011 року, № 0000221600/0 від 02.08.2011 року, № 0000251600/0 від 01.09.2011 року, № 0000261600/0 від 28.09.2011 року, № 00000011600/0 від 29.02.2012 року, № 0000081600/0 від 29.03.2012 року.

Представник позивача в судовому засіданні адміністративний позов підтримав, просив позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Представники відповідача в судовому засіданні з позовом не погодились, проти його задоволення заперечували, в обґрунтування заперечень зазначили, що камеральними перевірками податкової звітності з ПДВ ТОВ «Ширяєвський хлібозавод»було встановлено порушення позивачем ч. 3 пп. 5.12.5 п.5.12 ст. 5 Порядку заповнення та подання декларації з податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України №166 від 30.05.1997 року, а саме: не включення до рядка 23.4 суми зменшення - 529814,32 грн. за актом перевірки № 104/23-104/32993511 від 08.04.2010 року, та суми зменшення 167 грн., за актом камеральної невиїзної перевірки декларації по ПДВ за вересень 2010 року № 376/1500/32993511 від 19.11.2010 року, одночасно не зменшено значення р. 23, р. 24 р. 26 декларації, а тому, на думку представників відповідача податкові повідомлення-рішення № 0000181600/0 від 31.05.2011 року, № 0000201600/0 від 04.07.2011 року, № 0000221600/0 від 02.08.2011 року, № 0000251600/0 від 01.09.2011 року, № 0000261600/0 від 28.09.2011 року, № 00000011600/0 від 29.02.2012 року, № 0000081600/0 від 29.03.2012 року прийняті відповідно до вимог податкового законодавства. На підставі викладеного, представники відповідача просили суд в задоволенні адміністративного позову відмовити.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив наступне.

29 жовтня 2004 року Ширяївською районною державною адміністрацією Одеської області проведено державну реєстрацію юридичної особи -товариства з обмеженою відповідальністю «Ширяївський хлібозавод»(а.с. 156 Том 1).

19 травня 2011 року посадовими особами Ширяївського відділення Миколаївської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області було проведено камеральну перевірку даних, задекларованих в податковій звітності з податку на додану вартість за березень 2011 року, за результатами якої складено акт № 146/1600/32993511 від 19.05.2011 року (а.с. 12-16 Том 1).

В акті № 146/1600/32993511 від 19.05.2011 року, крім іншого, зазначено, що позивачем не включено до рядка 21.3 суму зменшення "-" 529814, 32 грн. відповідно до акту виїзної планової документальної перевірки Ширяївського відділення Миколаївської МДПІ № 104/23-104/32993511 від 08.04.2010 року та суму зменшення 167 грн. за актом камеральної невиїзної перевірки декларації з ПДВ за вересень 2010 року № 376/1500/32993511 від 19.11.2010 року, одночасно не зменшено значення р. 21, р. 22, р. 24 декларації, у зв'язку з чим зроблено висновок, що ТОВ «Ширяєвський хлібозавод»занижено суму ПДВ, що підлягає сплаті в бюджет, на 49 390 грн.

На підставі акту № 146/1600/32993511 від 19.05.2011 року відповідачем винесено податкове повідомлення-рішення № 0000181600/0 від 31 травня 2011 року, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на 49 390 грн. та застосовано штрафну санкцію в розмірі 1 грн. (а.с. 10 Том 1).

20 червня 2011 року посадовими особами Ширяївського відділення Миколаївської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області було проведено камеральну перевірку даних, задекларованих в податковій звітності з податку на додану вартість за квітень 2011 року, за результатами якої складено акт № 348/1600/32993511 від 20.06.2011 року (а.с. 19-21 Том 1).

В акті № 348/1600/32993511 від 20.06.2011 року, крім іншого, зазначено, що позивачем не включено до рядка 21.3 суму зменшення "-" 529814, 32 грн. відповідно до акту виїзної планової документальної перевірки Ширяївського відділення Миколаївської МДПІ № 104/23-104/32993511 від 08.04.2010 року та суму зменшення 167 грн. за актом камеральної невиїзної перевірки декларації з ПДВ за вересень 2010 року № 376/1500/32993511 від 19.11.2010 року, одночасно не зменшено значення р. 21, р. 22, р. 24 декларації, у зв'язку з чим зроблено висновок, що ТОВ «Ширяєвський хлібозавод»занижено суму ПДВ, що підлягає сплаті в бюджет, на 84341 грн.

На підставі акту № 348/1600/32993511 від 20.06.2011 року відповідачем винесено податкове повідомлення-рішення № 0000201600/0 від 04 липня 2011 року, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на 84341 грн. та застосовано штрафну санкцію в розмірі 1 грн. (а.с. 17 Том 1).

20 липня 2011 року посадовими особами Ширяївського відділення Миколаївської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області було проведено камеральну перевірку даних, задекларованих в податковій звітності з податку на додану вартість за травень 2011 року, за результатами якої складено акт № 383/1600/32993511 від 20.07.2011 року (а.с. 23-25 Том 1).

В акті № 383/1600/32993511 від 20.07.2011 року, крім іншого, зазначено, що позивачем не включено до рядка 21.3 суму зменшення "-" 529814, 32 грн. відповідно до акту виїзної планової документальної перевірки Ширяївського відділення Миколаївської МДПІ № 104/23-104/32993511 від 08.04.2010 року та суму зменшення 167 грн. за актом камеральної невиїзної перевірки декларації з ПДВ за вересень 2010 року № 376/1500/32993511 від 19.11.2010 року, одночасно не зменшено значення р. 21, р. 22, р. 24 декларації, у зв'язку з чим зроблено висновок, що ТОВ «Ширяєвський хлібозавод»занижено суму ПДВ, що підлягає сплаті в бюджет, на 31205 грн.

На підставі акту № 383/1600/32993511 від 20.07.2011 року відповідачем винесено податкове повідомлення-рішення № 0000221600/0 від 02 серпня 2011 року, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на 31205 грн. та застосовано штрафну санкцію в розмірі 1 грн. (а.с. 22 Том 1).

19 серпня 2011 року посадовими особами Ширяївського відділення Миколаївської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області було проведено камеральну перевірку даних, задекларованих в податковій звітності з податку на додану вартість за червень 2011 року, за результатами якої складено акт № 440/1600/32993511 від 19.08.2011 року (а.с. 28-29 Том 1).

В акті № 440/1600/32993511 від 19.08.2011 року, крім іншого, зазначено, що позивачем не включено до рядка 21.3 суму зменшення "-" 529814, 32 грн. відповідно до акту виїзної планової документальної перевірки Ширяївського відділення Миколаївської МДПІ № 104/23-104/32993511 від 08.04.2010 року та суму зменшення 167 грн. за актом камеральної невиїзної перевірки декларації з ПДВ за вересень 2010 року № 376/1500/32993511 від 19.11.2010 року, одночасно не зменшено значення р. 21, р. 22, р. 24 декларації, у зв'язку з чим зроблено висновок, що ТОВ «Ширяєвський хлібозавод»занижено суму ПДВ, що підлягає сплаті в бюджет, на 81221 грн.

На підставі акту № 440/1600/32993511 від 19.08.2011 року відповідачем винесено податкове повідомлення-рішення № 0000251600/0 від 01 вересня 2011 року, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на 81221 грн. та застосовано штрафну санкцію в розмірі 1 грн. (а.с. 26 Том 1).

16 вересня 2011 року посадовими особами Ширяївського відділення Миколаївської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області було проведено камеральну перевірку даних, задекларованих в податковій звітності з податку на додану вартість за липень 2011 року, за результатами якої складено акт № 473/1600/32993511 від 16.09.2011 року (а.с. 32-34 Том 1).

В акті № 473/1600/32993511 від 16.09.2011 року, крім іншого, зазначено, що позивачем не включено до рядка 21.3 суму зменшення "-" 529814, 32 грн. відповідно до акту виїзної планової документальної перевірки Ширяївського відділення Миколаївської МДПІ № 104/23-104/32993511 від 08.04.2010 року та суму зменшення 167 грн. за актом камеральної невиїзної перевірки декларації з ПДВ за вересень 2010 року № 376/1500/32993511 від 19.11.2010 року, одночасно не зменшено значення р. 21, р. 22, р. 24 декларації, у зв'язку з чим зроблено висновок, що ТОВ «Ширяєвський хлібозавод»занижено суму ПДВ, що підлягає сплаті в бюджет, на 61700 грн.

На підставі акту № 473/1600/32993511 від 16.09.2011 року відповідачем винесено податкове повідомлення-рішення № 0000261600/0 від 28 вересня 2011 року, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на 61 700 грн. та застосовано штрафну санкцію в розмірі 30 850 грн. (а.с. 30 Том 1).

17 лютого 2012 року посадовими особами Ширяївського відділення Миколаївської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області було проведено камеральну перевірку даних, задекларованих в податковій звітності з податку на додану вартість за грудень 2011 року, за результатами якої складено акт № 38/1600/32993511 від 17 лютого 2012 року (а.с. 199-201 Том 1).

В акті № 38/1600/32993511 від 17 лютого 2012 року, крім іншого, зазначено, що позивачем не включено до рядка 21.3 суму зменшення "-" 529814, 32 грн. відповідно до акту виїзної планової документальної перевірки Ширяївського відділення Миколаївської МДПІ № 104/23-104/32993511 від 08.04.2010 року та суму зменшення 167 грн. за актом камеральної невиїзної перевірки декларації з ПДВ за вересень 2010 року № 376/1500/32993511 від 19.11.2010 року, одночасно не зменшено значення р. 21, р. 22, р. 24 декларації, у зв'язку з чим зроблено висновок, що ТОВ «Ширяєвський хлібозавод»занижено суму ПДВ, що підлягає сплаті в бюджет, на 3 130 грн.

На підставі акту № 38/1600/32993511 від 17 лютого 2012 року відповідачем винесено податкове повідомлення-рішення № 0000011600/0 від 29 лютого 2012 року, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на 3130 грн. та застосовано штрафну санкцію в розмірі 1565 грн. (а.с. 137 Том 1).

19 березня 2012 року посадовими особами Ширяївського відділення Миколаївської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області було проведено камеральну перевірку даних, задекларованих в податковій звітності з податку на додану вартість за січень 2012 року, за результатами якої складено акт № 29/1600/32993511 від 19 березня 2012 року (а.с. 221-224 Том 1).

В акті № 29/1600/32993511 від 19 березня 2012 року, крім іншого, зазначено, що позивачем не включено до рядка 21.3 суму зменшення "-" 529814, 32 грн. відповідно до акту виїзної планової документальної перевірки Ширяївського відділення Миколаївської МДПІ № 104/23-104/32993511 від 08.04.2010 року та суму зменшення 167 грн. за актом камеральної невиїзної перевірки декларації з ПДВ за вересень 2010 року № 376/1500/32993511 від 19.11.2010 року, одночасно не зменшено значення р. 21, р. 22, р. 24 декларації, у зв'язку з чим зроблено висновок, що ТОВ «Ширяєвський хлібозавод»занижено суму ПДВ, що підлягає сплаті в бюджет, на 28 280 грн.

На підставі акту № 29/1600/32993511 від 19 березня 2012 року відповідачем винесено податкове повідомлення-рішення № 0000081600/0 від 29 березня 2012 року, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на 28280 грн. та застосовано штрафну санкцію в розмірі 14310 грн. (а.с. 220 Том 1).

Судом встановлено, що з 15 березня 2010 року по 02 квітня 2010 року посадовими особами Миколаївської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області проведено планову виїзну перевірку товариства з обмеженою відповідальністю «Ширяєвський хлібозавод»з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року, за результатами якої складено акт № 104/23-104/32993511 від 08 квітня 2010 року (а.с. 35-70 Том 1).

Як зазначено в акті № 104/23-104/32993511 від 08 квітня 2010 року проведеною перевіркою, крім іншого, встановлено порушення ТОВ «Ширяєвський хлібозавод»п.п. 7.3.1 п.7.3., п.п. 7.2.1 п. 7.2, п.п. 7.4.1, 7.4.5 п. 7.4, п.п. 7.5.1 п. 7.5 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», в результаті чого, на думку перевіряючих, зменшено значення рядка 26 податкової декларації з податку на додану вартість в сумі 694814, 32 грн., у зв'язку з тим, що ТОВ «Ширяєвський хлібозавод»згідно реєстру отриманих та виданих податкових накладних відносив суми даних накладних до податкового кредиту не у тому звітному періоді, у якому виникали податкові зобов'язання з ПДВ у контрагентів -постачальників, а в інших та послідуючих податкових періодах. Крім цього, ТОВ «Ширяєвський хлібозавод»разом з деклараціями з ПДВ до податкового органу не надавалось заяви зі скаргами та таких контрагентів -постачальників.

Відповідно до пп. 7.5.1. ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» датою виникнення права платника податку на податковий кредит вважається дата здійснення першої з подій: або дата списання коштів з банківського рахунку платника податку в оплату товарів (робіт, послуг), дата виписки відповідного рахунку -в разі розрахунку з використанням кредитних дебетових карток; або дата отримання податкової накладної, що засвідчує факт придбання платником податку товарів (робіт, послуг).

Згідно пп. 7.2.3 п. 7.2 ст. 7 ЗУ «Про податок на додану вартість» податкова накладна складається у момент виникнення податкових зобов'язань продавця у двох примірниках. Оригінал податкової накладної надається покупцю, копія залишається у продавця товарів (робіт, послуг). Податкова накладна є звітним податковим документом і одночасно розрахунковим документом. Платники податку повинні зберігати податкові накладні протягом строку, передбаченого законодавством для зобов'язань із сплати податків.

Відповідно до пп. 7.2.6 п. 7.2 ст. 7 ЗУ «Про податок на додану вартість» податкова накладна видається платником податку, який поставляє товари (послуги), на вимогу їх отримувача, та є підставою для нарахування податкового кредиту. У разі відмови з боку постачальника товарів (послуг) надати податкову накладну або при порушенні ним порядку її заповнення отримувач таких товарів (послуг) має право додати до податкової декларації за звітний податковий період заяву зі скаргою на такого постачальника, яка є підставою для включення сум цього податку до складу податкового кредиту. До заяви додаються копії товарних чеків або інших розрахункових документів, що засвідчують факт сплати податку внаслідок придбання таких товарів (послуг). Отримання такої скарги є підставою для проведення позапланової виїзної перевірки такого постачальника для з'ясування достовірності та повноти нарахування ним зобов'язань з цього податку за такою цивільно-правовою операцією.

Згідно до пп. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 ЗУ «Про податок на додану вартість» не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями. У разі, коли на момент перевірки платника податку органом державної податкової служби суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними цим підпунктом документами, платник податку несе відповідальність у вигляді фінансових санкцій, установлених законодавством, нарахованих на суму податкового кредиту, не підтверджену зазначеними цим підпунктом документами.

З аналізу вищенаведених норм податкового законодавства України, яке діяло на час виникнення спірних правовідносин, вбачається, що отримання податкової накладної, яка засвідчує факт придбання платником податку товарів (робіт, послуг) є підставою для виникнення права платника податку на податковий кредит. При цьому законодавство, що регулює спірні правовідносини, дозволяє включати до складу податкового кредиту суми податку на додану вартість по податковим накладним, виписаним за будь-який період в межах 1095 днів.

Законом встановлено, що відсутність податкової накладної є підставою для не включення до складу податкового кредиту витрат зі сплати податку на додану вартість. Спеціальним Законом також не передбачена відповідальність платника податку за порушення його контрагентом вимог законодавства, як і не передбачена залежність права покупця на віднесення суми податку на додану вартість до податкового кредиту із своєчасністю надання продавцем податкових накладних.

У судовому засіданні встановлено, що в період з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року ТОВ «Ширяєвський хлібозавод» задекларовано податковий кредит по податку на додану вартість у сумі 3002311,00 грн., у тому числі, по взаємовідносинам з наступними контрагентами: ТОВ «Уністрой -СВС», ТОВ «Експресбуд БФ», ТОВ «Крафт», ДП «Укрспецналадка», іноземним підприємством «АІС -Черномор», ВАТ «Затишанське ХПП», ДП «Чорноморський експертно-технічний центр», ТОВ КМНВП «Тріада -В», ВАТ «Одесагаз», ПП «Монтажремсервіс -Техно», ТОВ «АІС АЗЧ МАРКЕТ», ТОВ «ДЕКА», ПП «Ідеал», ЗАТ «Київстар Дж. Ес. Ем.», ПП ОСОБА_1., ВАТ «Укртелеком», ПП «Дітор -3», ВАТ «Отрадівська птахофабрика», ТОВ «Хімекс», ТОВ «Метро кеш енд кері Україна», ВАТ НВО «ЕТАЛ», ФОП ОСОБА_2, ТОВ «ЦОМ», що підтверджується наявними в матеріалах справи первинними документами, а саме: договорами підряду, податковими накладними, актами приймання-передачі виконаних робіт, звітами про витрати основних матеріалів в будівництві. довідками про вартість виконаних робіт, журналами обліку виконаних робіт, (а.с. 1-130, 138-190, 197-260 Том 2, а.с. 61-72, 147-250 Том 3, а.с. 9-42, 51-75, 77-121 Том 4).

ТОВ «Ширяєвський хлібозавод»до Ширяївського відділу Миколаївської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області подані податкові декларації з ПДВ за березень 2011 року, квітень 2011 року, травень 2011 року, червень 2011 року, липень 2011 року, січень 2012 року, лютий 2012 року з зазначенням сум ПДВ сплачених постачальникам товарів (робіт, послуг) по податковим накладним, які були виписані в минулих звітних періодах, згідно яких ТОВ «Ширяєвський хлібозавод»до складу податкового кредиту за період з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року включено сума податкового кредиту у розмірі 526381,32 грн. (а.с. 131-137, 191-196 Том 2, а.с. 78-146 Том 3, а.с. 1-8, 43-50 Том 4),

Судом встановлено, що позивачем за період з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року отримано податкові накладні від постачальників, сформовано реєстр отриманих податкових накладних та відповідно, подано декларації з податку на додану вартість за березень 2011 року, квітень 2011 року, травень 2011 року, червень 2011 року, липень 2011 року, січень 2012 року, лютий 2012 року відповідно до вимог законодавства. Податкові накладні отримані ТОВ «Ширяєвський хлібозавод» оформлені у відповідності до п.п.7.2.1. п. 7.2. ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість».

З урахуванням вищевикладеного, висновки ДПІ щодо порушення позивачем п.п. 7.3.1 п.7.3., п.п. 7.2.1 п. 7.2, п.п. 7.4.1, 7.4.5 п. 7.4, п.п. 7.5.1 п. 7.5 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»є необґрунтованими, оскільки позивачем включено до складу податкового кредиту суми, підтверджені податковими накладними з урахуванням вказаних норм Закону України «Про податок на додану вартість».

З огляду на вищевикладені положення законодавства, суд дійшов висновку, що оскільки дата отримання податкової накладної за придбані ТОВ «Ширяєвський хлібозавод»товари є датою виникнення права у позивача на податковий кредит, у податкового органу не було підстав для не включення сум у податкових накладних, виписаних у минулих періодах, до податкового кредиту перевіряємого періоду, а тому при складанні перевіряємих податковим органом декларацій з ПДВ за березень 2011 року, квітень 2011 року, травень 2011 року, червень 2011 року, липень 2011 року, січень 2012 року, лютий 2012 року і відсутнє порушення ТОВ «Ширяєвський хлібозавод»ч. 3 пп. 5.12.5 п.5.12 ст. 5 Порядку заповнення та подання декларації з податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України №166 від 30.05.1997 року.

Посилання відповідача щодо неможливості віднесення позивачем до складу податкового кредиту за березень 2011 року, квітень 2011 року, травень 2011 року, червень 2011 року, липень 2011 року, січень 2012 року, лютий 2012 року сум податку на додану вартість на підставі податкових накладних, виписаних контрагентами більш ніж 365 календарних днів, суд вважає безпідставним, оскільки, як встановлено судом, відповідно до Закону України «Про податок на додану вартість»та Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»право на включення до складу податкового кредиту суми ПДВ зберігалось за платником податку протягом 1095 календарних днів з дня виписки податкової накладної.

Крім цього, суд вважає необґрунтованими посиланні відповідача в обґрунтування заперечень, що ТОВ «Ширяєвський хлібозавод»порушено пп. 7.2.6 п. 7.2 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», оскільки вказана норма передбачає право, а не обов'язок платника податку, в разі відмови з боку постачальника товарів (робіт, послуг) надати податкову накладну, додати до податкової декларації за звітний податковий період заяву зі скаргою на такого постачальника. Крім цього, відмова контрагентів позивача не мала місця, в зв'язку з чим, підстави для подання скарги були відсутні.

Відповідно до частини 3 статті 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); добросовісно; розсудливо.

За таких обставин, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих сторонами доказів, з урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, суд дійшов до висновку, що Ширяївським відділенням Миколаївської МДПІ в Одеській області неправомірно прийнято податкові повідомлення-рішення № 0000181600/0 від 31.05.2011 року, № 0000201600/0 від 04.07.2011 року, № 0000221600/0 від 02.08.2011 року, № 0000251600/0 від 01.09.2011 року, № 0000261600/0 від 28.09.2011 року, № 00000011600/0 від 29.02.2012 року, № 0000081600/0 від 29.03.2012 року, а тому адміністративний позов ТОВ «Ширяївський хлібозавод»підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159 - 163, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Ширяївського відділення Миколаївської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області № 0000181600/0 від 31.05.2011 року, № 0000201600/0 від 04.07.2011 року, № 0000221600/0 від 02.08.2011 року, № 0000251600/0 від 01.09.2011 року, № 0000261600/0 від 28.09.2011 року, № 00000011600/0 від 29.02.2012 року, № 0000081600/0 від 29.03.2012 року.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 254 КАС України.

Повний текст постанови складено та підписано 30 липня 2012 року..

Суддя О.А. Левчук

.