Ухвала суду № 25462074, 16.07.2012, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Гончарова І.А.

Суддя-доповідач - Арабей Т. Г.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2012 року справа №2а/1270/2071/2012 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: Арабей Т.Г., Геращенка І.В., Губської Л.В., при секретарі Арцибашеві С.Ю., за участю сторін: представника позивача Кучерова І.А., представника відповідача Басакіна В.В. діючих за довіреностями, розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції в Луганській області на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 27 квітня 2012 р. у справі № 2а/1270/2071/2012 за позовом Малого приватного підприємства "Промтехресурс" до Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції в Луганській області про скасування податкового повідомлення-рішення №0000101600 від 06.02.2012 року,-

ВСТАНОВИВ:

Мале приватне підприємство "Промтехресурс" звернулось до суду з позовом до Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції в Луганській області про скасування податкового повідомлення-рішення №0000101600 від 06.02.2012 року.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 27 квітня 2012 р. у справі № 2а/1270/2071/2012 адміністративний позов задоволено повністю, внаслідок чого скасовано податкове повідомлення-рішення Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області №0000101600 від 06.02.2012 року, яким Малому приватному підприємству «Промтехресурс» нараховане грошове зобов'язання з податку на додану вартість за основним платежем в сумі 9168463 грн. та штрафні санкції - 2292115 грн. 75 коп.

Не погодившись з судовим рішенням Алчевська об'єднання державна податкова інспекція в Луганській області подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Луганського окружного адміністративного суду від 27 квітня 2012 р. у справі № 2а/1270/2071/2012 та постановити нове рішення про відмову в задоволенні позову.

Представник апелянта підтримав апеляційну скаргу та просив її задовольнити.

Представник позивача просив рішення суду першої інстанції залишити без змін.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача,пояснення сторін, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає за необхідне вимоги, викладені в апеляційній скарзі, залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції залишити без змін, з наступних підстав.

В суді першої та апеляційної інстанції встановлено, що Алчевською об'єднаною державною податковою інспекцією в Луганській області 26 січня 2012 року було проведено камеральну перевірку уточнюючих розрахунків податкових зобов'язань з податку на додану вартість Малого приватного підприємства «Промтехресурс» у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за серпень, вересень, жовтень, листопад 2010 року, за результатами якої складено акт №206/160-24857403 від 26.01.2012 року, в якому виявлене порушення позивачем п.6.198 ст.198 Податкового кодексу України. З акту перевірки вбачається, що платником податку було включено до податкового кредиту згідно уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за серпень 2010 року №9012976377 від 27.12.2011 року і додатку 5 вх.№9012976384, уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за вересень 2010 року №9012976379 від 27.12.2011 року і додатку 5 вх.9012976385, уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за жовтень 2010 року №9012976389 від 27.12.2011 року і додатку 5 вх.№9012976392, уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за листопад 2010 року №9012976387 від 27.12.2011 року і додатку 5 вх.№9012976388 податкові накладні, які виписані понад 365 календарних днів на загальну суму з податку на додану вартість 9168463 грн.( а.с.11-12).

На підставі виявлених в результаті перевірки порушень Алчевською ОДПІ Луганської області було винесене податкове повідомлення-рішення №0000101600 від 06.02.2012 року, в якому збільшено суму грошового зобов'язання МПП «Промтехресурс» з податку на додану вартість та нараховані за основним платежем 9168463 грн. та штрафними санкціями - 2292115 грн. 75 коп. (а.с.8)

Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції керувався тим, щодо даних правовідносин необхідно застосовувати строки давності, встановлені ст.15 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», тобто 1095 днів.

Колегія суддів погоджується з рішенням суду першої інстанції щодо застосування строків 1095 днів з наступних підстав.

Відповідно до ст.50.1 ст.50 Податкового кодексу України( на час та дату подання позивачем уточнюючих розрахунків) ,у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку.

Відповідно до п.102.1 ст.102 Податкового кодексу України контролюючий орган, крім випадків, визначених пунктом 102.2 цієї статті, має право самостійно визначити суму грошових зобов'язань платника податків у випадках, визначених цим Кодексом, не пізніше закінчення 1095 дня, що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації та/або граничного строку сплати грошових зобов'язань, нарахованих контролюючим органом, а якщо така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку контролюючий орган не визначає суму грошових зобов'язань, платник податків вважається вільним від такого грошового зобов'язання, а спір стосовно такої декларації та/або податкового повідомлення не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку. У разі подання платником податку уточнюючого розрахунку до податкової декларації контролюючий орган має право визначити суму податкових зобов'язань за такою податковою декларацією протягом 1095 днів з дня подання уточнюючого розрахунку.

За приписами п.102.5 наведеної норми заяви про повернення надміру сплачених грошових зобов'язань або про їх відшкодування у випадках, передбачених цим Кодексом, можуть бути подані не пізніше 1095 дня, що настає за днем здійснення такої переплати або отримання права на таке відшкодування.

Аналогічні положення містилися у п.5.1 ст.5, ст..15 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", норми якої діяли до 01.01.2011р., тобто на час формування податкового кредиту.

Тобто, діючим законодавством, чинним як на дату звітного періоду (серпень - листопад 2010 р.), так і на дату подання позивачем уточнюючих розрахунків (грудень 2011р.), чітко визначено право платників податків на самостійне виправлення виявленої помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації, шляхом надіслання уточнюючого розрахунку, протягом 1095 днів.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем уточнюючі розрахунки податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за серпень-листопад 2010 року були подані у грудні 2011р., тобто, в межах строків давності, визначених статтею 102 Податкового кодексу України, та за відповідною формою. За таких обставин, колегія суддів вважає, що позивачем було дотримано встановлений порядок внесення змін до податкової звітності.

Доводи апеляційної скарги про те, що позивач мав право на надання спірних уточнюючих розрахунків на протязі серпень-листопад 2011р., тобто протягом 365 днів, колегія суддів вважає безпідставним, оскільки такий висновок не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства.

Статтею 198 Податкового кодексу України визначено порядок формування податкового кредиту, у п.198.6 якої встановлено, що у разі, якщо платник податків не включив у відповідному звітному періоді до податкового кредиту суму податку на додану вартість на підставі отриманих податкових накладних, таке право зберігається за ним протягом 365 календарних днів з дати виписки податкової накладної.

Згідно до вимог п.1 р.XIX «Прикінцеві та перехідні положення» Податкового кодексу України зазначена норма набрала чинності з 1 січня 2011 року та не має зворотної дії. За таких обставин, колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції про те, що наведеною нормою визначено порядок формування податкового кредиту починаючи з 01 січня 2011р.

Враховуючи, що спірним податковим повідомлення-рішенням відповідачем було донараховано податкове зобов'язання з податку на додану вартість за серпень-листопад 2010р., порядок формування податкового кредиту за які визначено ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов до правомірного висновку про те, що на спірні правовідносини не розповсюджується дія п.6 ст.198 Податкового кодексу України.

Приймаючи викладене до уваги суд апеляційної інстанції вважає, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи та ухвалено постанову з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі наведеного, керуючись статтями 184, 195, 197, п.1 ч. 1ст. 198, 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ :

Апеляційну скаргу Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції в Луганській області - залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 27 квітня 2012 р. у справі № 2а/1270/2071/2012за позовом Малого приватного підприємства "Промтехресурс" до Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції в Луганській області про скасування податкового повідомлення-рішення №0000101600 від 06.02.2012 року - залишити без змін.

Вступна та резолютивна частини ухвали постановлені у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 16 липня 2012 р. Ухвала у повному обсязі складена 20 липня 2011 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Колегія суддів Т.Г.Арабей

І.В.Геращенко

Л.В.Губська