Постанова № 25330145, 12.07.2012, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 липня 2012 року Справа № 2а/0370/2018/12

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Каленюк Ж.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Володимир-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Волинської області Державної податкової служби до Відкритого акціонерного товариства "Волиньвтормет" про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Володимир-Волинська об'єднана державна податкова інспекція Волинської області Державної податкової служби (далі -Володимир-Волинська ОДПІ) звернулася з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Волиньвтормет" (далі - ВАТ "Волиньвтормет") про стягнення податкового боргу в сумі 8 352,10 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ВАТ "Волиньвтормет" є платником земельного податку. Станом на 18 червня 2012 року за відповідачем рахується податковий борг зі сплати земельного податку в сумі 8 352,10 грн., з них: 8 221,29 грн. - основний платіж, 130,00 грн. - штрафні санкції, 0,46 грн. - нарахована пеня.

З метою погашення заборгованості Володимир-Волинською ОДПІ відповідно до статті 59 Податкового кодексу України (ПК України) було сформовано і надіслано відповідачу податкову вимогу, однак вжиті заходи не призвели до погашення податкового боргу.

Позивач просить стягнути з ВАТ "Волиньвтормет" заборгованість із земельного податку у сумі 8 352,10 грн.

Оскільки від сторін до судового засідання надійшли клопотання про розгляд справи за відсутності їх представників (а.с.23, 24), то на підставі ухвали суду від 12 липня 2012 року та відповідно до частини четвертої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) судовий розгляд даної справи здійснено в порядку письмового провадження за наявними доказами, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ВАТ "Волиньвтормет" з 21 жовтня 1994 року зареєстроване як платник податків в Луцькій ОДПІ, що підтверджується розширеними відомостями про платника податків (а.с.6), має відкриті рахунки в банках (а.с.7). У зв'язку із укладенням із Володимир-Волинською міською радою договору оренди земельної ділянки несільськогосподарського призначення у місті Володимирі-Волинському від 03 вересня 2007 року (а.с.14), відповідач є платником орендної плати за землю до місцевого бюджету міста Володимира-Волинського в силу статті 269 ПК України.

Згідно з підпунктами 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом. Відповідно до пункту 31.1 статті 31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Момент виникнення податкового обов'язку платника податків визначається календарною датою.

Відповідно до довідки про податковий борг до бюджету за період з 01 березня 2012 року по 18 червня 2012 року за ВАТ "Волиньвтормет" рахується податковий борг із плати за землю в сумі 8 352,10 грн. (а.с.8). Податковий борг виник в результаті неповної несплати за лютий-травень 2012 року самостійно визначених відповідачем відповідно до податкової декларації з плати за землю від 20 лютого 2012 року № 1041 (а.с.12) податкових зобов'язань у сумі 2087,91 грн. за місяць (з 8 351,64 грн. сплачено лише 130,35 грн.), несплати узгодженого податкового зобов'язання, визначеного податковим повідомленням-рішенням Володимир-Волинської ОДПІ від 14 березня 2012 року № 0000211504, яким до відповідача застосовано штрафну санкцію в сумі 130,35 грн. (а.с.11), та несплати пені у сумі 0,46 грн., нарахованої в порядку статті 129 ПК України.

Згідно з пунктом 288.7 статті 288.7 ПК України податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу. Так пунктом 286.2. статті 286 ПК України встановлено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. А відповідно до пункту 287.3 статті 287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Таким чином, відповідач зобов'язаний сплачувати податкове зобов'язання з орендної плати, визначене в податковій декларації, за місцезнаходженням земельної ділянки рівними частками щомісяця не пізніше 30 числа, наступного за звітним (лютий-травень 2012 року). Сума боргу за цей період становить 8 221,29 грн.

Актом Володимир-Волинської ОДПІ від 14 березня 2012 року № 20/15-00193074 за результатами камеральної перевірки встановлено факт несвоєчасної сплати ВАТ "Волиньвтормет" самостійно визначеного податкового зобов'язання з орендної плати за грудень 2011 року. Податковим повідомленням-рішенням від 14 березня 2012 року № 0000211504 до відповідача застосовано штрафні санкції у сумі 130,35 грн. (а.с.11).

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Податкове повідомлення-рішення від 14 березня 2012 року № 0000211504 отримане ВАТ "Волиньвтормет" 19 березня 2012 року, про що свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.11). Зазначене повідомлення-рішення є чинними, доказів його оскарження чи скасування відповідач не надав. Отже, відповідач був зобов'язаний сплатити визначене податковим повідомленням-рішенням грошове зобов'язання до 29 березня 2012 року.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання; грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

З урахуванням наведеного несплачені у строки суми податкового зобов'язання, штрафної санкції, а також пені набули статусу податкового боргу.

Пунктом 59.1 статті 59 ПК України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З метою погашення заборгованості із земельного податку Володимир-Волинською ОДПІ було сформовано та надіслано ВАТ "Волиньвтормет" податкову вимогу від 06 березня 2012 року № 7 (а.с. 9), однак вжиті податковим органом заходи не призвели до погашення податкового боргу. Відповідно до пункту 59.5 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Згідно з підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 ПК України податковий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини. Пунктами 95.2, 95.3 статті 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків проводяться не раніше ніж 60 днів з дня надіслання такому платнику податків податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи те, що податковий орган вжив визначені законом заходи щодо погашення податкового боргу, однак борг з плати за землю у сумі 8 352,10 грн. залишається не погашеним, доказів його сплати відповідач не надав, то суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Керуючись статтями 11, 160, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі статей 57, 95, 286-288 Податкового кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з рахунків Відкритого акціонерного товариства "Волиньвтормет" у банках, що його обслуговують, в доход місцевого бюджету міста Володимира-Волинського кошти у сумі 8 352,10 грн. (вісім тисяч триста п'ятдесят дві грн. 10 коп.) для погашення податкового боргу.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ж.В. Каленюк