Ухвала суду № 25452209, 01.08.2012, Згурівський районний суд Київської області

Справа № 1011/758/12

У Х В А Л А

01.08.2012 року суддя Згурівського районного суду Київської області

ДЕНИСЕНКО Н.О.

вивчивши в смт.Згурівка адміністративну справу за адміністративним позовом Київська обласна організація політичної партії «Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина»до Згурівської селищної ради Київської області про визнання незаконним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

31 липня 2012 року представник позивача Бондарєв К.А. звернувся до суду з вищезазначеним позовом, посилаючись на те, що позивач мав намір встановити на території відповідача намет з метою розповсюдження партійної преси, програми політичної партії членам партії та жителям селища Згурівка. Проте, рішенням Згурівської селищної ради від 7 червня 2012 року № 24.1 було встановлено єдине місце для проведення в смт.Згурівка мирних акцій, зборів, мітингів, маніфестацій -корпоративна площа біля магазину «Автозапчастини». Дане рішення є незаконним відповідно до ст.ст.34, 39 Конституції України, ст.12 Закону України «Про політичні партії», ст.20 Закону України «Про об'єднання громадян». На даний час процедуру проведення масових заходів регулює лише Указ Президії Верховної Ради СРСР «Про порядок організації і проведення зборів, мітингів, вуличних походів і демонстрацій в СРСР»від 28 липня 1988 року. При цьому, рішенням Конституційного Суду України від 19 квітня 2001 року підтверджено, що органи влади і самоврядування повинні вжити заходів щодо безперешкодного проведення громадянами зборів, мітингів, походів і демонстрацій, забезпечення громадського порядку, прав і свобод інших людей. Оспорюваним рішенням відповідач фактично перебрав на себе повноваження суду і обмежив право громадян на мирні зібрання. Ч.3 ст.38 Закону України «Про місцеве самоврядування», на яку посилається відповідач у своєму рішенні, не надає йому права на обмеження прав політичних партій. До відання виконавчих органів місцевих рад віднесено вирішення питань про проведення зборів, мітингів тощо, здійснення контролю за забезпеченням при їх проведенні громадського порядку. В разі загрози, наприклад громадському порядку, рада зобов'язана звернутися до суду з позовом про обмеження прав на мирне зібрання щодо заявника, який має намір провести таке мирне зібрання, тому просить визнати незаконним рішення виконавчого комітету Згурівської селищної ради від 7 червня 2012 року № 2.1 «Про визначення мирних акцій, зборів, мітингів, маніфестацій на території Згурівської селищної ради»та скасувати його.

Позовна заява подана без додержання вимог, передбачених ст.106 КАС України, тобто, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору відповідно до вимог п.3.1 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір»у розмірі 32 грн. 19 коп. на розрахунковий рахунок в ГУ ДКУ у Київській області 31217206700274, МФО 821018, ідентифікаційний код 23570438. Відповідно до вимог ст.2 цього Закону платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду. З даним позовом до суду звертається Київська обласна організація політичної партії «Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина», однак судовий збір сплатив Бондарев К.А.

Позовну заяву необхідно залишити без руху, про що повідомити позивача і надати йому строк для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.108 КАС України, ст.4 Закону України «Про судовий збір»,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Київська обласна організація політичної партії «Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина»до Згурівської селищної ради Київської області про визнання незаконним та скасування рішення залишити без руху, про що її повідомити.

Встановити Київській обласній організації політичної партії «Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина»до Згурівської селищної ради Київської області про визнання незаконним та скасування рішення строк для усунення недоліків до 6 серпня 2012 року та роз'яснити, що в разі, якщо вказані недоліки до зазначеного строку не будуть усунені, позовна заява буде повернена.

Ухвалу суду може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, до Київського апеляційного адміністративного суду через Згурівський районний суд Київської області протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

СУДДЯ Н.О.ДЕНИСЕНКО