Постанова № 25439378, 19.07.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 липня 2012 р. Справа № 2а/0570/19100/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 15.15

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді

при секретарі Гришиній М.М.

розглянувши у відкритому судовому адміністративну справу

за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом

спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Донецькій області

до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1

про стягнення фінансових санкцій у вигляді штрафу у сумі 54194,65 грн.

за участю представник позивача Платонової Я.В.

представник відповідача не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Донецькій області звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій у вигляді штрафу у сумі 54194,65 грн.

Ухвалою від 21.11.2011 року зупинено провадження до набрання законної сили судовим рішенням по справі № 2а/0570/21453/2011 за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової адміністрації у Донецькій області, Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Донецькій області про визнання неправомірним рішення про застосування фінансових санкцій від 19.08.2011 року № 0517892381-32-289, винесеного на підставі акту перевірки від 29.07.2011 року № 627/03/НОМЕР_1.

Ухвалою суду поновлено провадження по справі у зв'язку з набранням законної сили від постанови Донецького окружного адміністративного суду від 19.04.2012 року по справі № 2а/0570/21453/2011.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на несплату фінансових санкцій, які виникли на підставі податкового повідомлення-рішення від 19.08.2011 року № 0517802381-32-289. За цим рішенням до відповідача застосовані фінансові санкції у сумі 54194,65 грн. Крім того позивач посилається на те, що ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 20.06.2012 року апеляційну скаргу відповідача залишено без задоволення, а постанову Донецького окружного адміністративного суду від 19.04.2012 року, якою у задоволені позовних вимог відповідача про скасування рішення про застосування фінансових санкцій відмовлено. На підставі цього сума штрафу складає 54194,65 грн. яку позивач і просить стягнути у визначений Законом України «Про держане регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» спосіб.

Представник позивача в судове засідання з'явився, позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити з підстав, які викладені у позовній заяві.

Представник позивача в судове засідання з'явився, позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити з підстав, які викладені у позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, заяви про відкладення розгляду справи або про розгляд без його участі від відповідача не надходило. Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. За таких обставин суд визнав можливим розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив:

Відповідач - фізична особа - підприємець ОСОБА_1, ІПН НОМЕР_1.

Позивачем була проведена фактична перевірка з питань додержання суб'єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами. В ході перевірки встановлено порушення ст.ст.11, 15, 15-2, Закону України «Про держане регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» та Постанови КМУ від 30.10.2008 року № 957 «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва», про що складено акт № 627/03/НОМЕР_1 від 29.07.2011р.

Згідно з ч.3 ст.17 Закону України «Про держане регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» рішення про стягнення штрафів, передбачених частиною другою цієї статті, приймаються органами державної податкової служби та/або органом, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами, та іншими органами виконавчої влади у межах їх компетенції, визначеної законами України. На підставі цього позивачем було прийняте рішення про застосування фінансових санкцій від 19.08.2011 року № 0517892381-32-289 у розмірі 54194,65 грн.

Зазначене рішення було направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням. 05.09.2011 року позивачем було отримано зазначене рішення, про свідчить підпис на поштовому повідомленні.

В подальшому фізична особа - підприємець ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду про скасування рішення про застосування фінансових санкцій від 19.08.2011 року № 0517892381-32-289. Ухвалою суду від 05.12.2012 року по справі № 2а/0570/21453/2011 залишено позовну заяву без розгляду. Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 0.01.2012 року ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 05.12.2011 року скасовано. Справу направлено на новий розгляд.

Постановою суду від 19.04.2012 року по справі № 2а/0570/21453/2011 у задоволені позовних вимог про скасування рішення про застосування фінансових санкцій від 19.08.2011 року № 0517892381-32-289 було відмовлено. Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 20.06.2012 року апеляційна скарга залишена без задоволення, а постанова Донецького окружного адміністративного суду від 19.04.2011року - без змін.

При розгляді вищезазначеної справи судом було встановлено факт порушення ФО-П ОСОБА_1 ст.ст.11, 15, 15-2, Закону України «Про держане регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» та Постанови КМУ від 30.10.2008 року № 957 «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва» та правомірність застосування до нього фінансових санкцій у вигляді штрафу у розмірі 54194,65 грн.

Згідно зі ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Сума штрафу у розмірі 54194,65 грн. у добровільному порядку не сплачена.

Статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним, плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами» встановлено, що у разі невиконання суб'єктом господарювання рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

З урахуванням викладених обставин, суд, вважає позов таким, що підлягає задоволенню.

Судові витрати відповідно до ст. 94 КАС України стягненню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 23, 69-71, 86, 160-163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Донецькій області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій у вигляді штрафу у сумі 54194,65 грн. задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 87515, ІНН НОМЕР_1) суму фінансових санкцій у вигляді штрафу у розмірі 54194,65 грн. (п'ятдесят чотири тисячі сто дев'яносто чотири гривні шістдесят п'ять копійок) на р/р 31117106700052, код платежу 21081100, УДК у Донецькій області, код отримувача 34686694, МФО 834016.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Вступна та резолютивна частина рішення проголошена у судовому засіданні 19 липня 2012р. Постанова складена у повному обсязі 24 липня 2012р.

Суддя Бєломєстнов О. Ю.