Постанова № 25312937, 19.07.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

19 липня 2012 р. № 2-а- 7550/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волкова Л.М., розглянув у приміщенні суду в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Прокурора Краснокутського району Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Краснокутському районі Харківської області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення недоїмки,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Краснокутському районі Харківської області звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просив суд стягнути недоїмку з ФОП ОСОБА_1 в сумі 3683,77 грн. (три тисячі шістсот вісімдесят три гривні 77 коп.).

В обґрунтуванні позовних вимог прокурором в позові зазначено наступне. ФОП ОСОБА_1 зареєстрован як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України. Відповідач здійснює свою підприємницьку діяльність як суб'єкт підприємницької діяльності та перебуває на обліку в УПФУ в Краснокутському районі Харківської області. Відповідач у 2010р. мав сплатити до УПФУ в Краснокутському районі Харківської області суму єдиного внеску у розмірі 4010,30 грн., в той же час фактично сплачено 326,53грн. Таким чином, наявна заборгованість у розмірі 3683,77грн., яка станом на дату судового засідання залишається несплаченою, у зв'язку з чим прокурор просив суд стягнути вказану заборгованість в судовому порядку.

Прокурор в судове засідання, призначене на 19.07.2012р. не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином (а.с. 19).

Представник позивача в судове засідання, призначене на 19.07.2012р. не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, до суду надав заяву у якій просив слухати справу без його участі (а.с. 34).

Відповідач, в судове засідання, призначене на 19.07.2012 року не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, за адресою, внесеною до ЄДРЮОФОП, але поштове відправлення було повернуто до суду, у зв'язку з закінченням терміну зберігання (а.с. 20-33).

Відповідно до ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідач не прибув в судове засідання, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.

Суд вважає, що перешкод для розгляду справи немає, а саме: відсутня потреба заслухати свідка чи експерта; особи, які беруть участь у справі, були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, а тому справу слід розглянути за наявними в ній матеріалами в порядку письмового провадження з огляду на ч. 6 ст. 128 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрован як фізична особа-підприємець Краснокутською районною державною адміністрацією Харківської області 18.07.2002 року та взята на облік як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до управління Пенсійного фонду України в Краснокутському районі міста Харківської області з 31.07.2002 року.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Згідно з ч. 8 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»- платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом для Фізичної особи-підприємеця ОСОБА_1 є календарний рік. Суми єдиного внеску, своєчасно не сплачені страхувальником, вважаються простроченою заборгованістю із сплати єдиного внеску (недоїмка).

У встановлений законом строк, відповідач зобов'язання зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в повному обсязі не виконав. За 2011р. нараховано 4010,30 грн., проте фактично сплачено - 326,53 грн., у зв'язку з чим, сума заборгованості по єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування станом на дату судового засідання складає 3683,77грн.

Відповідно до п. 4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики. У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку. У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки. У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

УПФУ в Краснокутському районі Харківської області було сформовано Вимогу № 6 від 12.04.2012 року про сплату суми недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 3683,77грн. (а.с 7). Вказана вимога була направлена відповідачу поштою та ним отримана 23.04.2012 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 8).

Вказана вимога не була оскаржена відповідачем у встановлений законом строк.

Відповідач прострочену заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 3683,77 грн. не сплатив.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач правом участі в судовому засіданні не скористався, письмових заперечень щодо поданого позову до суду не надав.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1, 9, 14, 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р., ст.ст. 94, 160, 161, ст. 162, ст.ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Прокурора Краснокутського району Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Краснокутському районі Харківської області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення недоїмки- задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути на користь Управління Пенсійного фонду України в Краснокутському районі Харківської області (ідентифікаційний код 22682187, вул. Леніна 152, смт. Краснокутськ, Харківська область, 62002) недоїмку з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в сумі 3683,77 грн. (три тисячі шістсот вісімдесят три гривні 77 коп.) на р/р управління Пенсійного фонду України в Краснокутському районі № 256033122614 в ХОУ ВАТ "Ощадбанк" МФО 351823.

3. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання копії постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Волкова Л.М.