Ухвала суду № 25311083, 20.06.2012, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 червня 2012 р.Справа № 2а-1870/1833/12Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Ральченка І.М.

Суддів: Катунова В.В. , Рєзнікової С.С.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Номак-Інвест" на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 09.04.2012р. по справі № 2а-1870/1833/12

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Номак-Інвест"

до Державної податкової інспекції в м.Сумах

про скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИЛА:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Номак-Інвест" звернулося до суду із позовом до Державної податкової інспекції у місті Сумах про визнання недійсним та скасування податкового повідомлення-рішення від 03.02.2012 року №0000501502/9371.

Свої вимоги мотивувало тим, що вказаним податковим повідомленням-рішенням підприємству було необґрунтовано збільшено суму грошового зобовязання по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності з 1% до 3% нормативної грошової оцінки земельних ділянок.

Сумський окружний адміністративний суд постановою від 09 квітня 2012 року у задоволенні позову відмовив.

Вказав, що орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності відноситься до загальнодержавного податку, тому з 01.01.2011 року позивач повинен сплачувати річну суму платежу орендної плати не менше трикратного розміру земельного податку, що встановлюється ст. 274 Податкового кодексу України.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив оскаржувану постанову скасувати та прийняти нову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги відповідач послався на неповне з"ясування судом обставин справи, а також невірне застосування норм матеріального та процесуального права, зокрема неврахування, що правова природа відносин оренди земельних ділянок державної та комунальної власності є договірною, а отже розмір орендної плати має визначатися договором.

У відповідності до положень статті 197 КАС України справа розглянута у порядку письмового провадження.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судовим розглядом встановлено, що 06.12.2011 року ТОВ "Номак-Інвест" подало до ДПІ в м. Суми уточнюючу податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2011 рік та узгодило податкове зобовязання по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності на 2011 рік в розмірі 1 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки по вул. Рибалко, 10, вул. Газети "Правда", 9, вул. Троїцька, 21, вул. Тополянська, 14 та 3 % нормативної грошової оцінки земельної ділянки по вул. Інтернаціоналістів, 41а (а.с.14-19).

20.01.2012 року ДПІ в м. Суми було проведено камеральну перевірку даних, задекларованих в уточнюючій податковій декларації з плати за землю за 2011 рік, за результатами якої складено акт перевірки від 20.01.2012 року №303/152/14007891 (а.с.11-13).

В ході перевірки ДПІ в м. Суми встановлено, що платником податків занижено суму грошового зобовязання по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2011 рік, заявленої в уточнюючій податковій декларації з плати за землю за 2011 рік на 95486,36 грн.

03.02.2012 року на підставі вищезазначеного акту перевірки ДПІ в м. Суми було прийнято податкове повідомлення-рішення №0000501502/9371 (а.с.9), яким ТОВ "Номак-Інвест" збільшено суму грошового зобовязання по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності на загальну суму 103045,25 грн., в тому числі 95486,36 грн. основного платежу та 7558,89 грн. штрафних (фінансових) санкцій.

Відмовляючи у задоволенні позову суд першої інстанції виходив з того, що орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності відноситься до загальнодержавного податку, тому з 01.01.2011 року позивач повинен сплачувати річну суму платежу орендної плати не менше трикратного розміру земельного податку, що встановлюється ст. 274 Податкового кодексу України.

Колегія суддів погоджується з таким висновком з наступних підстав.

Відповідно до п.п. 14.1.136 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Згідно п.п. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України плата за землю загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до п.п. 14.1.125 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України нормативна грошова оцінка земельних ділянок для цілей розділу XIII цього кодексу - капіталізований рентний дохід із земельної ділянки, визначений відповідно до законодавства центральним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів.

Згідно ст. 271 Податкового кодексу України базою оподаткування плати за землю є нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого розділом XIII цього кодексу, а у разі, якщо нормативну грошову оцінку не проведено - площа земельних ділянок.

Відповідно до вимог п. 288.1. та п. 288.4. ст. 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки, у якому встановлюється розмір та умови внесення орендної плати.

Згідно п.п. 288.5.1 п. 288.5. ст. 288 Податкового кодексу України, розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом.

Пунктом 274.1 ст. 274 Податкового кодексу України визначено, що ставка податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, встановлюється у розмірі 1 відсотка від їх нормативної грошової оцінки, за винятком земельних ділянок, зазначених у статтях 272, 273, 276 і 278 цього Кодексу.

Отже, орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності відноситься до загальнодержавного податку, тому з 01.01.2011 року позивач повинен сплачувати річну суму платежу орендної плати не менше трикратного розміру земельного податку, що встановлюється ст. 274 Податкового кодексу України.

Перевіркою податкового органу встановлено, що річний розмір орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за 2011 рік, зазначений ТОВ "Номак-Інвест" у податковій декларації з плати за землю на 2011 рік є меншим, ніж визначено вищевказаними нормами Податкового кодексу України, так як позивачем визначене податкове зобовязання по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2011 рік в розмірі 1% від грошової оцінки земельної ділянки.

Отже, має місце заниження розміру орендної плати, що призвело до заниження податкового зобовязання по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2011 рік на 95486,36 грн.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що відповідачем обґрунтовано прийнято податкове повідомлення-рішення від 03.02.2012 року №0000501502/9371, яким визначено суму грошового зобов'язання за платежем орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності з юридичних осіб в розмірі 103045,25 грн.

Таким чином, переглянувши постанову суду першої інстанції, в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що при її прийнятті суд першої інстанції у повному обсязі з'ясував обставини справи і правильно застосував до спірних правовідносин норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги з наведених підстав висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 197, 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Номак-Інвест" залишити без задоволення.

Постанову Сумського окружного адміністративного суду від 09.04.2012р. по справі № 2а-1870/1833/12 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя Ральченко І.М.Судді Катунов В.В. Рєзнікова С.С.