Постанова № 25496721, 31.07.2012, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1570/3280/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня 2012 року Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Левчук О.А., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Білгород-Дністровської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби до малого спортивно-оздоровчого приватного підприємства «Бедбойз»про стягнення заборгованості по платі за землю в розмірі 108215, 03 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з даним позовом до суду та в обґрунтування позовних вимог зазначає, що малим спортивно-оздоровчим приватним підприємством «Бедбойз»не погашено до бюджету суму заборгованості по платі за землю в розмірі 108 215, 03 грн.. На підставі викладеного позивач просить суд стягнути з відповідача вказану суму заборгованості.

До судового засідання представник позивача не з'явився, про день та час слухання справи був повідомлений належним чином, надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутністю.

Відповідач вдруге в судове засідання не з'явився, про день та час слухання справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Згідно ч.6 ст.128 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.

Дослідивши та проаналізувавши надані докази суд встановив наступне.

Згідно до п.п. 16.1.4 п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п. 14.1.47, 14.1.73, 14.1.136 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності; землекористувачі - юридичні та фізичні особи (резиденти і нерезиденти), яким відповідно до закону надані у користування земельні ділянки державної та комунальної власності, у тому числі на умовах оренди; орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (далі у розділі XIII - орендна плата).

Згідно до п.п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до п. 287.3 ст. 287 ПК України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг (недоїмка) - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 59.1, п. 59.3, п. 59.4 ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

02 липня 1996 року виконавчим комітетом Білгород-Дністровської міської ради Одеської області проведено державну реєстрацію юридичної особи - малого спортивно-оздоровчого приватного підприємства «Бедбойз»(ІК 24528059) (а.с. 10).

З 12.11.1996 року відповідач перебуває на обліку в Білгород-Дністровській ОДПІ Одеської області в якості платника податків за № 0990 (а.с. 25).

30 червня 2002 року малим спортивно-оздоровчим приватним підприємством «Бедбойз»та Затоківською селищною радою на підставі рішення Затоківської селищної ради 34-ї сесії ХХІІІ скликання від 31 січня 2002 року № 1038 «Про надання в оренду земельної ділянки МСОП «Бедбойз»для експлуатації та обслуговування бази відпочинку «Граніт»було укладено договір оренди земельної ділянки № 2192 від 30.06.2002 року (а.с. 66-69).

Малим спортивно-оздоровчим приватним підприємством «Бедбойз»до Білгород-Дністровської ОДПІ Одеської області було подано податкові декларації з плати за землю (орендної плати) № 2336 від 01.02.2010 року за 2010 рік, № 15944 від 24.07.2011 року за 2011 рік, № 1311 від 31.01.2012 року за 2012 рік, в яких відповідачем самостійно визначено розмір орендної плати на рік за договором оренди (а.с. 41-47).

Згідно до зворотного боку облікової картки платника малим спортивно-оздоровчим приватним підприємством «Бедбойз»не сплачено в повному обсязі розмір орендної плати, визначений в податкових деклараціях з плати за землю № 2336 від 01.02.2010 року, № 15944 від 24.07.2011 року, № 1311 від 31.01.2012 року (а.с. 35-40).

Також судом встановлено, що відповідачем до Білгород-Дністровської ОДПІ було подано податкову декларацію з плати за землю (земельний податок) № 15946 24 липня 2011 року за 2011 рік та податкову декларацію з плати за землю (земельний податок) № 1309 від 31.01.2012 року за 2012 рік, в яких відповідачем самостійно визначено розмір земельного податку на рік (а.с. 52-55).

Згідно до зворотного боку облікової картки платника малим спортивно-оздоровчим приватним підприємством «Бедбойз»не сплачено в повному обсязі розмір земельного податку за 2011 -2012 роки, визначений в податкових деклараціях з плати за землю № 15946 24 липня 2011 року та № 1309 від 31.01.2012 року (а.с. 48-51).

Крім цього, відповідно до п. п. 16.1.3, 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно до п. 286.2. ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Пунктом 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України встановлено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Згідно до ст. 126 Податкового кодексу України, у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

14 січня 2011 року посадовими особами Білгород-Дністровської ОДПІ проведено перевірку МСОПП «Бедбойз», за результатами якої складено акт № 82/15-03 від 14.01.2011 року, яким встановлено, що відповідачем орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності фактично сплачено з затримкою, у зв'язку з чим розраховано розмір штрафної санкції в загальній сумі 3 333, 66 грн. (а.с. 22).

На підставі акту № 82/15-03 від 14.01.2011 року Білгород-Дністровською ОДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000171503/0 від 14 січня 2011 року, яким до відповідача застосовано штраф в розмірі 50% в сумі 1 565, 03 грн., та податкове повідомлення-рішення № 0000181503/0 від 14 січня 2011 року, яким до відповідача застосовано штраф в розмірі 20% в сумі 1768, 63 грн. (а.с. 21, 22).

25 березня 2011 року посадовими особами Білгород-Дністровської ОДПІ проведено невиїзну документальну перевірку строків сплати узгоджених податкових зобов'язань до бюджету платником податків - МСОПП «Бедбойз»з питання своєчасності сплати орендної плати, в ході якої встановлено, що в порушення п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України відповідачем суму узгодженого податкового зобов'язання з орендної сплати в розмірі 91, 86 грн. сплачено з затримкою в 122 дні, оскільки датою виникнення податкового боргу є 30 вересня 2010 року, проте відповідачем 91, 86 коп. фактично сплачено 30 січня 2011 року, про що складено акт № 783/15-03 від 25.03.2011 року (а.с. 15).

На підставі акту № 783/15-03 від 25.03.2011 року Білгород-Дністровською ОДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000751503 від 28.03.2011 року, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 18, 37 грн. (а.с. 14).

25 березня 2011 року посадовими особами Білгород-Дністровської ОДПІ проведено камеральну перевірку податкової декларації з плати за землю (земельний податок) платника податку МСОПП «Бедбойз»з питання своєчасності надання податкової декларації з плати за землю (земельний податок), в ході якої встановлено, що в порушення п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України податкова декларація з плати за землю (земельний податок) на 2011 рік № 15944 подана 24.03.2011 року, проте граничний строк подання -01.02.2011 року, про що складено акт № 785/15-03 від 25.03.2011 року (а.с. 20).

На підставі акту № 785/15-03 від 25.03.2011 року Білгород-Дністровською ОДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000771503 від 28.03.2011 року, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 170 грн. (а.с. 19).

25 березня 2011 року посадовими особами Білгород-Дністровської ОДПІ проведено камеральну перевірку податкової декларації з плати за землю (земельний податок) платника податку МСОПП «Бедбойз»з питання своєчасності надання податкової декларації з плати за землю (земельний податок), в ході якої встановлено, що в порушення п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України податкова декларація з плати за землю (земельний податок) на 2011 рік № 15946 подана 24.03.2011 року, проте граничний строк подання -01.02.2011 року, про що складено акт № 786/15-03 від 25.03.2011 року (а.с. 13).

На підставі акту № 786/15-03 від 25.03.2011 року Білгород-Дністровською ОДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000761503 від 28.03.2011 року, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 170 грн. (а.с. 12).

03 серпня 2011 року посадовими особами Білгород-Дністровської ОДПІ проведено невиїзну документальну перевірку строків сплати узгоджених податкових зобов'язань до бюджету платником податків - МСОПП «Бедбойз»з питання своєчасності сплати орендної плати, в ході якої встановлено, що в порушення п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України відповідачем суму узгодженого податкового зобов'язання з орендної плати в розмірі 9247, 15 грн. сплачено з затримкою в 270 днів, оскільки датою виникнення податкового боргу є 02 листопада 2010 року, проте відповідачем 9247, 15 грн. фактично сплачено 29 липня 2011 року, про що складено акт № 2180/15-03 від 03.08.2011 року (а.с. 17).

На підставі акту № 2180/15-03 від 03.08.2011 року Білгород-Дністровською ОДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001801503 року від 04.08.2011 року, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 1849, 43 грн. (а.с. 16).

Вищезазначені податкові повідомлення-рішення № 0000171503/0 від 14 січня 2011 року, № 0000181503/0 від 14 січня 2011 року, № 0000751503 від 28.03.2011 року, № 0000771503 від 28.03.2011 року, № 0000761503 від 28.03.2011 року, № 0001801503 року від 04.08.2011 року були отримані відповідачем, проте суми штрафів, визначені в вказаних податкових повідомленнях-рішеннях, не були сплачені МСОПП «Бедбойз»до бюджету.

Згідно до зворотного боку облікової картки платника земельної плати заборгованість МСОПП «Бедбойз»з плати за землю, включаючи орендну плату та земельний податок, становить 108, 215, 03 грн. (а.с. 34-40, 48-51).

Даних щодо сплати МСОПП «Бедбойз» вказаної суми боргу на дату розгляду справи відповідачем суду не надано.

За таких обставин, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих сторонами доказів, з урахуванням встановлених фактів, суд вважає, що адміністративний позов Білгород-Дністровської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, ч. 6 ст. 128, ст. ст. 159 - 163, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з малого спортивно-оздоровчого приватного підприємства «Бедбойз»(код ЄДРПОУ 24528059) заборгованість по орендній платі за землю в сумі 108215, 03 грн. на р/р № 31111104700011, одержувач: Управління Державної казначейської служби в Білгород-Дністровському районі, код 37894104, банк: Управління Державної казначейської служби України, МФО 828011.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 254 КАС України.

Суддя О.А. Левчук