Постанова № 25333596, 15.05.2012, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" травня 2012 р. справа № 2а-0870/5360/11

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Лукманової О.М.

суддів: Прокопчук Т.С. Божко Л.А.

при секретарі судового засідання: Мачихіні В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську

апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя

на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 11 серпня 2011 року

у справі № 2а-0870/5360/11

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя

до Закритого акціонерного товариства «Спеціалізоване будівельно-монтажне управління №8 «Монолітбуд»

про стягнення витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 15335,59 грн., -

В С Т А Н О В И Л А :

У липні 2010 року УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя (далі по тексту -Управління) звернулося до суду з позовом до ЗАТ «Спеціалізоване будівельно-монтажне управління №8 «Монолітбуд», в якому просило стягнути з відповідача 15335,59 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.«б»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 11 серпня 2011 року позов Управління задоволено частково, стягнуто з відповідача заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, у розмірі 6310,45 грн. на користь Управління.

Позивач не погодився з постановою суду першої інстанції і подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову про задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до п.5 ст.4 Положення про Пенсійний фонд України, Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань організовує, координує та контролює роботу органів Пенсійного фонду України щодо, зокрема, забезпечення додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами законодавства про пенсійне забезпечення; забезпечення збирання та акумулювання страхових внесків, інших надходжень до бюджету Пенсійного фонду України відповідно до законодавства; стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не сплачених сум збору на обов'язкове державне пенсійне страхування; призначення і виплати пенсій; забезпечення повного та своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України.

Процедура реєстрації та обліку платників внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (далі - страхові внески), обчислення і сплати страхових внесків та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України підприємствами, установами, організаціями (далі - Підприємства) незалежно від форм власності, виду діяльності і господарювання та фізичними особами, нарахування і сплати фінансових санкцій та пені, подання страхувальниками звітності управлінням Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах (далі - органи Пенсійного фонду України) визначається Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1.

Відповідач - ЗАТ «Спеціалізоване будівельно-монтажне управління №8 «Монолітбуд»є юридичною особою та є відповідно до п.2.1.1 вказаної Інструкції платником страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Згідно ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Відповідно п.6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління ПФУ 19.12.2003 року № 21-1, (далі інструкція №21-1) відшкодуванню підлягають 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій застрахованим особам, призначених у відповідності з ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які працювали або працюють на роботах із шкідливими умовами праці по списку №2.

Відповідно до п.6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем направлялися на адресу відповідача повідомлення (розрахунки) про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій вказаним особам за період з грудня 2010 року по травень 2011 року (а.с.9 - 22).

Згідно п.6.8. вищевказаної Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Що стосується позовних вимог стосовно стягнення з відповідача витрат на виплату та доставку пільгової пенсії громадянину ОСОБА_1 у розмірі 9025,14 грн., колегія суддів приходить до висновку, що позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню, оскільки ОСОБА_1 з 17.07.1973 року по 31.01.2008 року працював в «Спеціалізованому будівельно-монтажному управлінні №8 треста «Донецкмонолитспецстрой», ЗАТ «Спеціалізоване будівельно-монтажне управління №8 «Монолітбуд». Пільгова пенсія була йому призначена у лютому 2008 року згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення» та Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», яким передбачено відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій.

Отже, судом першої інстанції безпідставно відмовлено позивачу у задоволені позовних вимог у цій частині.

Колегія суддів приходить до висновку, що відповідач у порушення зазначених вимог законодавства фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, позивачу у встановлені строки не вносив, в результаті чого має заборгованість у загальному розмірі 15335,59 грн.

На підставі викладеного, колегія суддів, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а постанова суду скасуванню, з ухваленням нового рішення про задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Керуючись п.3 ч.1 ст.198, п.4 ч.1 ст.202, ст.ст.205, 207 КАС України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя -задовольнити.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 11 серпня 2011 року у справі № 2а-0870/5360/11 -скасувати.

Прийняти нову постанову.

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя задовольнити частково.

Стягнути із Закритого акціонерного товариства «Спеціалізоване будівельно-монтажне управління №8 «Монолітбуд»(код ЄДРПОУ 03382433) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 15335,59 грн. (п'ятнадцять тисяч триста тридцять п'ять грн. 59 коп.) на користь Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя (р/р 25605301201080, код одержувача 20508396, ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 313957).

Постанова Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання чинності.

Головуючий: О.М. Лукманова

Суддя: Т.С. Прокопчук

Суддя: Л.А. Божко