Постанова № 25501292, 02.08.2012, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1570/4117/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 серпня 2012 року Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Самойлюк Г.П. розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Одеського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів матеріальної допомоги у період професійного навчання в сумі 192, 93 грн., -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов позов Одеського міського центру зайнятості до ОСОБА_1, в якому позивач просив стягнути виплачені кошти матеріальної допомоги у період професійного навчання в сумі 192, 93 грн.

Позов обґрунтовано тим, що відповідач під час перебування на обліку в Одеському міському центрі зайнятості як безробітний, згідно договору на професійне навчання №435/11А від 26.10.2011 року проходив професійне навчання за спеціальністю «Токар»та відповідно табелю відвідування занять, у зв'язку з невідвідуванням учбового закладу, згідно наказу №128 «В-СНН»від 30.11.2011 року був відрахований зі складу слухачів. У зв'язку з припиненням позивачем профнавчання без поважних причин, останнім незаконно отримано матеріальну допомогу у розмірі 192, 93 грн.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив розглядати справу у порядку письмового провадження.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату та час судового засідання був повідомлений належним чином та завчасно, про що свідчать наявні в матеріалах справи повідомлення про вручення судових викликів.

Згідно ч.6 ст.128 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив наступні обставини та факти.

На підставі заяви до Одеського міського центру зайнятості від 25.10.2011 року, громадянину ОСОБА_1 був наданий статус безробітного (а.с.7).

26.10.2011 року між Позивачем та Одеським міським центром зайнятості було укладено договір №435/11А щодо направлення на підготовку в Державний навчальний заклад «Одеський центр професійно-технічної освіти Державної служби зайнятості»за професією, спеціальністю, навчальною програмою токар (а.с.10-11).

Згідно наказу Державного навчального закладу «Одеський центр професійно-технічної освіти Державної служби зайнятості»№128 «В-СНН»від 30.11.2011 року позивача відраховано зі складу слухачів у зв'язку з пропуском занять без поважних причин (а.с.14).

Під час перебування на обліку в центрі зайнятості відповідач отримав матеріальну допомогу з професійного навчання безробітному у сумі 192, 93 грн., що підтверджується розрахунком Одеського міського центру зайнятості від 18.05.2011 року (а.с.17).

21.05.2012 року першим заступником директора Одеського міського центру зайнятості видано наказ №137 про повернення коштів відповідачем, у зв'язку з припиненням ним профнавчання без поважних причин (а.с15-16).

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд дійшов висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 12 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»із змінами і доповненнями передбачено, що Виконавча дирекція Фонду є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Функції виконавчої дирекції Фонду покладаються на органи державної служби зайнятості. Директор Державного центру зайнятості центрального органу виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики та його заступники є відповідно керівником та заступниками виконавчої дирекції Фонду. Функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Одеський міський центр зайнятості згідно з п.2 ст. 12 вищевказаного закону є робочим органом виконавчої дирекції Фонду, у зв'язку з чим, він виступає органом уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.

Статтею 2 Закону України «Про зайнятість населення»встановлено, що безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові і здатні приступити до підходящої роботи.

Частиною 3 статті 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" № 1533-III від 02.03.2000 року встановлено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. У разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації.

Як вбачається з матеріалів справи, у період перебування на обліку у Одеському міському центрі зайнятості та отримання матеріальної допомоги, згідно наказу Державного навчального закладу «Одеський центр професійно-технічної освіти Державної служби зайнятості»№128 «В-СНН»від 30.11.2011 року відповідача відраховано зі складу слухачів у зв'язку зі пропуском занять без поважних причин, що впливають на умови виплати йому забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідачу безпідставно було нараховано та виплачено матеріальну допомогу на професійне навчання у сумі 192, 93 грн.

Відповідно до ч.3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними підлягає стягненню з неї з моменту виникнення цих обставин.

Судом встановлено, що до відповідача було направлено претензію щодо повернення коштів отриманих як матеріальна допомога у сумі 192, 93 грн., яка була нарахована у період професійної допомоги, однак в добровільному порядку вищезазначена заборгованість відповідачем сплачена не була.

На час розгляду справи кошти, отримані відповідачем у сумі 192, 93 грн. сплачені не були.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Суд вважає, що центр зайнятості Суворовського району міста Одеси довів суду правомірність стягнення коштів.

Відповідно до ст. 86 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Оцінюючи наявні в матеріалах справи письмові докази у сукупності, а також враховуючи те, що відповідачем добровільно не сплачено кошти у сумі 192, 93 грн., суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 8, 9, 11, 71, 86, 94, 128,159-164,167 КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Одеського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів матеріальної допомоги у період професійного навчання в сумі 192, 93 грн., - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) на користь Одеського міського центру зайнятості (код ЄДРПОУ 35358018, 65078, м. Одеса, Генерала Петрова,22-В) матеріальну допомогу у період професійного навчання у розмірі 192, 93 грн. (сто дев'яносто дві гривні 93 копійки) на рахунок № 37174001004828, банк: ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст. 254 КАС України.

Суддя/підпис/:

З оригіналом згідно:

Суддя: