Постанова № 25495721, 03.08.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня 2012 р. Справа № 2а/0470/7002/12 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Тулянцева І.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Синельниківського міжрайонного прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Синельниковому та Синельниківському районі Дніпропетровської області до Синельниківського міського комунального підприємства «Виробниче об»єднання житлово комунального господарства»про стягнення заборгованості по єдиному внеску у розмірі 22371 грн. 73 коп.,-

ВСТАНОВИВ:

Синельниківський міжрайонний прокурор Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Синельниковому та Синельниківському районі Дніпропетровської області звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Синельниківського міського комунального підприємства «Виробниче об»єднання житлово-комунального господарства» про стягнення заборгованості у розмірі 22371, 73 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідно до ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов»язкове державне соціальне страхування»» № 2464 - VI від 08.07.2010 року (далі Закону № 2464 - VI) відповідач є платником єдиного внеску на загальнообов»язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України.

Відповідачем було надано до позивача звіт щодо нарахованого єдиного внеску за квітень 2012 року на загальну суму 22371,73 грн., однак вказані кошти сплачені не були. У зв»язку з цим, відповідачу 01.06.2012 року вручена вимога про сплату боргу від 01.06.2012 року № Ю1/8. Не сплачені в добровільному порядку кошти позивач просить стягнути з відповідача на користь Пенсійного фонду України.

На підтвердження позовних вимог позивачем в якості доказів надані копії наступних документів: свідоцтво про державну реєстрацію відповідача, довідку-розрахунок суми позову, витяг з єдиного державного реєстру, вимогу про сплату боргу та докази її вручення, картку особового рахунку платника страхових внесків, звіти про суми нарахованого єдиного внсеку, докази постановлення відповідача на облік в УПФУ, довідку та витяг з ЄДРПОУ.

Позивач про відкриття скороченого провадження за цим адміністративним позовом був повідомлений належним чином, що підтверджується розпискою від 04.07.2012 р., яка міститься в матеріалах справи.

Відповідач про відкриття скороченого провадження повідомлений належним чином шляхом направлення копії ухвали від 04.07.2012 року, яка вручена відповідачу 13.07.2012 року. Відповідач заперечення на позов протягом десяти днів не надав, позов не визнав.

Згідно пункту 3 частини 5 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів - у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення строку, передбаченого для надання заперечень або заяви про визнання позову, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом не за місцезнаходженням відповідача.

Суд, розглянувши подані документи і матеріали, вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги в повному обсязі з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов»язкове державне соціальне страхування»» № 2464 - VI від 08.07.2010 року, платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами, отже відповідач є платником єдиного внеску на загальнообов»язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України.

Синельниківське міське комунальне підприємство «Виробниче об»єднання житлово-комунального господарства»знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Синельниковому та Синельниківському районі Дніпропетровської області як платник єдиного внеску на загальнообов»язкове державне соціальне страхування, реєстраційний № 0427021634/04273 від 20.09.2002 року (а.с.16).

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 6 Закону № 2464 - VI платник єдиного внеску зобов»язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Базою нарахування єдиного внеску є суми нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Згідно ч. 8 ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць. Порядок нарахування єдиного внеску визначається "Порядком формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 08.10.2010 № 22-2 зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01 листопада 2010р. за № 1014/18309, відповідно до п. 3.1 якого платники єдиного внеску зобов'язані формувати та подавати до органів Пенсійного фонду звіт не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Положеннями ч.12 ст. 9 Закону № 2464 - VI передбачено, що єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).

Завданням Пенсійного фонду України є забезпечення збору єдиного внеску, ведення обліку надходжень від його сплати та здійснення контролю за сплатою єдиного внеску ( ст. 12 Закону).

Судом встановлено, що сума нарахованого відповідачем єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України за квітень 2012 року складає 22371,73 грн. (а.с. 8-9, 10). Кінцевий термін сплати єдиного внеску - 21.05.2012 року.

Відповідно до п.6.2.; 6.6. Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов»язкове державне соціальне страхування, затвердженого Постановою Правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 року № 21-5 (далі Інструкція) сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена платником у строки, визначені відповідно до Закону та п.п. 4.3.6. п.4.3. абз. 2 п.п. 4.5.2., п.п. 4.5.3 п.4.5 та п.п. 4.6.2 п. 4.6. розділу IV цієї Інструкції, обчислена органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених Законом, є недоїмкою. Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосування штрафів.

Відповідно до ч.4 ст. 25 «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов»язкове державне соціальне страхування», територіальні органи Пенсійного фонду України у порядку та за формою і у строки встановлені Пенсійним Фондом України за погодженням з Центральним органом виконавчої влади у сфері соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Платник єдиного внеску зобов»язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки, сплатити суму недоїмки.

На виконання вказаних приписів позивач надіслав відповідачу вимогу № Ю 1/8 від 01.06.2012 року про стягнення недоїмки зі страхових внесків станом на 01.06.2012 року на суму 165696,25 грн. (а.с. 11). Вказана вимога отримана головним бухгалтером Синельниківського міського комунального підприємства «Виробниче об»єднання житлово комунального господарства» 01.06.2012 року. (а.с. 11).

З матеріалів справи свідчить, що станом на 16.07.2012 року заборгованість по сплаті єдиного внеску не погашена, що підтверджується карткою особового рахунку платника єдиного внеску (а.с.23-38).

За таких обставин, суд вважає, що оскільки у встановлені строки відповідач узгоджені суми зобов»язань по сплаті єдиного внеску не сплатив, доказів її погашення станом на день розгляду справи до суду не надав, адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Синельниківського міжрайонного прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Синельниковому та Синельниківському районі Дніпропетровської області до Синельниківського міського комунального підприємства «Виробниче об»єднання житлово комунального господарства» про стягнення заборгованості по єдиному внеску у розмірі 22371 грн. 73 коп.- задовольнити.

Стягнути з Синельниківського міського комунального підприємства «Виробниче об»єднання житлово комунального господарства» (52500, с.Синельникове, вул. Богми, 26, р/р 26000055217001 в ПАТ «Приватбанк» м. Синельникове, МФО 305299, код ЄДРПОУ 32050733) на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Синельниковому та Синельниківському районі Дніпропетровської області (52500, м.Синельникове, вул. Миру, 27, р/р 25605300138740 в ДОУ АТ «Державний ощадний банк України» Дніпропетровське обласне управління, МФО 305482, код 37741841) недоїмку зі сплати єдиного внеску в розмірі 22371,73 грн. (двадцять дві тисячі триста сімдесят одну грн. 73 коп).

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Постанова суду набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.В. Тулянцева