Ухвала суду № 25333251, 19.07.2012, Господарський суд Рівненської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

33013, м. Рівне, вул. Набережна, 26 А

________________________

УХВАЛА

"19" липня 2012 р. Справа № 5019/812/12

Суддя Павленко Є.В., розглянувши матеріали справи

за позовом заступника прокурора Рівненської області в інтересах держави в особі Рівненської обласної ради до Дубенської міської ради та виконавчого комітету Дубенської міської ради,

треті особи на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Рівненська обласна державна адміністрація, управління культури і туризму Рівненської обласної державної адміністрації, Державний історико-культурний заповідник міста Дубно, про визнання права власності та скасування свідоцтва про право власності,

в засіданні приймали участь:

від позивача: Гречко Б.А. за дов. від 13 березня 2012 року № 01/12-106р,

від Дубенської міської ради: Боржецький О.Л. за дов. від 12 грудня 2011 року № 104,

від виконавчого комітету Дубенської міської ради: Боржецький О.Л. за дов. від 12 грудня 2011 року № 103,

від Рівненської обласної державної адміністрації: не з'явився,

від Державного історико-культурного заповідника міста Дубно: Корнійчук В.В. за дов. від 4 липня 2012 року № 287,

від управління культури і туризму Рівненської обласної державної адміністрації: Калітинський Ю.М. за дов. від 25 червня 2012 року №687/01-08/12,

від прокуратури: Рункевич І.В. за посв. від 5 листопада 2010 року № 82,

ВСТАНОВИВ:

У травні 2012 року заступник прокурора Рівненської області звернувся до господарського суду Рівненської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Рівненської обласної ради до Дубенської міської ради та виконавчого комітету Дубенської міської ради про визнання за територіальною громадою Рівненської області права власності на торгівельно-житлову будівлю, що знаходиться за адресою: Рівненська область, місто Дубно, вулиця Драгоманова, будинок 1, а також скасування свідоцтва про право власності на вказану будівлю, виданого Дубенській міській раді.

Ухвалою господарського суду Рівненької області від 24 травня 2012 року порушено провадження у справі № 5019/812/12, розгляд якої було призначено на 14 червня 2012 року.

Ухвалою суду від 14 червня 2012 року до участі у розгляді справи в якості третіх осіб на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, було залучено Рівненську обласну державну адміністрацію, управління культури і туризму Рівненської обласної державної адміністрації та Державний історико-культурний заповідник міста Дубно. Розгляд справи відкладено на 5 липня 2012 року.

Ухвалою від 5 липня 2012 року розгляд справи було відкладено на 19 липня 2012 року та зобов'язано сторін і прокурора надати докази, які підтверджують наявність у провадженні інших судів (зокрема, адміністративних) справи з пов'язаним із даною справою предметом спору, а також надати копію оспореного свідоцтва про право власності.

Згідно статті 27 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора або з ініціативи господарського суду.

Пунктом 1.6 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26 грудня 2011 року № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" (далі - Постанова) передбачено, що відповідно до статті 27 ГПК України третя особа може бути залучена до участі у справі за її заявою, а також за клопотанням сторін, прокурора або з ініціативи господарського суду, який виносить з даного питання ухвалу з обов'язковим зазначенням у ній, на стороні кого (позивача чи відповідача) залучається ця третя особа. Така третя особа виступає в процесі на стороні позивача або відповідача -у залежності від того, з ким із них у неї існують (або існували) певні правові відносини.

При дослідженні оспореного свідоцтва про право власності, а також витягу про реєстрацію права власності на спірне нерухоме майно судом встановлено, що рішення господарського суду з даного спору може вплинути на права та обов'язки комунального підприємства "Архітектор" Дубенської міської ради, оскільки саме цією особою було проведено реєстрацію права власності на вказане нерухоме майно за Дубенською міською радою. Відтак, дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, третіх осіб та прокуратури, суд дійшов висновку про необхідність залучення до розгляду справи з власної ініціативи комунального підприємства "Архітектор" Дубенської міської ради в якості третьої особи на стороні відповідачів, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Крім того, до початку зазначеного судового засідання через канцелярію суду представником відповідачів було подано клопотання від 18 липня 2012 року про зупинення провадження у справі до вирішення Рівненським окружним адміністративним судом справи № 2а/1770/2709/2012 за позовом Рівненської обласної ради до виконавчого комітету Дубенської міської ради Рівненської області про скасування рішення відповідача від 21 серпня 2007 року № 725. До зазначеного клопотання було долучено копію ухвали Рівненського окружного адміністративного суду від 5 липня 2012 року про закінчення підготовчого провадження у справі № 2а/1770/2709/2012 та призначення її до розгляду.

Зі змісту вищезазначеної ухвали вбачається, що дана справа та справа № 2а/1770/2709/2012, яка перебуває у провадженні суду адміністративної юрисдикції, є взаємопов'язаними між собою, оскільки предметом спору в останній є скасування рішення виконавчого комітету Дубенської міської ради, на підставі якого Дубенській міській раді було видано спірне свідоцтво про право власності на торгівельно-житлову будівлю, розташовану за адресою: Рівненська область, місто Дубно, вулиця Драгоманова, будинок 1.

Відтак, з огляду на вказані обставини, господарський суд Рівненської області позбавлений можливості розглядати дану справу до вирішення пов'язаної з нею справи № 2а/1770/2709/2012, що перебуває в провадженні Рівненського окружного адміністративного суду.

Відповідно до частини 1 статті 79 ГПК України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.

Згідно з пунктом 3.16 Постанови господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядалися іншим судом. При цьому пов'язаною з даною справою є така інша справа, у якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі; в тому числі йдеться про факти, які мають преюдиціальне значення. Під неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв'язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному господарському суду, одночасністю розгляду двох пов'язаних між собою справ різними судами або з інших причин. Іншим судом, про який йдеться у частині першій статті 79 ГПК України, є будь-який орган, що входить до складу судової системи України згідно з статтею 3 та частиною другою статті 17 Закону України "Про судоустрій і статус суддів".

Оскільки справи № 5019/812/12 та № 2а/1770/2709/2012 взаємопов'язані між собою, і остання на момент винесення даної ухвали не вирішена по суті, суд, проаналізувавши вищенаведені нормативні приписи чинного законодавства, дійшов висновку про те, що клопотання представника відповідачів про зупинення провадження у даній справі є обґрунтованим, а відтак підлягає задоволенню.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 79, ст. 86 ГПК України,

УХВАЛИВ:

Залучити до участі в справі в якості третьої особи на стороні відповідачів, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, комунальне підприємство "Архітектор" Дубенської міської ради (35600, Рівненська область, місто Дубно, вулиця Замкова, будинок 4, ідентифікаційний код: 13984794).

Зупинити провадження у справі № 5019/812/12 до вирішення Рівненським окружним адміністративним судом справи № 2а/1770/2709/2012 за позовом Рівненської обласної ради до виконавчого комітету Дубенської міської ради Рівненської області про скасування рішення.

Зобов'язати сторони повідомити господарський суд Рівненської області про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі № 5019/812/12 з наданням копій відповідних судових рішень суду адміністративної юрисдикції.

Суддя Є.В. Павленко