Ухвала суду № 25346492, 19.07.2012, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 липня 2012 року Справа № 1170/2а-2053/12

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді - Нагібіної Г.П.,

при секретарі -Дигас В.М.

за участю:

представника позивача -Матвійця В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про залишення адміністративного позову без розгляду по адміністративній справі за позовом комунального підприємства «Власівські мережі»Власівської селищної ради до Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень - рішень,

ВСТАНОВИВ:

КП «Власівські мережі»Власівської селищної ради звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд скасувати податкові повідомлення - рішення Світловодської ОДПІ від 23 грудня 2011 року № 0001522300 та № 0000362300.

До суду надійшло клопотання представника Світловодської ОДПІ Кіровоградської області ДПС про залишення позовної заяви без розгляду, яке обґрунтоване тим, що в Кіровоградському окружному адміністративному суду перебуває адміністративна справа №1170/2а-2046/12 про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тим самих підстав.

Представник позивача відніс вирішення даного клопотання на розсуд суду.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника позивача, виходячи з наступного.

Ухвалою судді від 02.07.2012 р. відкрито провадження по адміністративній справі №1170/2а-2046/12 за позовом КП «Власівські мережі»Власівської селищної ради про скасування податкових повідомлень - рішень Світловодської ОДПІ від 23 грудня 2011 року № 0001522300 та № 0000362300.

Дослідивши вищеописану ухвалу, зміст адміністративного позову в адміністративній справі №1170/2а-2046/12, суд дійшов висновку, що предметом позову, як в цій справі так і в іншій адміністративній справі є податкові правомірність винесених Світловодською ОДПІ податкових повідомлень -рішень.

Відповідно до частити 3 статті 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Дані положення кореспондуються з вказаним у пункті1 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ»від 6 березня 2008 року № 2.

З огляду на зазначену норму під час розгляду спорів щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень суди незалежно від підстав, наведених у позовній заяві, повинні перевіряти їх відповідність усім зазначеним вимогам (п.п.3 п.1 постанови Пленуму), тобто не залежно від підстав викладених в позовних заявах по двом справам, суд зобов'язаний перевіряти правомірність та законність винесених податкових повідомлень -рішень.

Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого адміністративного суду є адміністративна справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Враховуючи, що двома різними складами суду не може розглядатись і даватись оцінка законності однім й тим самим податковим повідомленням -рішенням, суд вважає, що клопотання представника відповідача є обґрунтованим.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір»сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі: залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям позивача або за його клопотанням).

КП «Власівські мережі»Власівської селищної ради при зверненні до адміністративного суду сплатило судовий збір у розмірі 2146 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 350 від 25.06.2012 р. на суму 2113,81 грн. та №317 від 06.06.2012 р. на суму 32,19 грн. (а.с.49,50), тому суд вважає, що суму сплаченого судового збору в розмірі 2146 грн. необхідно повернути КП «Власівські мережі»Власівської селищної ради з Державного бюджету України.

Керуючись статтями 133, 155, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву комунального підприємства «Власівські мережі»Власівської селищної ради до Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень - рішень залишити без розгляду.

Повернути комунальному підприємству «Власівські мережі»Власівської селищної ради з Державного бюджету України сплачений судовий збір у розмірі 2146 (дві тисячі сто сорок шість) гривень.

Копію ухвали надіслати Світловодській об'єднаній державній податковій інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби.

Ухвала суду набирає законної сили у порядку та строки, визначені статтею 254 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 5-денний строк з дня постановлення ухвали, якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Г.П. Нагібіна