Постанова № 25514146, 01.08.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 серпня 2012 р. Справа № 2а/0570/8907/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Буряк І.В.

при секретарі Могілевський А.А.

за участю представників сторін:

позивача: не з’явився

відповідача: не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні

позовну заяву Державного підприємства «Сніжнеантрацит»

до Торезької об’єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби

про визнання податкового повідомлення-рішення №0000511541 від 05.06.2012р. протиправним частково на суму 101 813,99 грн.

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство «Сніжнеантрацит» (надалі – позивач, ДП «Сніжнеантрацит») звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Торезької об’єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби (надалі – відповідач, Торезька ОДПІ) про визнання податкового повідомлення-рішення №0000511541 від 05.06.2012р. протиправним частково на суму 101 813,99 грн.

Позивач в обґрунтування позовних вимог зазначає, що кошти були скеровані відповідачем не за напрямками зазначеними в рішенні Донецького окружного адміністративного суду, що суперечить нормам Податкового кодексу України.

У судове засідання від 01.08.2012р. представник позивача не з’явився, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надав клопотання, згідно якого позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить суд розглянути справу без участі представника позивача.

Відповідач не надав письмові заперечення на позовну заяву.

В судовому засіданні від 01.08.2012р. представник відповідача не з’явився, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, не повідомив суд про причини неявки.

Суд, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову, дійшов наступних висновків.

Державне підприємство «Сніжнеантрацит» зареєстровано Виконавчим комітетом Сніжнянської міської ради Донецької області в якості юридичної особи (ЄДРПОУ 31906124, місцезнаходження: 86500, Донецька область, м.Сніжне, вул.Леніна, буд.32), про що видане відповідне свідоцтво серія А00 №292270.

Позивач надав до Торезької ОДПІ податкову декларацію за березень 2011 року з податку на додану вартість №9002375690 від 20.04.2011р., згідно якої сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від’ємного значення попереднього звітного періоду становить 3 868 305,00 грн.

Торезькою ОДПІ була проведена камеральна перевірка податкової звітності з податку на додану вартість ДП «Сніжнеантрацит», по закінченню якої було складено акт перевірки від 25.05.2012р. №59115-1-31906124.

Згідно висновків вказаного акту в результаті камеральної перевірки встановлено, що у порушення п.203.2 ст.203 Податкового кодексу України платником несвоєчасно сплачено узгоджені суми податкових зобов’язань з податку на додану вартість у сумі 846 465,96 грн.

На підставі акту перевірки від 25.05.2012р. було винесене податкове повідомлення-рішення від 05.06.2012р. №0000511541, згідно якого відповідача зобов’язано сплатити штраф у розмірі 20% у сумі 169 293,20 грн.

Перевіркою встановлено, що платником порушено терміни сплати самостійно визначеного грошового зобов’язання з податку на додану вартість протягом строків, визначених п.203.2 ст.203 Податкового кодексу України.

В порушення п.203.2 ст.203 Податкового кодексу України ДП «Сніжнеантрацит», несвоєчасно сплачено податкові зобов’язання з податку на додану вартість за звітний період березень 2011р. по терміну сплати до 30.04.2011р. в сумі 846 465,96 грн., фактично сплачено у період з 06.04.2012р. по 23.05.2012р.

В рахунок погашення податкового боргу кошти сплачені підприємством:

- платіжними дорученнями №308/1 від 18.04.2012р. на суму 2 800,00 грн., №312/1 від 19.04.2012р. на суму 92 000,00 грн., №424/1 від 11.05.2012р. на суму 29 257,70 грн. підприємство сплачувало податковий борг, що виник до лютого 2007 року та був стягнутий на користь державного бюджету постановою Господарського суду Донецької області від 27.03.2007р. по справі №41/113, виконання якої було розстрочене ухвалою Господарського суду Донецької області від 04.05.2007р. на 15 років зі сплатою щомісячних платежів в розмірі 82 088,43 грн. Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25.06.2009р. по справі №2-в-146/08/0570 була здійснена часткова заміна сторони у виконавчому провадженні, згідно якої було замінено ДП «Сніжнеантрацит» на ДП «Шахта «Північна». У свою чергу на підставі зазначених ухвал ДПІ у м.Сніжне Донецької області було прийняте рішення про розстрочення податкового боргу від 19.10.2010р. №14/24 станом на 01.03.2012р.;

- платіжним дорученням №319/1 від 25.04.2012р. на суму 51 200,00 грн., №397/1 від 08.05.2012р. на суму 50 000,00 грн., №422/1 від 11.05.2012р. на суму 1 303,03 грн., №423/1 від 11.05.2012р. на суму 2 503,03 грн., підприємство сплатило податковий борг, що виник до 01.01.2005р. та був розстрочений рішенням відповідача про розстрочення (відстрочення) податкових зобов’язань (боргу) №2/24 від 30.03.2005р. на підставі Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємства паливно-енергетичного комплексу» від 23.06.2005р. №2711, згідно якого підприємству була надана розстрочка сплати податкового боргу строком на 10 років зі сплатою щомісячних платежів в розмірі 52 503,03 грн.;

- платіжним дорученням №1 від 10.04.2012р. на суму 200 006,00 грн., №1 від 03.05.2012р. на суму 80 000,00 грн. підприємство сплатило податковий борг, що виник до 30.09.2011р. та був стягнутий на користь державного бюджету постановою Донецького окружного адміністративного суду від 09.11.2011р. по справі №2а/0570/17745/2011, шляхом стягнення з розрахункових рахунків підприємства грошових коштів в рахунок погашення зазначеного податкового боргу.

На підставі зазначеного акту перевірки було винесене спірне податкове повідомлення-рішення від 05.06.2012р. №0000511541, відповідно до якого за порушення граничного строку сплати суми грошового зобов’язання в розмірі 846 465,96 грн. (затримка становить 389 календарних днів) позивача зобов’язано сплатити штраф у розмірі 20% у сумі 169 293,20 грн.

У відповідності з п.46.1 ст.46 Податкового Кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі – податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно п.49.1 ст.49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Пункт 57.1 ст.57 Податкового Кодексу України зазначає, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 111.2 ст.111 Податкового кодексу України встановлено, що фінансова відповідальність за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства встановлюється та застосовується згідно з цим Кодексом та іншими законами. Фінансова відповідальність застосовується у вигляді штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та/або пені.

У відповідності з п.126.1 ст.126 ПКУ у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Відповідно до п.87.9 ст.87 Податкового кодексу України у разі наявності у платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов'язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

При наявності податкової заборгованості, наявність у платника податків розстроченого грошового зобов’язання не є підставою для спрямування коштів у порядку який визначає сам платник податків, так як розстрочення діє як захід для зменшення ризику виникнення подальших конфліктних ситуацій між сторонами та гарантує сплату боргу у визначений термін.

Частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Позивачем не надано до судового розгляду жодного доказу, який би міг підтвердити обґрунтованість та правомірність позовних вимог.

Суд зазначає, що посилання позивача на те, що відповідач скерував погашення коштів не за черговістю виникнення податного боргу, не знайшли свого підтвердження, оскільки факту не правомірності у діях відповідача не було встановлено.

Таким чином суд не вбачає наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. У позові Державного підприємства «Сніжнеантрацит» до Торезької об’єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби – відмовити.

2. Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому ст.254 КАС України.

3. Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, вступна та резолютивна частина проголошена у судовому засіданні 1 серпня 2012 року, повний текст виготовлено 3 серпня 2012 року.

4. Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Буряк І. В.