Постанова № 25312072, 02.07.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2012 р. Справа № 2а/0470/4857/12 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Дєєв М.В., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Дніпродзержинського міського центру зайнятості

до ОСОБА_1

про стягнення коштів,-

ВСТАНОВИВ:

Дніпродзержинський міський центр зайнятості звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів в сумі 2114 грн. 20 коп.

Під час судового розгляду справи позивачем надано суду заяву про зменшення суми позовних вимог на 400 грн., у зв'язку з частковою сплатою відповідачем суми заборгованості. Таким чином, позивач просить стягнути з відповідача кошти в сумі 1714 грн. 20 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач відмовився працювати за професією, одержаною в результаті професійного навчання, у зв'язку з чим відповідно до частин 1, 2 статті 27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та пункту 28 Порядку надання матеріальної допомоги у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного, загальна сума витрат на професійне навчання, включаючи суму виплаченої матеріальної допомоги у період професійного навчання, в розмірі 1714 грн. 20 коп. підлягає стягненню з відповідача.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав, просив позовні вимоги задовольнити у повному обсязі, посилаючись при цьому на обставини, викладені у позовній заяві. Проти розгляду даної справи в порядку письмового провадження не заперечував.

Відповідач у судовому засіданні позов визнав, проти розгляду справи в порядку письмового провадження не заперечував.

За таких обставин, у відповідності до ч. 4 ст. 122 КАС України, справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

29.03.2011 року між Дніпродзержинським міським центром зайнятості та ОСОБА_1 укладено договір № 046011032900016 щодо направлення ОСОБА_1 на навчання в КП «Дніпродзержинський навчально - курсовий комбінат» за професією, спеціальністю, навчальною програмою «стропальник», зі строком навчання з 30.03.2011 року до 21.06.2011 року терміном 2, 8 місяці з метою сприяння подальшого працевлаштування.

Після проходження навчання відповідно до п. 2.2.4 договору № 046011032900016, 11.07.2011 року Дніпродзержинським міським центром занятості ОСОБА_1 було направлено на працевлаштування до ВАТ «Дніпровагонмаш», проте ОСОБА_1 відмовився працювати за професією (спеціальністю) набутою в результаті професійного навчання.

Відповідно до ч.1 ст. 8 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 року № 1533-ІІІ (далі - Закон), Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із цим Законом і статутом Фонду.

Згідно із ч. 2 ст. 12 вищевказаного Закону, функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 27 Закону, застрахованим особам у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості виплачується матеріальна допомога у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації відповідно до умов надання допомоги по безробіттю та в розмірах, передбачених статтями 22 і 23 цього Закону, і не підлягає зменшенню. Матеріальна допомога у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації інвалідам із числа осіб, зазначених у частині другій ст. 22, не призначається.

Виплата матеріальної допомоги здійснюється з першого дня навчання. Тривалість виплати матеріальної допомоги зараховується до загальної тривалості виплати допомоги по безробіттю і не може її перевищувати.

Абзацом 1 п. 28 Порядку надання матеріальної допомоги у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного, затвердженого наказом Мінпраці від 20.11.2000 року № 308 передбачено, що у разі припинення професійного навчання за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за набутою професією (спеціальністю) з осіб стягується загальна сума витрат на професійне навчання, включаючи суму виплаченої матеріальної допомоги у період професійного навчання, витрат на проїзд до місця навчання і назад (включаючи щоденні), витрат на проживання та витрат, пов'язаних з попереднім медичним та наркологічним оглядом відповідно до законодавства.

В пункті 3.1.2 договору № 046011032900016, 11.07.2011 року про професійне навчання визначено, що у разі припинення навчання без поважних причин або відмови працювати за професією (спеціальністю), набутою в результаті професійного навчання з громадянина стягується загальна сума витрат на професійне навчання, включаючи суму виплаченої допомоги у період професійного навчання, витрат на проїзд до місця навчання і назад (включаючи оплату щоденного проїзду) та витрат на проживання.

Відповідно до частини 3 статті 36 Закону, сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

У разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації.

Згідно виконавчого кошторису витрат на професійне навчання безробітних від 01.07.2011 року, затвердженого директором КП «Дніпродзержинський навчально - курсовий комбінат» та погодженим з директором Дніпропетровського обласного центру зайнятості на навчання ОСОБА_1 було витрачено 2114 грн. 20 коп., з яких, державних коштів в сумі 1416 грн. 55 коп. та матеріальна допомога в період професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації 697 грн. 55 коп.

01.12.2011 року Дніпродзержинським міським центром занятості прийнято наказ № 869 про відшкодування коштів безробітною особою.

08.12.2011 року позивачем було направлено лист - претензію, в якому запропоновано ОСОБА_1 добровільно повернути кошти на рахунок центру зайнятості.

Відповідачем в добровільному порядку відповідачем відшкодовано лише 400 грн., залишок заборгованості складає 1714 грн. 20 коп.

З огляду на викладене, позовні вимоги Дніпродзержинського міського центру зайнятості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 122, 128, 136, 160-162, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Дніпродзержинського міського центру зайнятості - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Дніпродзержинського міського центру зайнятості (код ЄДРПОУ 20299857) кошти в сумі 1714 грн. 20 коп. (одна тисяча сімсот чотирнадцять гривень двадцять копійок).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст. 186 КАС України.

Суддя М.В. Дєєв