Ухвала суду № 25462246, 17.07.2012, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Ушаков Т.С.

Суддя-доповідач - Дяченко С.П.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2012 року справа №2а/1270/3135/2012 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: Дяченко С.П., Сіваченка І.В. , Шишова О.О., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Аграрно-переробне підприємство "Редан" на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 17 травня 2012 року у справі № 2а/1270/3135/2012 за позовом Старобільської міжрайонної державної податкової інспекції в Луганській області Державної податкової служби до Приватного акціонерного товариства "Аграрно-переробне підприємство "Редан" про стягнення коштів за податковим боргом в сумі 49 813,38 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позивач в квітні 2012 року звернувся до суду з позовом до приватного акціонерного товариства Аграрно-переробного підприємства «Редан» про стягнення коштів за податковим боргом в сумі 49 813,38 грн.

В обґрунтування заявлених вимог зазначено, що відповідачем подано до податкового органу податкові декларації з податку на додану вартість № 1089 від 05.03.2012 року на суму 81 097 грн. та № 403 від 13.02.2012 року на суму 81 972 грн., які є узгодженими.

Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо підтримки сільськогосподарських товаровиробників» від 22.12.2011 року внесено зміни до п. 1 Розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України, а саме: з 1 січня 2012 року до спеціального фонду державного бюджету спрямовується тридцять відсотків задекларованої платником податку суми по операціям з постачання продукції з виробки та переробки молока. По закінченню встановленого законом терміну сплати податків вказані суми повністю на перераховані до бюджету.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 17.05. 2012 року у справі № 2а/1270/3135/2012 адміністративний позов Старобільської міжрайонної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби до Приватного акціонерного товариства Аграрно-переробного підприємства «Редан» про стягнення коштів за податковим боргом в сумі 49 813,38 грн., задоволено .

Стягнуто кошти з рахунків у банках, що обслуговують Приватне акціонерне товариство Аграрно-переробного підприємства «Редан» за податковим боргом по податку на додану вартість в сумі 49 813,38 грн. (сорок девять тисяч вісімсот тринадцять гривень 38 копійок), із них основний борг 49 488,48 грн. (р/р 31214293700207, призначення платежу податок на додану вартість - 14010700, одержувач - Державний бюджет Новоайдарського району, банк одержувача ГУДКСУ в Луганській області, МФО 804013) та пеня 324,90 грн.

Відповідач з постановою суду першої інстанції не погодився, подав апеляційну скаргу, в якій посилався на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права. Просив скасувати постанову суду першої інстанції, у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Сторони в судове засідання суду апеляційної інстанції не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. За приписами п.2 ч.1 ст.197 КАС України розгляд справи колегією суддів здійснюється в письмовому провадженні за наявними у справі матеріалами.

Судове рішення першої інстанції переглядається в межах апеляційної скарги.

Колегія суддів, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, встановила наступне .

Відповідно до ст. 3 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" органи державної податкової служби України у своїй діяльності керуються Конституцією України, законами України, іншими нормативно-правовими актами органів державної влади.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Стаття 20 Податкового кодексу України визначає права органів державної податкової служби.

Позивач -Старобільська міжрайонна державна податкова інспекція в Луганській області Державної податкової служби є суб'єктом владних повноважень, якій в даних правовідносинах реалізує повноваження, надані йому Законом України „Про державну податкову службу в Україні" та Податковим кодексом України від 02.12.2010 року №2755- VІ із змінами та доповненнями.

Відповідач - Приватне акціонерне товариство Аграрно-переробне підприємство «Редан» має статус юридичної особи, взятий на облік як платник податків Новоайдарським відділенням Старобільської МДПІ 04.03.1998 року № 9.

Пунктом 20.1.28 ст. 20 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011 року, визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Відповідно до п. 20.1.18 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 16.1.4 статті 16 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п.54.1 ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Пунктом 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим кодексом для подання податкової декларації.

Судами першої та апеляційної інстанції встановлено, що відповідачем було подано до податкової інспекції декларації з податку на додану вартість № 1089 від 05.03.2012 року на суму 81 097 грн. та №403 від 13.02.2012 року на суму 81 972 грн.

Станом на 05.04.2012 року відповідач має податковий борг перед бюджетом з податку на додану вартість в загальній сумі 49 813,38 грн., з яких: основний борг складає 49 488,48 грн., пеня складає 324,90 грн. Зазначена сума заборгованості підтверджується довідкою заборгованості станом на 05.04.2012 року та розрахунком заборгованості по податку на додану вартість станом на 05.04.2012 року.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі , коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як видно з матеріалів справи ,податковим органом направлено на адресу ПРАТ АПП «Редан» податкову вимогу форми «Ю» від 03 жовтня 2011 року № 5, яку було отримано відповідачем 06.10.2011 року.

Відповідно до п.87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно з п.95.1 ст. 95 Податкового кодексу орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Таким чином, законодавець встановив, що саме органи податкової служби здійснюють за платника податку погашення податкового боргу шляхом стягнення грошових коштів з рахунків банку, які обслуговують платника.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 195, 197 , п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206, ст.211, ст.212, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Аграрно-переробне підприємство "Редан" -залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 17 травня 2012 року у справі № 2а/1270/3135/2012 за позовом Старобільської міжрайонної державної податкової інспекції в Луганській області Державної податкової служби до Приватного акціонерного товариства "Аграрно-переробне підприємство "Редан" про стягнення коштів за податковим боргом в сумі 49 813,38 грн.-залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання законної сили.

Колегія суддів С.П. Дяченко

І.В. Сіваченко

О.О. Шишов