Постанова № 25312292, 10.07.2012, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДП О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 липня 2012 р. № 2а-5562/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого - судді Мричко Н.І.

за участю секретаря судового засідання Якимець О.І.

представника позивача Рождественської Л.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Галицькому районі м.Львова Львівської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Волекс ЛТД»про стягнення заборгованості в сумі 5 439,00 грн., -

в с т а н о в и в :

Державна податкова інспекція у Галицькому районі м.Львова Львівської області Державної податкової служби (надалі -ДПІ у Галицькому районі м.Львова Львівської області ДПС) звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Волекс ЛТД»(далі -ТзОВ «Волекс ЛТД»), в якому просить стягнути податковий борг за рахунок активів відповідача в сумі 5 439,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що у відповідача існує заборгованість перед бюджетом, внаслідок несплати податкового зобов'язання по податку на прибуток в сумі 5 439,00 грн. Враховуючи те, що відповідачем тривалий час не вживаються заходи щодо погашення заборгованості самостійно, просить позов задовольнити повністю.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала повністю, пояснення надала аналогічні до викладеного у позовній заяві. Просить позов задовольнити повністю.

Відповідач явки уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце його проведення, проте поштовий конверт з судовими документами, відправлений судом за його зареєстрованим місцезнаходженням, органами поштового зв'язку повернений з відміткою «фірма змінила адресу». Як вбачається з матеріалів справи ТзОВ «Волекс ЛТД»зареєстроване за адресою: м.Львів, вул. Івана Франка, будинок № 43, квартира № 4. З урахуванням ст.18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»відомості, внесені до Єдиного державного реєстру (в т.ч. про місцезнаходження юридичної особи), вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін. У відповідності до ч.11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно якої, у разі повернення поштового відправлення з незалежних від суду причин вважається, що така повістка вручена належним чином. У встановлений строк заперечень чи пояснень відповідача щодо даного адміністративного позову до суду не надходило. З урахуванням наведеної норми права відповідач вважається належним чином повідомленим про дату, час та місце проведення судового засідання. У зв'язку з чим, суд ухвалив розглянути справу у відсутність відповідача на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Як вбачається з припису норми ст. 14.1.137 ст.14 Податкового кодексу України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно п.14.1.175. вищезазначеного Кодексу вбачається, що податковий борг -це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідач -ТзОВ «Волекс ЛТД», 30.09.1993 року узяте на облік у ДПІ у Галицькому районі м.Львова, як платник податків за № 758, що підтверджується довідкою від 10.07.2012 року № 480 про взяття на облік платника податків (форма № 4-ОПП).

Згідно п.1.2 ст.1 Закону України "Про порядок погашення зобов?язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами"(чинного на час виникнення спірних правовідносин) податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державний цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та строки, визначені цим Законом або іншимизаконами України

Відповідно до п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показників базових податкових періодів, з яких складаються такі квартал, півріччя, три квартали або рік (без урахування авансових внесків) згідно з відповідним законом з питань оподаткування, така декларація подається у строки, визначені цим пунктом для такого базового податкового періоду. Для цілей підпункту 4.1.4 цього пункту під терміном "базовий податковий період" слід розуміти перший податковий період звітного року, визначений відповідним законом з питань оподаткування, зокрема календарний квартал для цілей оподаткування прибутку підприємств.

У відповідності до п.5.1 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

У п.п.5.3.1 ст.5.3 цього Закону зазначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до п.п.5.4.1 ст.5 Закону - узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Як підтверджується матеріалами справи, відповідачем тривалий час порушуються вимоги податкового законодавства на предмет порушення терміну подачі (неподання) податкової звітності, що підтверджуються такими обставинами:

Як вбачається з Акта № 2165/767/151/19171738 від 28.09.2009 року про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності ДПІ у Галицькому районі м.Львова встановлено порушення п.п.4.1.4. п.4.1 ст.4 ЗУ «Про порядок погашення зобов'язання платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», а саме: неподання декларації з податку на прибуток підприємств за І квартал 2009р. та І півріччя 2009 року.

На підставі вказаного вище Акта, 01 жовтня 2009 року ДПІ у Галицькому районі м.Львова винесено податкове повідомлення-рішення № 0011201511/0/539, згідно якого сума штрафних санкцій за платежем «податок на прибуток приватних підприємств»становить 340 грн.

Як вбачається з Акта № 3098/1150/151/19171738 від 03.12.2009 року про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності ДПІ у Галицькому районі м.Львова встановлено порушення п.п.4.1.4. п.4.1 ст.4 ЗУ «Про порядок погашення зобов'язання платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», а саме: неподання декларації з податку на прибуток підприємств за 9-ть місяців 2009 року.

На підставі вказаного вище Акта 15 грудня 2009 року ДПІ у Галицькому районі м.Львова винесено податкове повідомлення-рішення № 0016361511/0, згідно якого сума штрафних санкцій за платежем «податок на прибуток приватних підприємств» становить 170,00 грн.

Згідно з Актом № 882/422 від 03.03.2010 року про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності ДПІ у Галицькому районі м.Львова встановлено порушення п.п.4.1.4. п.4.1 ст.4 ЗУ «Про порядок погашення зобов'язання платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», а саме: неподання декларації з податку на прибуток підприємств за 2009 рік.

На підставі вказаного вище Акта 11 березня 2010 року ДПІ у Галицькому районі м.Львова винесено податкове повідомлення-рішення № 0004071511/0, згідно якого сума штрафних санкцій за платежем «податок на прибуток приватних підприємств»становить 170,00 грн.

Як вбачається з Акта № 463/111/151/19171738 від 14.03.2011 року про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності ДПІ у Галицькому районі м.Львова встановлено порушення п.п.4.1.4. п.4.1 ст.4 ЗУ «Про порядок погашення зобов'язання платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», а саме: неподання декларації з податку на прибуток підприємств за 2010 рік та І півріччя 2010 року.

На підставі вказаного вище Акта 23 березня 2011 року ДПІ у Галицькому районі м.Львова винесено податкове повідомлення-рішення № 0002351511/238, згідно якого сума штрафних санкцій за платежем «податок на прибуток приватних підприємств»становить 510,00 грн.

Крім того, згідно п.п.49.18.2 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) -протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Згідно п.п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Як вбачається з Акта № 1861/1258/1511/19171738 від 06.07.2011 року про результати камеральної перевірки своєчасності подання податкової звітності ДПІ у Галицькому районі м.Львова встановлено порушення вимог п.п.49.18.2 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України, а саме: неподання декларації з податку на прибуток підприємств за І квартал 2011 року.

На підставі вказаного вище Акта 14 липня 2011 року ДПІ у Галицькому районі м.Львова винесено податкове повідомлення-рішення № 0012351511/1149, згідно якого сума штрафних санкцій за платежем «податок на прибуток приватних підприємств»становить 1 020,00 грн.

Згідно з Акта № 3540/2267/1511/19171738 від 03.10.2011 року про результати камеральної перевірки своєчасності подання податкової звітності ДПІ у Галицькому районі м.Львова встановлено порушення п.п.49.18.2 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України, а саме: неподання декларації з податку на прибуток підприємств за ІІ квартал 2011 року.

На підставі вказаного вище Акта 14 жовтня 2011 року ДПІ у Галицькому районі м.Львова винесено податкове повідомлення-рішення № 0028431511/2138, згідно якого сума штрафних санкцій за платежем «податок на прибуток приватних підприємств»становить 1 020,00 грн.

Згідно Акта № 441/232/1511/19171738 від 15.02.2012 року про результати камеральної перевірки своєчасності подання податкової звітності ДПІ у Галицькому районі м.Львова встановлено порушення вимог п.п.49.18.2 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України, а саме: неподання декларації з податку на прибуток підприємств за ІІ-ІІІ квартал 2011 року, ІІ-IV квартал 2011 року.

На підставі вказаного Акта, 17 лютого 2012 року ДПІ у Галицькому районі м.Львова винесено податкове повідомлення-рішення № 0000741541/0 згідно якого сума штрафних санкцій за платежем податок на прибуток підприємств становить 2 040,00 грн., яке отримане відповідачем.

Вищезазначені податкові повідомлення-рішення згідно долучених до матеріалів справи Актів про неможливість вручення підприємству акту камеральної перевірки, розміщені на дошці оголошень ДПІ у Галицькому районі м.Львова.

Доказів оскарження відповідачем в апеляційному чи судовому порядку вищезазначених податкових повідомлень-рішень у судове не надано.

Згідно пп. 6.2.1, п. 6.2, ст. 6 цього ж Закону України, податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

На виконання вимог ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»ДПІ у Галицькому районі м.Львова надіслано відповідачу першу податкову вимогу форми "Ю1" від 25.04.2008 року №1/571 на суму 170,00 грн. та другу податкову вимогу форми "Ю2" від 10.09.2008 року № 2/535 на суму 340,00 грн., які отримані відповідачем та у встановлені строки не оскаржені.

Як вбачається із довідки ДПІ у Галицькому районі м.Львова про податкову заборгованість платника податків ТзОВ «Волекс ЛТД»станом на 13.06.2012 року сума податкової заборгованості по платежах до бюджету за платежем податок на прибуток становить 5 439,00 грн.

Вирішуючи справу, суд бере до уваги наявність доказів, які підтверджують існування податкового боргу та вжиття ДПІ заходів до його стягнення, а також зважає на відсутність доказів сплати узгодженого податкового зобов'язання (погашення податкового боргу), оскарження (скасування) податкового повідомлення-рішення чи податкової вимоги.

Виходячи з меж позовних вимог та враховуючи, що податковий борг у розмірі 5 439,00 грн. не сплачений, набув статусу узгодженої податкової заборгованості відповідачем не надано заперечень та доказів, які б свідчили про погашення податкового зобов'язання (боргу), чи-то спростування про його наявність, суд приходить до висновку про обґрунтованість та підставність позовних вимог і вважає, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі.

Розподіл судових витрат згідно ст. 94 КАС України не застосовується, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Волекс ЛТД» на користь Державного бюджету податковий борг у сумі 5 439 (п'ять тисяч чотириста тридцять дев'ять) грн. 00 коп.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі у відповідності до ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 13 липня 2012 року.

Суддя Мричко Н.І.