Постанова № 25441446, 19.06.2012, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

19.06.12Справа №2а-909/12/2770

Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі:

суддя - Водяхін С.А.,

секретар -Авчиян К.Е.,

за участю:

представника позивача -Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у м. Севастополі -Коршун Євгена Олександровича, довіреність від 01 березня 2012 року № 24/9/21-050;

представника відповідача -Товариства з обмеженою відповідальністю «Вик АР»-в судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином, причин неявки або про поважність причин неприбуття суду не повідомив,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду у м. Севастополі адміністративну справу за позовом Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у м. Севастополі до Товариства з обмеженою відповідальністю «Вик АР»про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Регіональне управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у м. Севастополі звернулось до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Вик АР»про стягнення заборгованості зі сплати штрафних (фінансових) санкцій за порушення норм Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»у розмірі 4 300 грн. 00 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Регіональним управлінням департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у м. Севастополі були застосовані до відповідача штрафні (фінансові) санкції за порушення вимог Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», але відповідач, у порядку та строки, встановлені діючим законодавством, суму штрафних (фінансових) санкцій у повному обсязі до бюджету не сплатив.

У судовому засіданні представник позивача надав заяву про зменшення позовних вимог та пояснив, що відповідачем у червні 2012 року частково сплачена сума боргу у розмірі 500 грн. 00 коп., тому сума заборгованості на час розгляду справи складає 3 800 грн. 00 коп.

Уточнені позовні вимоги підтримав у повному обсязі та наполягав на їх задоволенні з мотивів викладених у адміністративному позові.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, встановивши обставини у справі, перевіривши докази та вивчивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

15 серпня 2011 року працівниками Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у м. Севастополі у присутності директора відповідача проведена перевірка господарської одиниці -магазина «Продукти», розташованого по вул. Репіна, 15/3 у м. Севастополі та що належить ТОВ «Вик АР».

Перевіркою встановлене порушення відповідачем абзацу 31 статті 1, частини десятої статті 18 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», Постанови Кабінету Міністрів України «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва», яке виразилося у продажу алкогольних напоїв за цінами нижче від встановлених мінімальних цін на алкогольну продукцію, а саме: реалізація однієї скляної пляшки вина напівсолодкого білого «Сатера»ємкістю 0,75 л., міцністю 9 -13,0% об. за ціною 18 грн. 00 коп. (з проведенням операції через реєстратор розрахункових операцій й видачею фіскального чеку від 15 серпня 2011 року № 4933), тоді як мінімальна роздрібна ціна вина ємкістю 0,75 л. у скляної тарі встановлена 19 грн. 29 коп.

Крім того, перевіркою встановлено, що фактично на момент перевірки в торгівельному об'єкті знаходилось 2 пляшки вина напівсолодкого білого «Сатера», у скляної тарі місткістю 0,75 л., міцністю 9-13,0% об. на суму 38 грн. 58 коп., виходячи із мінімальних роздрібних цін на вино у скляної тарі місткістю 0,75 л.

Вказані факти зафіксовані у акті перевірки про результати перевірки з питань додержання суб'єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами від 15 серпня 2011 року за № 82/3201/37348525, який підписаний директором відповідача Хачатуровою В.В. без зауважень.

На підставі акту перевірки регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у м. Севастополі прийнято рішення від 12 вересня 2011 року № 270682-0005-32-036 про застосування до ТОВ «Вик АР»штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 5000,00 грн., яке 14 вересня 2011 року направлено на адресу відповідача.

19 жовтня 2011 року поштова кореспонденція була повернута на адресу відправника за закінченням терміну зберігання.

Зазначене рішення про застосування до ТОВ «Вик АР»штрафних (фінансових) санкцій відповідачем оскаржене не було.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 07 серпня 2001 року № 940 "Про заходи щодо посилення державного контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів та справлянням акцизного збору", Регіональне управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у місті Севастополі забезпечує виконання завдань щодо реалізації державної політики у сфері виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів, здійснення міжгалузевої координації, зокрема здійснює контролю за додержанням законодавства у сфері виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів.

Відповідно до абзацу 31 статті 1 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" мінімальні роздрібні ціни на алкогольні напої -це ціни, які визначаються виходячи з мінімальних оптово-відпускних цін на цю продукцію та торговельної надбавки.

Частиною десятою статті 18 зазначеного Закону Кабінету Міністрів України надано право встановлювати мінімальні оптово-відпускні та роздрібні ціни на алкогольні напої.

Постановою Кабінету Міністрів України «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва»від 30 жовтня 2008 року № 957 встановлена мінімальна роздрібна ціна для реалізації вина у іншої тарі ємкістю 1,00 л. - 12,00 грн.

Відповідно до пункту 9 частини другої статті 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" (у редакції статті, яка діяла на час притягнення до відповідальності) до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі оптової або роздрібної торгівлі коньяком, алкогольними напоями, горілкою, лікеро-горілчаними виробами та вином за цінами, нижчими за встановлені мінімальні оптово-відпускні або роздрібні ціни та такі напої -у розмірі 100 відсотків вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 5000 гривень.

Проаналізувавши вказані норми діючого законодавства та встановивши фактичні обставини справи, суд приходить до висновку про правомірність прийнятого Регіональним управлінням департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у місті Севастополі рішення про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій.

Відповідно до пункту 10 «Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 № 790, фінансові санкції підлягають перерахуванню суб'єктами господарювання до Державного бюджету України у тридцятіденний термін з дня прийняття рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Проте, у порушення зазначеної норми відповідачем частково сплачена сума штрафних санкцій у розмірі 1 200 грн. 00 коп., штрафні санкцій у розмірі 3 800 грн. 00 коп. до теперішнього часу не сплачені.

У разі невиконання суб'єктом господарювання рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду (частина п'ята статті 17 Закону).

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у місті Севастополі до ТОВ «Вик АР»про стягнення вказаної заборгованості підлягають задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Вик АР»на користь Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у м. Севастополі заборгованість зі сплати фінансових санкцій у розмірі 3 800 (три тисячі вісімсот) грн. 00 коп.

Постанова набирає законної сили у порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду у порядку і строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України повний текст постанови складено 25 червня 2012 року.

Суддя С.А. Водяхін