Постанова № 25312931, 19.07.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

19 липня 2012 р. № 2-а- 7538/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волкова Л.М., розглянув у приміщенні суду в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Харкова до Державного науково-дослідного інституту "Укрдіцемент" про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просив суд стягнути з державного науково-дослідного інституту "Укрдіцемент" (юридична адреса: вул. Плиткова, 1-А, м. Харків, 61106, р/р 26000060384373 в Харк. ГРУ "Приватбанк" м. Харків, МФО 351533, р/р 256083012091 в ХОУ ВАТ "Ощадбанк", МФО 351823, код ЄДРПОУ 14085879) на користь управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова (вул. 2-ї П'ятирічки, 36, м. Харків, 61089, р/р 37190011002032 - 1561,03 грн., р/р 37197070002032 - 236,09 грн., р/р 37194073002032 - 11,02 грн. в ВДКСУ в Харківській області, МФО 851011, код ЄДРПОУ 22645252) заборгованість по штрафній санкції за несплату суми єдиного внеску одночасно з видачею сум виплат, на які нараховується єдиний внесок в сумі 1808,14 грн.

В обґрунтуванні позовних вимог позивачем в позові зазначено наступне. Державне науково-дослідний інститут "Укрдіцемент" зареєстроване як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України. Державне науково-дослідний інститут "Укрдіцемент" не виконувало вимоги чинного законодавства щодо своєчасного перерахування єдиного внеску до Пенсійного фонду України, внаслідок чого позивачем були винесено Рішення № 490 від 26.04.2012 року, яким до відповідача застосована фінансова санкція в розмірі 1808,14грн. Станом на 20.04.2012 року заборгованість складає 1808,14 грн. Вказана сума заборгованості відповідачем залишається не сплаченою, у зв’язку з чим, позивач просив стягнути сказану заборгованість в судовому порядку.

Представник позивача в судове засідання, призначене на 19.07.2012р. не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, до суду надав заяву у якій просив слухати справу без його участі (а.с. 36).

Відповідач в судове засідання, призначене на 19.07.2012р. свого представника не направив, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 35), письмових заперечень щодо поданого позову суду не надав, причин неприбуття суду не повідомив.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на піставі наявних доказів.

Суд вважає, що перешкод для розгляду справи немає, а саме: відсутня потреба заслухати свідка чи експерта; особи, які беруть участь у справі, були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, а тому справу слід розглянути за наявними в ній матеріалами в порядку письмового провадження з огляду на ч. 6 ст. 128 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Державне науково-дослідний інститут "Укрдіцемент" зареєстрован як юридична особа та взято на облік як платник єдиного внеску на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Фахівцями УПФУ в Орджонікідзевському районі м .Харкова була проведена позапланова перевірка ДНДІ «Укрдіцемент»щодо правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (далі –єдиний внесок) та інших платежів, контроль за нарахуванням та сплатою яких покладено на Пенсійний фонд України, а також достовірності відомостей, поданих до Державного реєстру загальнообов’язкового Державного соціального страхування за період з 01.12.2011 до 31.03.2012., про що був складений Акт № 155-06/32 від 25.04.2012 року (а.с. 10-22).

Відповідно до висновків Акту № 155-06/32 від 25.04.2012 року встановлено такі порушення, а саме: підприємство виплачувало заробітну плату в сумі 72894,88грн. без одночасного перерахування платежів по єдиному соціальному внеску на загальну суму 18081,40грн., порушено ст.9 п.8 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування»заборгованість підприємства по сплаті єдиного соціального внеску складає 23122,88грн.

Згідно з ч. 8 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування»- платники єдиного внеску зобов’язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати, на суми яких нараховуються страхові внески. Базовим звітним періодом для Державного науково-дослідного інституту "Укрдіцемент" є календарний місяць. Суми єдиного внеску, своєчасно не сплачені страхувальником, вважаються простроченою заборгованістю із сплати єдиного внеску (недоїмка). Відповідачем не було сплачено у вказані законом строки єдиний внесок за період з 01.12.2011 року по 31.03.2012 року, у зв’язку з чим виникла недоїмка зі сплати єдиного внеску за період 01.12.2011 року по 31.03.2012 в сумі 11520,65грн.

Відповідно до п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування»територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Відповідно до ст. 25 ч. 14 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування»посадова особа територіального органу Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, приймає рішення, яке протягом трьох робочих днів надсилається платнику єдиного внеску. Суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. Зазначені суми зараховуються на рахунки органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для зарахування єдиного внеску. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до органу Пенсійного фонду вищого рівня або до суду з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це територіального органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

УПФУ в Жовтневому районі м. Харкова було винесено Рішення про застосування штрафних санкцій № 490 від 26.04.2012 року, яким до відповідача застосована фінансова санкція в розмірі 1808,14грн. (а.с. 23). Вказане рішення було отримано відповідачем 10.05.2012 року, що підтверджується підписом уповноваженої особи на повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 25).

У вказаний законом строк, сума фінансової санкції Держвним науково-дослідним інститутом «Укрдіцемент»сплачена не була, в судовому порядку вказане рішення відповідачем не оскаржено. Таким чином, відповідач свої зобов'язання по сплаті штрафу та пені за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску у встановленні законом строки не виконав.

Вказана заборгованість на теперішній час залишається несплаченою.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач правом участі в судовому засіданні не скористався, письмових заперечень щодо поданого позову до суду не надав.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1, 9, 14, 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування», Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р., ст.ст. 94, 160, 161, ст. 162, ст.ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Харкова до Державного науково-дослідного інституту "Укрдіцемент" про стягнення заборгованості- задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з державного науково-дослідного інституту "Укрдіцемент" (юридична адреса: вул. Плиткова, 1-А, м.Харків, 61106, р/р 26000060384373 в Харк. ГРУ "Приватбанк" м.Харків, МФО 351533, р/р 256083012091 в ХОУ ВАТ "Ощадбанк", МФО 351823, код ЄДРПОУ 14085879) на користь управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Харкова (вул. 2-ї П'ятирічки, 36, м.Харків, 61089, р/р 37190011002032 - 1561,03 грн., р/р 37197070002032 - 236,09 грн., р/р 37194073002032 - 11,02 грн. в ВДКСУ в Харківській області, МФО 851011, код ЄДРПОУ 22645252) заборгованість по штрафній санкції за несплату суми єдиного внеску одночасно з видачею сум виплат, на які нараховується єдиний внесок в сумі 1808,14 грн. (одна тисяча вісімсот вісім грн. 14 коп.)грн.

3. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання копії постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Волкова Л.М.