Постанова № 25298490, 05.07.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

05 липня 2012 року 12:30 № 2а-6113/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Патратій О.В. за участю секретаря Криворучко Л.В. та представників сторін:

від позивача: Малярчука Ю.Б., Слюсар С.В.,

від відповідача: Горошко Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Дочірньої компанії «Укргазвидобування» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» до Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулась Дочірня компанія «Укргазвидобування»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»(далі -позивач, ДК «Укргазвидобування») з позовом до Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області (надалі - відповідач) про скасування податкових повідомлень-рішень №0000011501 від 04.01.2012р., №0000041501 від 04.01.2012р., № 0000051501 від 04.01.2012р., №0000031501 від 04.01.2012р., № 0000021501 від 04.01.2012р.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначав, що відповідач дійшов помилкового висновку про порушення позивачем вимог п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України та неправомірно застосував штраф згідно оскаржуваних рішень, оскільки плату за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення за ІІ-ІІІ квартали 2011 року, рентну плату за газ та газовий конденсат, що видобувається в Україні, за квітень, липень, серпень, вересень 2011 року було сплачено позивачем своєчасно та в повному обсязі. Крім того, позивач вважає неправомірним застосування штрафних санкцій за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань за договорами про розстрочення грошових зобов'язань, укладених з ДПІ у Балаклійському районі Харківської області, оскільки до таких договорів, на думку позивача, застосовуються договірні правовідносини, а не норми Податкового кодексу України.

В судовому засіданні представники позивача позовні вимоги підтримали повністю та просили позов задовольнити з підстав, викладених у позовній заяві.

Відповідач проти задоволення позовних вимог заперечував та зазначав, що позивачем в порушення вимог п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України сплата податкового зобов'язання по платі за користування надрами для видобування корисних копалин за ІІ-ІІІ квартали 2001 року, рентної плати за газ та газовий конденсат, що видобувається в Україні, за квітень, липень, серпень, вересень 2011 року та розстрочених платежів була здійснена із затримкою, у зв'язку з чим згідно п. 126.1 Податкового кодексу України податковим органом було правомірно нараховано штрафні санкції.

З огляду на вищевикладене, відповідач вважає позовні вимоги необґрунтованими та просив суд відмовити у їх задоволенні в повному обсязі.

На підставі ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 05 липня 2012 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, що мають значення для вирішення справи, суд

В С Т АН О В И В:

Дочірня компанія «Укргазвидобування»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»(ідентифікаційний код 30019775), зареєстрована як юридична особа Шевченківською районною у місті Києві державною адміністрацією 28 серпня 1998 року за адресою: 04053, місто Київ, вул. Кудрявська, будинок 26/28.

Відповідно до пункту 2.1 Статуту Дочірньої компанії «Укргазвидобування»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», затвердженого наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 06 вересня 2011 року № 469, компанія створена для здійснення видобутку природного газу і нафти на основі раціонального та ефективного використання ресурсів вуглеводнів із застосуванням передових методів геологорозвідувальних робіт і розробки родовищ, прогресивних технологій видобування і переробки природного газу, газового конденсату та нафти з метою отримання прибутку.

Як вбачається з матеріалів справи, на підставі п. 1 та п. 3 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в України»№ 509-ХІІ від 04.12.1990 року, із змінами, внесеними згідно із Законом України від 02.12.2010 р. N 2756-VI, пп. 20.1.4, п. 20.1, ст. 20 та п. 75.1, ст. 75 Податкового кодексу України Державною податковою інспекцією у Балаклійському районі Харківської області було проведено камеральну перевірку несвоєчасної сплати плати узгоджених сум грошових зобов'язань з плати за користування надрами для видобування корисних копалин за період з 19.08.2011р. по 23.11.2011р., рентної плати за газ за період з 30.05.2011р. по 30.11.2011р. та газовий конденсат за період з 30.05.2011р. по 30.11.2011р. згідно поданих розрахунків.

За результатами перевірки складено акт № 876/15-016/30019775 від 19.12.2011 р., яким встановлено порушення позивачем термінів сплати самостійно визначених грошових зобов'язань з плати за користування надрами для видобування корисних копалин, рентної плати за газ та газовий конденсат, що видобувався в Україні протягом строків, визначених п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України.

04 січня 2012 року, на підставі вказаного Акту перевірки, ДПІ у Балаклійському районі Харківської області було прийнято податкові повідомлення -рішення форми "Ш":

- № 0000011501, яким за порушення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин, визначеного пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України та на підставі статті 126 Податкового кодексу України за затримку на 12 календарних дні сплати суми грошового зобов'язання у розмірі 44 357 653,21 грн. до ДК «Укргазвидобування»застосовано штраф у розмірі 10% в сумі 4 435 765,32 грн.;

- № 0000041501, яким за порушення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання з рентної плати за газовий конденсат, що видобувається в Україні, визначеного пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України та на підставі статті 126 Податкового кодексу України за затримку на 1 календарний день сплати суми грошового зобов'язання у розмірі 2 462 440,00 грн. до ДК «Укргазвидобування»застосовано штраф у розмірі 10% в сумі 246 244,00 грн.;

- № 0000051501, яким за порушення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання з рентної плати за газовий конденсат, що видобувається в Україні, визначеного пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України та на підставі статті 126 Податкового кодексу України за затримку на 92 календарних дні сплати суми грошового зобов'язання у розмірі 17 781 346,83 грн. до ДК «Укргазвидобування»застосовано штраф у розмірі 20% в сумі 3 556 269,35 грн.;

- № 0000031501, яким за порушення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання з рентної плати за природний газ, що видобувається в Україні, визначеного пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України та на підставі статті 126 Податкового кодексу України за затримку на 92 календарних дні сплати суми грошового зобов'язання у розмірі 70 701 435,8 грн. до ДК «Укргазвидобування»застосовано штраф у розмірі 20% в сумі 14 140 287,18 грн.;

- № 0000021501, яким за порушення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання з рентної плати за природний газ, що видобувається в Україні, визначеного пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України та на підставі статті 126 Податкового кодексу України за затримку на 1 календарний день сплати суми грошового зобов'язання у розмірі 6 786 656,49 грн. до ДК «Укргазвидобування»застосовано штраф у розмірі 10% в сумі 678 665,65грн.

В Акті перевірки встановлено, що позивач порушив вимоги пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, а саме:

1) податкове зобов'язання згідно податкового розрахунку плати за користування надрами для видобування корисних копалин за 2 квартал 2011р. від 21.07.2011р. №9005196016 у розмірі 198 761,93 грн., граничним терміном сплати 19.08.2011р., фактично сплачено 31.08.2011р., із затримкою 12 календарних днів;

2) податкове зобов'язання згідно податкового розрахунку плати за користування надрами для видобування корисних копалин за 2 квартал 2011р. від 21.07.2011р. №9005196043 у розмірі 28 537,16 грн., граничним терміном сплати 19.08.2011р., фактично сплачено 31.08.2011р., із затримкою 12 календарних днів;

3) податкове зобов'язання згідно податкового розрахунку плати за користування надрами для видобування корисних копалин за 2 квартал 2011р. від 22.07.2011р. №9005264078 у розмірі 1 575 573,29 грн., граничним терміном сплати 19.08.2011р., фактично сплачено 31.08.2011р., із затримкою 12 календарних днів;

4) податкове зобов'язання згідно податкового розрахунку плати за користування надрами для видобування корисних копалин за 2 квартал 2011р. від 21.07.2011р. №9005205709 у розмірі 20 611 840,21 грн., граничним терміном сплати 19.08.2011р., фактично сплачено 31.08.2011р., із затримкою 12 календарних днів;

5) податкове зобов'язання згідно податкового розрахунку плати за користування надрами для видобування корисних копалин за 3 квартал 2011р. від 20.10.2011р. №9009269833 у розмірі 20 200136,04 грн., граничним терміном сплати 19.11.2011р., фактично сплачено 23.11.2011р., із затримкою 4 календарних дні (переплата на 19.11.2011р. в сумі 17 133,43 грн.);

6) податкове зобов'язання згідно податкового розрахунку плати за користування надрами для видобування корисних копалин за 3 квартал 2011р. від 20.10.2011р. №9009274666 у розмірі 1 737 136,34 грн., граничним терміном сплати 19.11.2011р., фактично сплачено 23.11.2011р., із затримкою 4 календарних дні;

7) податкове зобов'язання згідно податкового розрахунку плати за користування надрами для видобування корисних копалин за 3 квартал 2011р. від 20.10.2011р. №9009285047 у розмірі 22 801,67 грн., граничним терміном сплати 19.11.2011р., фактично сплачено 23.11.2011р., із затримкою 4 календарних дні;

8) податкове зобов'язання згідно податкового розрахунку з рентної плати за нафту, природний газ і газовий конденсат, що видобувається в Україні, від 18.05.2011р. №9003297555, у розмірі 2 141 129,28 грн., граничним терміном сплати 30.05.2011р., фактично сплачено 25.07.2011р., із затримкою 56 календарних днів (значилась переплата у сумі 2 047 604,02 грн.);

9) податкове зобов'язання згідно податкового розрахунку з рентної плати за нафту, природний газ і газовий конденсат, що видобувається в Україні, від 16.08.2011р. №9006666214, у розмірі 2 242 149,42 грн., граничним терміном сплати 30.08.2011р., фактично сплачено 31.08.2011р., із затримкою 1 календарний день;

10) податкове зобов'язання згідно податкового розрахунку з рентної плати за нафту, природний газ і газовий конденсат, що видобувається в Україні, від 16.08.2011р. №9006666229, у розмірі 1001,36 грн., граничним терміном сплати 30.08.2011р., фактично сплачено 31.08.2011р., із затримкою 1 календарний день;

11) податкове зобов'язання згідно податкового розрахунку з рентної плати за нафту, природний газ і газовий конденсат, що видобувається в Україні, від 16.08.2011р. №9006712689, у розмірі 2 475 336,80 грн., з яких 2 256 047,58 грн. граничним терміном сплати 30.08.2011р., фактично сплачено 31.08.2011р., із затримкою 1 календарний день, та 219 289,22 грн. граничним терміном сплати 30.08.2011р., фактично сплачено 31.08.2011р., із затримкою 1 календарний день;

12) податкове зобов'язання згідно податкового розрахунку з рентної плати за нафту, природний газ і газовий конденсат, що видобувається в Україні, від 15.09.2011р. №9007515703, у розмірі 573,56 грн., граничним терміном сплати 30.09.2011р., фактично сплачено 30.11.2011р., із затримкою 61 календарний день;

13) податкове зобов'язання згідно податкового розрахунку з рентної плати за нафту, природний газ і газовий конденсат, що видобувається в Україні, від 15.09.2011р. №9007515700, у розмірі 1 691 820,67 грн., граничним терміном сплати 30.09.2011р., фактично сплачено 30.11.2011р., із затримкою 61 календарний день;

14) податкове зобов'язання згідно податкового розрахунку з рентної плати за нафту, природний газ і газовий конденсат, що видобувається в Україні, від 15.09.2011р. №9007515697, у розмірі 2 285 560,55 грн., граничним терміном сплати 30.09.2011р., фактично сплачено 30.11.2011р., із затримкою 61 календарний день;

15) податкове зобов'язання згідно договору №6 від 12.05.11/30.04.2011р. про розстрочення грошового зобов'язання по строку сплати 25.09.2011р. у розмірі 451 465,00 грн., граничним терміном сплати 12.10.2011р., фактично сплачено 30.11.2011р., із затримкою 49 календарний днів;

16) податкове зобов'язання згідно договору №16 від 21.10.2011р./12.10.2011р. у зв'язку з достроково розірваним договором №6 від 12.05.11/30.04.2011р. про розстрочення грошового зобов'язання в сумі 2 257 329,65 грн., граничним терміном сплати 12.10.2011р., фактично сплачено 30.11.2011р., із затримкою 49 календарний днів;

18) податкове зобов'язання згідно договору №9 від 06.07.11р./30.06.2011р. про розстрочення грошового зобов'язання по строку сплати 25.09.2011р. в сумі 840 599,00 грн., граничним терміном сплати 12.10.2011р., фактично сплачено 30.11.2011р., із затримкою 49 календарний днів;

19) податкове зобов'язання згідно договору №18 від 21.10.2011р./12.10.2011р. у зв'язку із достроковим розірванням договору №9 від 06.07.11р./30.06.2011р. про розстрочення грошового зобов'язання в сумі 2 521 797,00 грн., граничним терміном сплати 12.10.2011р., фактично сплачено 30.11.2011р., із затримкою 49 календарний днів;

20) податкове зобов'язання згідно договору №10 від 04.08.11/30.07.2011р. про розстрочення грошового зобов'язання по строку сплати 25.09.2011р. в сумі 870 065,00 грн., з яких в сумі 697 646,83 грн. граничним терміном сплати 12.10.2011р. - фактично сплачено 30.11.2011р., із затримкою 49 календарний днів, та в сумі 172 418,17 грн. граничним терміном сплати 12.10.2011р., фактично сплачено 30.11.2011р., із затримкою 49 календарних днів;

21) податкове зобов'язання згідно рішення №19 від 21.10.2011р./12.10.2011р. у зв'язку із достроковим розірванням договору №10 від 04.08.11/30.07.2011р. про розстрочення грошового зобов'язання в сумі 2 610 195,00 грн., граничним терміном сплати 12.10.2011р., фактично сплачено 30.11.2011р., із затримкою 49 календарний днів;

22) податкове зобов'язання згідно податкового розрахунку з рентної плати за нафту, природний газ і газовий конденсат, що видобувається в Україні, від 17.10.2011р. №9008640853, у розмірі 1 901 975,40 грн., граничним терміном сплати 30.10.2011р., фактично сплачено 30.11.2011р., із затримкою 31 календарний день;

23) податкове зобов'язання згідно податкового розрахунку з рентної плати за нафту, природний газ і газовий конденсат, що видобувається в Україні, від 17.10.2011р. №9008640847, у розмірі 393,16 грн., граничним терміном сплати 30.10.2011р., фактично сплачено 30.11.2011р., із затримкою 31 календарний день;

24) податкове зобов'язання згідно податкового розрахунку з рентної плати за нафту, природний газ і газовий конденсат, що видобувається в Україні, від 18.05.2011р. №9003297555, у розмірі 3 995 747,71 грн., граничним терміном сплати 30.05.2011р., фактично сплачено 25.07.2011р., із затримкою 56 календарних днів, (значилась переплата у сумі 2 796 289,39 грн.);

25) податкове зобов'язання згідно податкового розрахунку з рентної плати за нафту, природний газ і газовий конденсат, що видобувається в Україні, від 16.08.2011р. №9006666214, у розмірі 10 382 727,83 грн., граничним терміном сплати 30.08.2011р., фактично сплачено 31.08.2011р., із затримкою 1 календарний день в сумі 6 786 656,49 грн., та в сумі 3 596 071,34 грн. граничним терміном сплати 30.08.2011р., фактично сплачено 30.11.2011р., із затримкою 92 календарних дні;

26) податкове зобов'язання згідно податкового розрахунку з рентної плати за нафту, природний газ і газовий конденсат, що видобувається в Україні, від 16.08.2011р. №9006666229, у розмірі 19 893,83 грн., граничним терміном сплати 30.08.2011р., фактично сплачено 30.11.2011р., із затримкою 92 календарних дні;

27) податкове зобов'язання згідно податкового розрахунку з рентної плати за нафту, природний газ і газовий конденсат, що видобувається в Україні, від 16.08.2011р. №9006712689, у розмірі 5 088 510,24 грн., граничним терміном сплати 30.08.2011р., фактично сплачено 30.11.2011р., із затримкою 92 календарних дні;

28) податкове зобов'язання згідно податкового розрахунку з рентної плати за нафту, природний газ і газовий конденсат, що видобувається в Україні, від 15.09.2011р. №9007515703, у розмірі 17 823,53 грн., граничним терміном сплати 30.09.2011р., фактично сплачено 30.11.2011р., із затримкою 61 календарний день;

29) податкове зобов'язання згідно податкового розрахунку з рентної плати за нафту, природний газ і газовий конденсат, що видобувається в Україні, від 15.09.2011р. №9007515700, у розмірі 10 495 126,26 грн., граничним терміном сплати 30.09.2011р., фактично сплачено 30.11.2011р., із затримкою 61 календарний день;

30) податкове зобов'язання згідно податкового розрахунку з рентної плати за нафту, природний газ і газовий конденсат, що видобувається в Україні, від 15.09.2011р. №9007515697, у розмірі 5 792 507,23 грн., з яких: 4 749 271,69 грн. граничним терміном сплати 30.09.2011р., фактично сплачено 30.11.2011р., із затримкою 61 календарний день та 1 043 235,54 грн. граничним терміном сплати 30.09.2011р., фактично сплачено 30.11.2011р., із затримкою 61 календарний день;

31) податкове зобов'язання згідно договору №6 від 12.05.11/30.04.2011р. про розстрочення грошового зобов'язання по строку сплати 25.09.2011р. в сумі 1 874 158,00 грн., граничним терміном сплати 12.10.2011р., фактично сплачено 30.11.2011р., із затримкою 49 календарних днів;

32) податкове зобов'язання згідно рішення №16 від 21.10.2011р./12.10.2011р. у зв'язку із достроковим розірванням договору №6 від 12.05.11/30.04.2011р. про розстрочення грошового зобов'язання в сумі 9 370 790,20 грн., граничним терміном сплати 12.10.2011р., фактично сплачено 30.11.2011р., із затримкою 49 календарний днів;

33) податкове зобов'язання згідно договору №9 від 06.07.11/30.06.2011р. про розстрочення грошового зобов'язання по строку сплати 25.09.2011р. в сумі 2 581 451,0 грн., граничним терміном сплати 12.10.2011р., фактично сплачено 30.11.2011р., із затримкою 49 календарний днів;

34) податкове зобов'язання згідно рішення №18 від 21.10.2011р./12.10.2011р. у зв'язку із достроковим розірванням договору №9 від 06.07.11/30.06.2011р. про розстрочення грошового зобов'язання в сумі 7 744 353,00 грн., граничним терміном сплати 12.10.2011р., фактично сплачено 30.11.2011р., із затримкою 49 календарний днів;

35) податкове зобов'язання згідно договору №10 від 04.08.11/30.07.2011р. про розстрочення грошового зобов'язання по строку сплати 25.09.2011р. в сумі 3 036 415,00 грн., граничним терміном сплати 12.10.2011р., фактично сплачено 30.11.2011р., із затримкою 49 календарний днів;

36) податкове зобов'язання згідно рішення №19 від 21.10.2011р./12.10.2011р. у зв'язку із достроковим розірванням договору №10 від 04.08.11/30.07.2011р. про розстрочення грошового зобов'язання в сумі 9 109 245,00 грн., граничним терміном сплати 12.10.2011р., фактично сплачено 30.11.2011р., із затримкою 49 календарний днів;

37) податкове зобов'язання згідно податкового розрахунку з рентної плати за нафту, природний газ і газовий конденсат, що видобувається в Україні, від 17.10.2011р. №9008640853, у розмірі 10 761 847,57 грн., граничним терміном сплати 30.10.2011р., фактично сплачено 30.11.2011р., із затримкою 31 календарний день;

38) податкове зобов'язання згідно податкового розрахунку з рентної плати за нафту, природний газ і газовий конденсат, що видобувається в Україні, від 17.10.2011р. №9008640847, у розмірі 13 785,28 грн., граничним терміном сплати 30.10.2011р., фактично сплачено 30.11.2011р., із затримкою 31 календарний день.

04.01.2012р. відповідачем було внесено виправлення до вказаного Акту перевірки, в частині податкового зобов'язання, визначеного у податковому розрахунку з рентної плати за нафту, природний газ і газовий конденсат, що видобувається в Україні, від 16.08.2011р. №9006712689 у розмірі 2 475 336,80 грн. та вказано, що 2 256 047,58 грн. з вказаної суми граничним терміном сплати 30.08.2011р., фактично сплачено 30.11.2011р., із затримкою 92 календарних днів, та 219 289,22 грн. граничним терміном сплати 30.08.2011р., фактично сплачено 31.08.2011р., із затримкою 1 календарний день.

Позивач не погоджується зі спірними податковими повідомленнями-рішеннями, мотивуючи позовні вимоги тим, що повністю сплатив рентну плату за нафту, природний газ та газовий конденсат, а до грошових зобов'язань за договорами розстрочення норми Податкового кодексу України не застосовуються.

Доводи відповідача, викладені в письмовому запереченні проти позову, співпадають з висновками Акта перевірки.

Ознайомившись із матеріалами справи, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши встановлені обставини справи, Окружний адміністративний суд міста Києва частково погоджується із доводами позивача з огляду на наступне.

Щодо порушення позивачем строків сплати рентної плати за природний газ та газовий конденсат, що видобувається в Україні, судом встановлено наступне.

Порядок обчислення податкових зобов'язань та строк сплати рентної плати за газ та газовий конденсат, що видобувається в Україні врегульовані в розділі Х Податкового кодексу України.

Пунктом 260.1 статті 260 Кодексу встановлено, що базовий податковий (звітний) період для рентної плати дорівнює календарному місяцю.

Згідно з пунктом 260.4 статті 260 Податкового кодексу України податковий розрахунок подається платником починаючи з календарного місяця, що настає за місяцем, у якому такий платник отримав передбачене статтями 35 та 36 Закону України "Про нафту і газ" рішення спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади, до відання якого віднесені питання державного регулювання нафтогазової галузі, про введення родовища або окремого покладу в дослідно-промислову або у промислову розробку.

Відповідно до пункту 260.5 статті 260 Податкового кодексу України платник протягом 20 календарних днів після закінчення податкового (звітного) періоду подає податковий розрахунок органу державної податкової служби:

за місцезнаходженням ділянки надр, межі якої визначені в отриманому платником спеціальному дозволі на користування надрами для видобування (у тому числі під час геологічного вивчення) вуглеводневої сировини, у разі розміщення такої ділянки в межах території України;

за місцем перебування на обліку як платника податків і зборів у разі розміщення ділянки надр, межі якої визначено в отриманому платником спеціальному дозволі на користування надрами для видобування (у тому числі під час геологічного вивчення) вуглеводневої сировини, в межах континентального шельфу та/або виключної (морської) економічної зони України.

Пункт 260.7 статті 260 Податкового кодексу України визначає, що сума податкових зобов'язань з рентної плати, визначена у податковому розрахунку за податковий (звітний) період, сплачується платником до бюджету протягом 10 календарних днів після закінчення граничного строку подання такого податкового розрахунку з урахуванням фактично сплачених авансових внесків.

На підставі платіжних доручень, які долучено до матеріалів справи, суд встановив, що податкове зобов'язання з рентної плати за газ та газовий конденсат, що видобувається в Україні, за квітень 2011 року, граничним терміном сплати 30 травня 2011 року, у розмірі суми боргу 1 292 983,72 грн. (93 525,26 грн. + 1 199 458,32 грн.) сплачено 25 липня 2011 року, тобто із затримкою 56 календарних днів, так само як визначено в Акті перевірки.

Податкове зобов'язання з рентної плати за газ та газовий конденсат, що видобувається в Україні, за серпень 2011 року, граничним терміном сплати 30 вересня 2011 року, у розмірі суми боргу 20 283 410,51 грн. (573,56 грн. + 1 691 820,67 грн. + 2 285 560,55 грн. + 17 823,53 грн. + 10 495 126, 26 грн. + 4 749 271,69 грн. + 1 043235,54 грн.) сплачено 30 листопада 2011 року, тобто із затримкою 61 календарний день, так само як визначено в Акті перевірки.

Податкове зобов'язання з рентної плати за газ та газовий конденсат, що видобувається в Україні, за вересень 2011 року, граничним терміном сплати 30 жовтня 2011 року, у розмірі суми боргу 12 678 000,57 грн. (1 901 975,40 грн. + 393,16 грн. + 10 761 847,57 грн. + 13 785,28 грн.) сплачено 30 листопада 2011 року, тобто із затримкою 31 календарний день, так само як визначено в Акті перевірки.

Позивачем доказів, якими б спростовувались висновки Акту перевірки в даній частині суду не надано.

Відповідно до пункту 126.1 статті 126 Податкового кодексу України передбачено, що у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Таким чином, за затримку сплати податкового зобов'язання з рентної плати за газ та газовий конденсат, що видобувають в Україні, квітень 2011 року на 56 календарних днів, за серпень на 61 календарний день, за вересень 2011 року на 31 календарний день відповідачем правомірно застосовано штрафні санкції у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу згідно податкових повідомлень-рішень № 0000031501 від 04.01.2012 року, № 0000051501 від 04.01.2012 року.

В частині застосування штрафу за затримку сплати податкових зобов'язань згідно Договорів про розстрочення грошових зобов'язань суд звертає увагу на наступне.

На підставі рішення Державної податкової адміністрації України від 30 липня 2011 року № 59 між ДПІ у Балаклійському районі Харківської області та ДК «Укргазвидобування»укладено договір про розстрочення грошових зобов'язань від 04.08.2011р./30.07.2011 року № 10, згідно якого позивачу розстрочено сплату грошових зобов'язань у розмірі 19 532 407,39 грн. з рентної плати за газ та газовий конденсат.

На підставі рішення Державної податкової адміністрації України від 30 червня 2011 року № 52 між ДПІ у Балаклійському районі Харківської області та ДК «Укргазвидобування»укладено договір про розстрочення грошових зобов'язань від 06.07.2011р./30.06.11 року № 9, згідно якого позивачу розстрочено сплату грошових зобов'язань у розмірі 20 532 308,77 грн. з рентної плати за газ та газовий конденсат.

На підставі рішення Державної податкової адміністрації України від 29 квітня 2011 року № 26 між ДПІ у Балаклійському районі Харківської області та ДК «Укргазвидобування»укладено договір про розстрочення грошових зобов'язань від 12.05.2011р./30.04.11 року № 6, згідно якого позивачу розстрочено сплату грошових зобов'язань у розмірі 18 604 988,85 грн. з рентної плати за газ та газовий конденсат.

На підставі рішення Державної податкової адміністрації України від 29 квітня 2011 року № 26 між ДПІ у Балаклійському районі Харківської області та ДК «Укргазвидобування»укладено договір про розстрочення грошових зобов'язань від 12.05.2011р./30.04.11 року № 6, згідно якого позивачу розстрочено сплату грошових зобов'язань у розмірі 18 604 988,85 грн. з рентної плати за газ та газовий конденсат.

Додатковими угодами № 1 від 31.05.2011р./25.05.2011р., № 2 від 06.07.2011р./24.06.2011р. до вказаного договору перенесено раніше визначені терміни сплати розстрочених грошових зобов'язань.

Водночас відповідно до рішень Державної податкової служби України від 12 жовтня 2011 року №18, від 21.20.2011р./12.10.2011р. № 16, від 12 жовтня 2011 року №33, від 21.20.2011р./12.10.2011р. № 18, від 12 жовтня 2011 року №34, від 21.20.2011р./12.10.2011р. № 19 скасовано вищевказані рішення Державної податкової адміністрації України про розстрочення грошових зобов'язань.

Відповідно до пункту підпункту 100.12.2 пункту 100.12 статті 100 Податкового кодексу України передбачено, що договори про розстрочення (відстрочення) можуть бути достроково розірвані з ініціативи контролюючого органу в разі, якщо:

з'ясовано, що інформація, подана платником податків при укладенні зазначених договорів, виявилася недостовірною, перекрученою або неповною;

платник податків визнається таким, що має податковий борг із грошових зобов'язань, які виникли після укладення зазначених договорів;

платник податків порушує умови погашення розстроченого грошового зобов'язання чи податкового боргу або відстроченого грошового зобов'язання чи податкового боргу.

Як вбачається із змісту рішень про скасування розстрочення, вони прийняті у зв'язку із порушенням позивачем умов погашення розстрочених грошових зобов'язання та має податковий борг із грошових зобов'язань, які виникли після укладення договору про розстрочення.

Позивачем зазначені рішення не оскаржувались, заперечень з приводу наявності підстав для їх прийняття позивач під час розгляду справи не висловлював.

Згідно з пунктом 100.13 статті 100 Податкового кодексу України порядок розстрочення та відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу платника податків встановлюється центральним органом державної податкової служби або спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі митної справи в межах їх повноважень.

Відповідно до пунктів 4.4, 4.5 Порядку розстрочення (відстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу) платників податків, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 24 грудня 2010 року №1036 (далі по тексту - Порядок), з ініціативи органу державної податкової служби, що уклав договір про розстрочення (відстрочення), орган державної податкової служби вищого рівня, який прийняв рішення про розстрочення (відстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу), розриває цей договір, про що повідомляє платника податків та відповідний орган державної податкової служби.

У такому випадку підрозділ погашення податкового боргу письмово повідомляє підрозділ обліку та звітності та структурні підрозділи, які здійснюють адміністрування відповідних податків, зборів, штрафних (фінансових) санкцій (штрафів), пені, для здійснення заходів по нарахуванню пені та відповідних штрафних санкцій відповідно до норм чинного законодавства.

Рішення про скасування розстрочення (відстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу) оформляється на бланку відповідного органу державної податкової служби (додаток 5).

При цьому рішення про розстрочення (відстрочення) скасовується в повному обсязі (за всіма платежами) з одночасним проведенням нарахування процентів за фактичний строк користування розстроченням (відстроченням).

Рішення про скасування раніше прийнятого рішення про розстрочення (відстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу) є підставою для дострокового розірвання договору.

За приписами пунктів 4.6 та 4.7 Порядку з дня, наступного за днем розірвання договору, на розстрочені (відстрочені) суми, що залишились не сплаченими, нараховуються пеня та штраф у розмірах, передбачених Кодексом.

З дня дострокового розірвання договору платник податків зобов'язаний сплатити невнесену суму розстрочених (відстрочених) грошових зобов'язань (податкового боргу) та суму процентів, нарахованих за фактичний строк дії розстрочення (відстрочення).

Пункт 4.9 Порядку передбачає, що рішення про скасування розстрочення (відстрочення) та дострокове розірвання договору за ініціативою органу державної податкової служби може бути оскаржене у порядку, встановленому Кодексом для оскарження рішень органу державної податкової служби щодо нарахованої суми грошових зобов'язань.

Наведені правові норми свідчать, що підставою для дострокового розірвання договору розстрочення грошових зобов'язань є рішення про скасування раніше прийнятого рішення про розстрочення грошових зобов'язань; при цьому невнесені суми розстрочених грошових зобов'язань (податкового боргу) та суми процентів, нарахованих за фактичний строк дії розстрочення, платник податків з дня дострокового розірвання договору платник податків зобов'язаний сплатити невнесену суму розстрочених грошових зобов'язань та суму процентів, нарахованих за фактичний строк дії розстрочення, а з дня, наступного за днем розірвання договору, на розстрочені суми, що залишились не сплаченими, нараховуються пеня та штраф у розмірах, передбачених Кодексом.

При цьому, судом враховується, що в даному випадку йдеться про виникнення та сплату саме податкових, а не договірних (цивільних та господарських) зобов'язань, відносини щодо чого (щодо податкових зобов'язань) є предметом регулювання ПК України та Положення № 1036, що також відповідає положенням п. 4.3., 5.3. вищезгаданих договорів про розстрочення. Відтак, доводи позивача відносно того, що до порядку розірвання вказаних договорів застосовуються норми, що регулюють договірні правовідносини, а не положення податкового законодавства України, є помилковими. В контексті наведеного суд зазначає, що відповідно до ч. 2 ст. 1 ЦК України цивільне законодавство не застосовується до податкових та бюджетних відносин.

Таким чином, з дня скасування рішень Державної податкової адміністрації України про розстрочення грошових зобов'язань від 30 липня 2011 року № 59, від 30 червня 2011 року № 52, від 29 квітня 2011 року № 26, від 29 квітня 2011 року № 26, а саме з 12 жовтня 2011 року позивач має сплатити невнесену суму розстрочених грошових зобов'язань та суму процентів, нарахованих за фактичний строк дії розстрочення, а з 13 жовтня 2011 року на розстрочені суми, що залишились не сплаченими, нараховуються пеня та штраф у відповідних розмірах; відтак граничним строком сплати невнесеної суми грошових зобов'язань є 12 жовтня 2011 року.

Судом встановлено, що розстрочені грошові зобов'язання з рентної плати за газовий конденсат фактично сплачено 30 листопада 2011 року, тобто із затримкою 49 календарних днів.

За таких підстав, за затримку сплати податкового зобов'язання з рентної плати за газ та газовий конденсат, що видобувається в Україні, згідно рішень Державної податкової адміністрації України про розстрочення грошових зобов'язань про розстрочення грошових зобов'язань від 30 липня 2011 року № 59, від 30 червня 2011 року № 52, від 29 квітня 2011 року № 26, від 29 квітня 2011 року № 26, а саме з 12 жовтня 2011 року на 49 календарних днів позивач має сплати штраф у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу, як вірно визначено відповідачем.

Таким чином, за затримку сплати податкового зобов'язання з рентної плати за газ та газовий конденсат, що видобувається в Україні, за затримку сплати розстрочених грошових зобов'язань відповідачем правомірно застосовано штрафні санкції у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу згідно податкових повідомлень-рішень № 0000031501 від 04.01.2012 року, № 0000051501 від 04.01.2012 року.

Суд не приймає до уваги доводи позивача про застосування до грошових зобов'язань за договорами розстрочення положень відповідних договорів, оскільки станом на 12 жовтня 2011 року такі договори вважаються розірваними, а за несвоєчасну сплату невнесених сум розстрочених грошових зобов'язань застосовується штраф у розмірі, передбаченому пунктом 126.1 статті 126 Податкового кодексу України.

Щодо правомірності застосування штрафних санкцій за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань з рентній платі за газ та газовий конденсат за липень 2011 року суд зазначає наступне.

Відповідно до змісту п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, позивачем було подано податкові розрахунки з рентної платі за газ та газовий конденсат за липень 2011 року:

- №9006712689, яким визначено податкове зобов'язання в сумі 7 563 847,04 грн., з яких за газовий конденсат -2 475 336,80 грн., та природній газ -5 088 510,24 грн.;

- № 9006666214, яким визначено податкове зобов'язання в сумі 12 624 877,25 грн., з яких за газовий конденсат -2 242 49,42 грн., та природній газ - 10 382 727,83 грн.;

- № 9006666229, якою визначено податкове зобов'язання в сумі 20 895,19 грн., з яких за газовий конденсат -1 001,36 грн., та природній газ -19 839,83 грн.

Порядок подання податкових декларацій до органів державної податкової служби урегульовано, зокрема, статтею 49 Податкового кодексу України.

Як передбачено п. 49.18. ст. 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно п.49.20 ст.49 ПК України, якщо останній день строку подання податкової декларації припадає на вихідний або святковий день, то останнім днем строку вважається операційний (банківський) день, що настає за вихідним або святковим днем.

Граничні строки подання податкової декларації можуть бути збільшені за правилами та на підставах, які передбачені цим Кодексом.

Загальні строки сплати податкових зобов'язань платником податків визначено статтею 57 Податкового кодексу України.

Відповідно до п.57.1 ст.57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, системний аналіз наведених норм Податкового кодексу України дає підстави для висновку, що строки сплати податкових зобов'язань перебувають у безпосередньому зв'язку з граничними строками подання податкових декларацій до органів державної податкової служби. Строк сплати податкового зобов'язання відраховується від останнього дня граничного строку подання податкової декларації.

Як встановлено в судовому засіданні, а також не заперечувалося представником відповідача, останній (двадцятий) день подання позивачем податкових розрахунків з рентної плати за газовий конденсат та природний газ за липень 2011 року припадав на 20.08.2011 року (вихідний день - субота).

Як зазначалось вище, відповідно до п.56.13 ст.56 ПК України у разі, коли останній день строків, зазначених у цій статті, припадає на вихідний або святковий день, останнім днем таких строків вважається перший робочий день, що настає за вихідним або святковим днем.

А отже, останнім днем строку подання податкової декларації - розрахунку рентної плати за газовий конденсат та природний газ за липень 2011 року вважається перший робочий день, що настає за вихідним або святковим днем - 22.08.2011 року (понеділок).

Відтак, з урахуванням положень пункту 57.1 статті 57 та пункту 260.7 статті 260 Податкового кодексу України позивач повинен був сплатити самостійно визначені суми податкових зобов'язань з рентної плати за газовий конденсат та природний газ за липень 2011 року протягом 10 календарних днів після останнього дня граничного строку подання податкового розрахунку за вказаний період, тобто з 23.08.2011 року по 01.09.2011 року.

Таким чином, останнім днем відповідного граничного строку сплати рентних платежів за газ та газовий конденсат за липень 2011 року є 01 вересня 2011 року.

Як вбачається з наданих позивачем платіжних доручень, які долучено до матеріалів справи, податкове зобов'язання з рентної плати за газ та газовий конденсат, що видобувають в Україні, за липень 2011 року, було сплачено позивачем 31 серпня 2011 року, тобто в межах встановлених законом граничних строків.

Тобто, суми податкових зобов'язань за податковими деклараціями №9006712689, № 9006666214, №9006666229, було сплачено 31.08.2011 року, що дає суду підстави вважати про дотримання позивачем строків сплати податкових зобов'язань з рентної плати за газ та газовий конденсат за липень 2011 року.

Суд не приймає до уваги доводи представника відповідача відносно того, що Податковим кодексом України не передбачено перенесення граничних строків сплати податкових зобов'язань, оскільки в даному випадку мова йде не про перенесення, а про початок обчислення строку сплати податкових зобов'язань, відлік якого (строку сплати) в силу прямої норми Податкового кодексу України -пункту 57.1 статті 57 -починається після закінчення граничного строку подання податкової декларації.

Суд зазначає, що п. 56.21 ст. 56 Податкового кодексу України передбачено що, у разі коли норма цього Кодексу чи іншого нормативно-правового акта, виданого на підставі цього Кодексу, або коли норми різних законів чи різних нормативно-правових актів, або коли норми одного і того ж нормативно-правового акта суперечать між собою та припускають неоднозначне (множинне) трактування прав та обов'язків платників податків або контролюючих органів, внаслідок чого є можливість прийняти рішення на користь як платника податків, так і контролюючого органу, рішення приймається на користь платника податків.

Крім того, Європейський суд з прав людини у справі «Щокін проти України»(заява №23759/09 та №37943/06) визнав необхідним застосування підходу, який був би найбільш сприятливим для платника податку, коли у його справі національне законодавство припускало неоднозначне трактування.

Враховуючи викладене, суд вважає необґрунтованим та безпідставним висновок ДПІ у Балаклійському районі Харківської області про порушення позивачем строків сплати податкових зобов'язань з рентної плати за газ та газовий конденсат, що видобувається в Україні, за липень 2011 року, а тому застосування штрафних санкцій згідно податкових повідомлень -рішень № 0000041501 від 04.01.2012р., та №0000021501 від 01.04.2012р. є неправомірним.

Щодо порушення строків сплати плати за користування надрами для видобування корисних копалин судом встановлено наступне.

Порядок обчислення податкових зобов'язань та строк сплати плати за користування надрами врегульовані в розділі ХІ Податкового кодексу України.

Відповідно до ст. 262 Податкового кодексу України плата за користування надрами - загальнодержавний платіж, який справляється у вигляді: плати за користування надрами для видобування корисних копалин; плати за користування надрами в цілях, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин.

Підпунктом 263.1.1 п. 263.1 ст. 263 Податкового кодексу України визначено, що платниками плати за користування надрами для видобування корисних копалин є суб'єкти господарювання, у тому числі громадяни України, іноземці та особи без громадянства, зареєстровані відповідно до закону як підприємці, які набули права користування об'єктом (ділянкою) надр на підставі отриманих спеціальних дозволів на користування надрами (далі - спеціальний дозвіл) в межах конкретних ділянок надр з метою провадження господарської діяльності з видобування корисних копалин, у тому числі під час геологічного вивчення (або геологічного вивчення з подальшою дослідно-промисловою розробкою) в межах зазначених у таких спеціальних дозволах об'єктах (ділянках) надр.

Згідно з підпунктом 263.11.1 пункту 263.11 статті 263 ПК України платник плати за користування надрами для видобування корисних копалин до закінчення визначеного розділом II цього Кодексу граничного строку подання податкових розрахунків за податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу, подає за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, податкові розрахунки з плати за користування надрами для видобування корисних копалин органу державної податкової служби: за місцезнаходженням у межах території України ділянки надр, з якої видобуті корисні копалини; за місцем обліку платника у разі розміщення ділянки надр, з якої видобуто корисні копалини, в межах континентального шельфу та/або виключної (морської) економічної зони України.

Податковий розрахунок подається платником починаючи з календарного кварталу, що настає за кварталом, у якому такий платник отримав дозвіл на початок (продовження) виконання роботи підвищеної небезпеки або експлуатації об'єкта (пп. 263.11.3 п. 263.11 ст. 263 ПК України).

Відповідно до пункту 263.12 статті 263 Податкового кодексу України платник протягом десяти календарних днів після закінчення граничного строку подання податкового розрахунку за податковий (звітний) період сплачує податкові зобов'язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин у сумі, визначеній в розрахунку з плати, поданому ним органу державної податкової служби: за місцезнаходженням у межах території України ділянки надр, з якої видобуті корисні копалини; за місцем обліку платника в разі розміщення ділянки надр, з якої видобуто корисні копалини, в межах континентального шельфу та/або виключної (морської) економічної зони України.

Під час розгляду справи встановлено, що ДК «Укргазвидобування»НАК «Нафтогаз України»є платником плати за користування надрами для видобування корисних копалин.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем були подані податкові розрахунки з плати за користування надрами для видобування корисних копалин за 2, 3 квартал 2011 року (21.07.2011р. №9005196016, від 21.07.2011р. №9005196043, від 22.07.2011р. №9005264078, від 21.07.2011р. №9005205709, від 20.10.2011р. №9009269833, від 20.10.2011р. №9009274666 у розмірі 1 737 136,34 грн., від 20.10.2011р. №9009285047). Загальна сума податкового зобов'язання, згідно поданих розрахунків становить 44 357 653,21 грн.

Виходячи з положень пункту 263.12 статті 263 Податкового кодексу України граничним строком сплати податкових зобов'язань з плати за користування надрами для видобування корисних копалин за 2 квартал 2011 року є 19.08.2011 р., граничним строком сплати податкових зобов'язань за 3 квартал 2011 року є 19.11.2011 р.

На підставі платіжних доручень, які долучено до матеріалів справи, суд встановив, що податкові зобов'язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин, за 2-ий, 3-ий квартал 2011 року по вказаним вище податкових розрахунках були сплачені 31 серпня 2011 року та 23 листопада 2011 року, відповідно.

Отже, податкові зобов'язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин за 2-ий, 3-ий квартал 2011 року було сплачено позивачем із затримкою, відповідно, у 12 та 4 календарних днів, як вірно встановлено під час перевірки.

Як зазначалось вище, при затримці до 30 календарних днів строку сплати суми грошового зобов'язання відповідно до п. 126.1 статті 126 Податкового кодексу України до платника податків застосовується штраф у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Таким чином, за затримку сплати податкових зобов'язань з плати за користування надрами для видобування корисних копалин за 2, 3 квартал 2011 року відповідачем правомірно застосовано штрафні санкції у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу згідно податкового повідомлення-рішення № 0000011501 від 04.01.2012 року.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною третьою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Згідно з частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

На думку Окружного адміністративного суду міста Києва, ДПІ у Балаклійському районі Харківської області частково доведена правомірність та обґрунтованість прийняття спірних податкових повідомлень-рішень з урахуванням вимог встановлених частиною другою статті 19 Конституції України та частиною третьою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню - в частині скасування податкових повідомлення-рішення ДПІ у Богодухівському районі м. Києва № 0000041501 від 04.01.2012р. та №0000021501 від 01.04.2012р.

Відповідно до частини третьої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства, якщо адміністративний позов задоволено частково, судові витрати, здійснені позивачем, присуджуються йому відповідно до задоволених вимог, а відповідачу - відповідно до тієї частини вимог, у задоволенні яких позивачеві відмовлено.

Керуючись вимогами ст.ст. 69-71, 94, 160-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов задовольнити частково.

2. Визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області від 04 січня 2012 року № 0000041501, № 0000021501.

3. В задоволенні решти позовних вимог -відмовити.

4. Присудити з Державного бюджету України на користь Дочірньої компанії «Укргазвидобування»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»судові витрати у розмірі 854,40 грн. (вісімсот п'ятдесят чотири гривні 40 копійок).

5. Покласти на відповідний підрозділ Державної казначейської служби України виконання постанови суду в частині стягнення судових витрат за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Патратій О.В.

Повний текст постанови складено та підписано: 13 липня 2012 року.